Trí thức hóa nông dân

TRÍ TH C HÓA NÔNG DÂNỨ PH N I: M Đ UẦ Ở Ầ N c ta là m t trong nh ng n c đi đ u v tăng tr ng kinh t nôngướ ộ ữ ướ ầ ề ưở ế nghi p, nh t là cây l ng th c. T m t n c ph i nh p l/3 l ng th c m i nămệ ấ ươ ự ừ ộ ướ ả ậ ươ ự ỗ đã v n lên đ ng vào hàng th hai v xu t kh u lúa g o. Có d th a v l ngươ ứ ứ ề ấ ẩ ạ ư ừ ề ươ th c không ch là y u t c b n đ đ m b o an ninh kinh t mà còn là y u t cự ỉ ế ố ơ ả ể ả ả ế ế ố ơ b n đ đ m b o an sinh xã h i. V i m t n c trên 80% dân s là nông dân,ả ể ả ả ộ ớ ộ ướ ố chi m s đông trong dân s , đóng góp không nh vào s phát tri n kinh t , đ mế ố ố ỏ ự ể ế ả b o an ninh l ng th c th c ph m c a đ t n c.ả ươ ự ự ẩ ủ ấ ướ Trong khi xã h i phát tri n tr c cu c s ng hi n đ i, không ít ng i v nộ ể ướ ộ ố ệ ạ ườ ẫ c m th y t ti tr c các khu công nghi p l n m c lên. Chính đi u này đã khi nả ấ ự ướ ệ ớ ọ ề ế s ng i hi u sâu v n n kinh t th tr ng, ng d ng các ti n b khoa h c vàoố ườ ể ề ề ế ị ườ ứ ụ ế ộ ọ s n xu t còn r t ít... Khó hòa nh p đã khi n ng i nông dân c m th y cô qu nh,ả ấ ấ ậ ế ườ ả ấ ạ ít t tin và nh n nhi u thi t thòi v ph n mình khi b chèn ép v giá c , b m tự ậ ề ệ ề ầ ị ề ả ị ấ đ t, nhũng nhi u, s n sàng m t ti n oan đ cho qua m i vi c. ấ ễ ẵ ấ ề ể ọ ệ Nh ng tr c tháchư ướ th c v đ t đai nông nghi p ngày càng thu h p và lao đ ng nông thôn không cóứ ề ấ ệ ẹ ộ vi c làm ngày càng tăng, v n đ nông dân đã tr thành v n đ đ c quan tâmệ ấ ề ở ấ ề ượ nhi u hi n nay.ề ệ Cho nên vi c “ệ Trí Th c ứ Hóa” nông dân là m t h ng đi đúng đ t o đi uộ ướ ể ạ ề ki n thu n l i cho bà con th ng xuyên đ c ti p c n, ti p thu, b sung nh ngệ ậ ợ ườ ượ ế ậ ế ổ ữ ki n th c, kinh nghi m, cách th c, ph ng pháp làm ăn m i s là b c chuy nế ứ ệ ứ ươ ớ ẽ ướ ể căn b n, nh m t o ra m t l c l ng lao đ ng nông thôn có trình đ , k năng đápả ằ ạ ộ ự ượ ộ ộ ỹ ng yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn, th c hi nứ ầ ệ ệ ạ ệ ự ệ th ng l i Ngh quy t Trung ng 7ắ ợ ị ế ươ v "Nông nghi p - Nông dân - Nông thôn".ề ệ 1 PH N II: N I DUNGẦ Ộ 2.1 Th c Tr ng V Nông Dân Hi n Nayự ạ ề ệ Ti n trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c ch y u làm gi m tế ệ ệ ạ ấ ướ ủ ế ả ỷ l giai c p nông dân trong xã h i, s l ng nông dân gi m đi, s h và lao đ ngệ ấ ộ ố ượ ả ố ộ ộ thu n nông gi m. k t c u giai c p nông dân tr nên ph c t p, g m nhi u bầ ả ế ấ ấ ở ứ ạ ồ ề ộ ph n, nhi u t ng l p, nhi u nhóm. S phân t ng, phân hoá giàu nghèo phát tri nậ ề ầ ớ ề ự ầ ể nhanh trong n i b giai c p nông dân, gi a các đ a ph ng, vùng, mi n khácộ ộ ấ ữ ị ươ ề nhau, ph thu c và m c đ tri th c và k năng, kh năng ti p c n các ngu n l c,ụ ộ ứ ộ ứ ỹ ả ế ậ ồ ự m c đ phát tri n c a th tr ng và s giúp đ c a chính quy n đ i v i ng iứ ộ ể ủ ị ườ ự ỡ ủ ề ố ớ ườ nông dân. Nói cách khác, s giàu có phát tri n c a nông dân ph thu c vào s liênự ể ủ ụ ộ ự k t gi a Nhà n c, nhà nông, nhà khoa h c, nhà doanh nghi p. Cái m i trongế ữ ướ ọ ệ ớ nông dân so v i th i kỳ tr c đ i m i là s xu t hi n c a các ch trang tr i.ớ ờ ướ ổ ớ ự ấ ệ ủ ủ ạ Nh ng t đó đ n nay, ph ng th c s n xu t nông nghi p c a nh ngư ừ ế ươ ứ ả ấ ệ ủ ữ ng i nông dân v n không có gì thay đ i đáng kườ ẫ ổ ể. Tình tr ng m t b ph n nôngạ ộ ộ ậ dân r i kh i đ t canh tác, b ngh truy n th ng trong khi có ít c h i đ chuy nờ ỏ ấ ỏ ề ề ố ơ ộ ể ể sang nh ng ngh phi nông nghi p, và tr thành giai c p khác. Nhi u nông dânữ ề ệ ở ấ ề giàu x i nh bán đ t khu v c đô th hoá nh ng sau đó l i r i vào tình tr ngổ ờ ấ ở ự ị ư ạ ơ ạ nghèo đói. Đ c bi t c n l u ý là nh ng b t n v xã h i và an ninh n c ta m yặ ệ ầ ư ữ ấ ổ ề ộ ướ ấ năm g n đây đ u x y ra khu v c nông thôn. Nguyên nhân c b n c a tìnhầ ề ả ở ự ơ ả ủ tr ng này là s y u kém, xa d n c a đ i ngũ cán b và h th ng chính tr c s .ạ ự ế ầ ủ ộ ộ ệ ố ị ơ ở Tình tr ng này s gi m đi s c m nh c a giai c p nông dân, c a kh i đ i đoànạ ẽ ả ứ ạ ủ ấ ủ ố ạ k t toàn dân t c d i s lãnh đ o c a Đ ng.ế ộ ướ ự ạ ủ ả Th c tr ng di n ra là c c u giai c p nông dân s đa d ng, ph c t p vàự ạ ễ ơ ấ ấ ẽ ạ ứ ạ hình thành m t b ph n công nhân nông nghi p, phong cách lao đ ng c a ng iộ ộ ậ ệ ộ ủ ườ 2 s n xu t nh gi m d n. Đ i ngũ nh ng ng i lao đ ng th công nghi p, d chả ấ ỏ ả ầ ộ ữ ườ ộ ủ ệ ị v k thu t, d ch v sinh ho t và l u thông tăng lên. Đ c bi t làụ ỹ ậ ị ụ ạ ư ặ ệ m t b ph nộ ộ ậ nông dân lao đ ng mang tính ch t trí th c xu t hi n ngày càng nhi u, do đó, tínhộ ấ ứ ấ ệ ề ch t nông dân thu n tuý ngày càng gi m đi. Tính ch t nông dân - công nhân, nôngấ ầ ả ấ dân - trí th c, nông dân - ti u th ng, nông dân - th th công,... S phân t ng,ứ ể ươ ợ ủ ự ầ phân hoá giàu nghèo phát tri n nhanh. Đ i ngũ nh ng ng i nông dân chuyên điể ộ ữ ườ làm thuê, bán s c lao đ ng xu t hi n và phát tri n. ứ ộ ấ ệ ể Trong kinh t th tr ng, vi c phân hoá giàu nghèo di n ra khá gay g t, đế ị ườ ệ ễ ắ ể th c hi n công b ng xã h i ph i th c hành nhi u gi i pháp, c v kinh t l n xãự ệ ằ ộ ả ự ề ả ả ề ế ẫ h i. Gi i pháp c b n nh t là t o kh năng và c h i cho m i ng i tham giaộ ả ơ ả ấ ạ ả ơ ộ ọ ườ bình đ ng vào th tr ng kinh t . Vi c t o đi u ki n cho ng i nông dân ẳ ị ườ ế ệ ạ ề ệ ườ th ngườ xuyên đ c ti p c n, ti p thu, b sung nh ng tri th c, kinh nghi m, cách th c,ượ ế ậ ế ổ ữ ứ ệ ứ ph ng pháp làm ăn m i ươ ớ là m t yêu c u c p thi t c a xã h i trong giai đo nộ ầ ấ ế ủ ộ ạ hi n nay.ệ 2.2 Ti n Trình Th c Hi n “Trí Th c Hóa” Nông Dânế ự ệ ứ Tr c khi có Ngh quy t Trung ng 7 (khóa X) c a Đ ng v v n đướ ị ế ươ ủ ả ề ấ ề nông nghi p, nông dân và nông thôn, các t nh cùng nhau đ a ra ngh quy t vệ ỉ ư ị ế ề “Phát tri n nông nghi p, nông thôn và nâng cao đ i s ng nông dân đ n năm 2015ể ệ ờ ố ế và t m nhìn đ n năm 2020”. Đ th c hi n nhi m v “trí th c hóa” nông dân, Nhàầ ế ể ự ệ ệ ụ ứ n c đã thành l p Ban qu n lý đ án b i d ng, nâng cao ki n th c cho nôngướ ậ ả ề ồ ưỡ ế ứ dân đ bà con có “Ba bi t” là :ể ế • Bi t c ch , chính sách c b n v nông nghi p, nông dân vàế ơ ế ơ ả ề ệ nông thôn. • Bi t áp d ng ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t. ế ụ ế ộ ọ ỹ ậ ả ấ • Bi t nhu c u th tr ng lao đ ng, hàng hóa t i đ a ph ngế ầ ị ườ ộ ạ ị ươ đ chuy n đ i cách th c làm ăn phù h pể ể ổ ứ ợ . 2.2.1 M t s ch ng trình th c hi nộ ố ươ ự ệ 3 2.2.1.1 Th c hi n ch ng trình m i năm đào t o nghự ệ ươ ỗ ạ ề cho 1 tri u nông đân trong c n cệ ả ướ Đ án “Đào t o ngh cho lao đ ng nông thôn đ n năm 2020”, kinh phí h nề ạ ề ộ ế ơ 32.000 t đ ng đã đ t ra m c tiêu trên. Lãnh đ o B lao đ ng - th ng binh và xãỉ ồ ặ ụ ạ ộ ộ ươ h i kh ng đ nh đ án s kh c ph c đ c nh ng y u kém v đào t o ngh tộ ẳ ị ề ẽ ắ ụ ượ ữ ế ề ạ ề ừ tr c đ n nay.ướ ế Đ án đ c Chính ph th o lu n, cho ý ki n t i phiên h p th ng kìề ượ ủ ả ậ ế ạ ọ ườ tháng 4 (di n ra ngày 4 và 5/5/2009).ễ T i bu i h p báo sau phiên h p Chính ph , chi u 5/5, Th tr ng B ạ ổ ọ ọ ủ ề ứ ưở ộ lao đ ng - th ng binh và xã h iộ ươ ộ , Đàm H u Đ c cho bi t, đ án đ t m c tiêu bìnhữ ắ ế ề ặ ụ quân hàng năm đào t o ngh cho kho ng 1 tri u lao đ ng nông thôn, trong đó đàoạ ề ả ệ ộ t o, b i d ng 100.000 l t cán b , công ch c c p xã.ạ ồ ưỡ ượ ộ ứ ấ Lao đ ng nông thôn h c ngh s đ c h tr chi phí đào t o t 2 đ n 3ộ ọ ề ẽ ượ ỗ ợ ạ ừ ế tri u đ ng. M t s đ i t ng thu c di n h ng chính sách u đãi còn đ c hệ ồ ộ ố ố ượ ộ ệ ưở ư ượ ỗ tr ti n ăn (15.000đ/ngày), h tr ti n đi l i…ợ ề ỗ ợ ề ạ Đ án đ t m c tiêu, t l có vi c làm sau khi h c ngh đ t t 70-80%.ề ặ ụ ỉ ệ ệ ọ ề ạ ừ T ng kinh phí th c hi n đ án đ c l y t ngu n ngân sách, d ki n là trênổ ự ệ ề ượ ấ ừ ồ ự ế 32.000 t đ ng.ỉ ồ Đây là m t ch tr ng đúng nh m đào t o ra đ i ngũ “nông dânộ ủ ươ ằ ạ ộ ch tấ l ng caoượ ” đ thay đ i b m t nông thôn. Ch ng trình nh m giúp nông dân cóể ổ ộ ặ ươ ằ tay ngh và trí tu đ làm giàu b ng chính đôi tay và kh i óc c a mình thông quaề ệ ể ằ ố ủ vi c đ c trang b m t ngh c th .ệ ượ ị ộ ề ụ ể Tuy nhiên, các chuyên gia cho r ng đằ ể ch ng trình kh thi thì c n cân nh c k v n i dung th c hi n, ch n đúng đ iươ ả ầ ắ ỹ ề ộ ự ệ ọ ố t ng đ không l p l i nh ng bài h c đã m c ph i trong nhi u năm qua.ượ ể ặ ạ ữ ọ ắ ả ề M c tiêu mà ch ng trình đ t ra ph i là trang b cũng nh đào t o choụ ươ ặ ả ị ư ạ nông dân có tay ngh c th , có tri th c và bi t ng d ng khoa h c k thu t đề ụ ể ứ ế ứ ụ ọ ỹ ậ ể làm giàu t nông nghi p, ch không ph i làm… cán b nông nghi p ho c sau đóừ ệ ứ ả ộ ệ ặ l i “ly nông”.C th , đ th c s tr thành “nông dân ch t l ng cao”, 1 tri uạ ụ ể ể ự ự ở ấ ượ ệ 4 nông dân s ph i tr i qua nh ng ch ng trình đào t o bài b n thông qua hẽ ả ả ữ ươ ạ ả ệ th ng tr ng l p, giáo trình chu n ch không ph i là nh ng khoá h c t p kinhố ườ ớ ẩ ứ ả ữ ọ ậ nghi m, h i ngh đ u b , nh ng bu i tham quan trong vài ba ngày… nh nhi uệ ộ ị ầ ờ ữ ổ ư ề năm qua. Theo đó, các tr ng đ i h c, trung tâm d y ngh s đ c huy đ ng đườ ạ ọ ạ ề ẽ ượ ộ ể đào t o cho ng i nông dân. M i nông dân trong ch ng trình s đ c c p thạ ườ ỗ ươ ẽ ượ ấ ẻ “h c ngh nông nghi p” và h s đi đ n tr ng nh sinh viên. Đ n khi raọ ề ệ ọ ẽ ế ườ ư ế tr ng, ph i đ t đ c các yêu c u c b n, m i đ c c p ch ng ch . Nhà n cườ ả ạ ượ ầ ơ ả ớ ượ ấ ứ ỉ ướ s lo toàn b kinh phí đào t o.ẽ ộ ạ Đ “l t” vào danh sách 1 tri u “nông dân ch t l ng cao”, nông dân sể ọ ệ ấ ượ ẽ ph i tr i qua hình th c xét tuy n ho c thi tuy n. Nh ng nông dân đ c ch nả ả ứ ể ặ ể ữ ượ ọ tham gia ph i tho mãn hai đi u ki n: có trình đ h c v n và quy t tâm g n bóả ả ề ệ ộ ọ ấ ế ắ v i nông nghi p, nông thôn. Hai khu v c đ c u tiên là đ ng b ng sông H ngớ ệ ự ượ ư ồ ằ ồ và đ ng b ng sông C u Long...ồ ằ ử 2.2.1.2 B i d ng ki n th c internet cho nông dânồ ưỡ ế ứ Đi n hình An Giang Trong năm 2010 v a qua đã t ch c 38 l p t pể ở ừ ổ ứ ớ ậ hu n cho g n 1.000 h c viên.ấ ầ ọ Đ giúp nông dân ti p c n d ch v internet n m b t thông tin, ki n th c,ể ế ậ ị ụ ắ ắ ế ứ k thu t áp d ng vào s n xu t, H i Nông dân và S Thông tin - Truy n thông tinỹ ậ ụ ả ấ ộ ở ề Ti n Giang v a th ng nh t k ho ch t p hu n cho cán b , h i viên H i Nôngề ừ ố ấ ế ạ ậ ấ ộ ộ ộ dân v k năng, ki n th c s d ng Internet.ề ỹ ế ứ ử ụ M i l p h c 3 ngày g m: lý thuy t và th c hành v công ngh thông tin,ỗ ớ ọ ồ ế ự ề ệ k năng s d ng Internet, thao tác tìm ki m v i Gloogle, th đi n t và làm quenỹ ử ụ ế ớ ư ệ ử v i m t s Website c n thi t cho ho t đ ng s n xu t nông nghi p. Ngoài ra, H iớ ộ ố ầ ế ạ ộ ả ấ ệ ộ Nông dân Ti n Giang và S thông tin – Truy n thông còn thành l p Website doề ở ề ậ H i nông dân t nh qu n lý đ giúp nông dân ng d ng các ti n b khoa h c- kộ ỉ ả ể ứ ụ ế ộ ọ ỹ thu t vào s n xu t và gi i thi u, qu ng bá nông s n.ậ ả ấ ớ ệ ả ả 2.2.1.3 T o tính ch đ ng cho nông dânạ ủ ộ 5 Ch ng trình này nh tên g i c a nó là khuy n khích s tham gia c a ng iươ ư ọ ủ ế ự ủ ườ dân vào các ho t đ ng khuy n nông và s n xu t. Th c hi n ph ng pháp khuy nạ ộ ế ả ấ ự ệ ươ ế nông này, ng i nông dân s đ c trao quy n quy t đ nh nhi u h n, cũng nh tăngườ ẽ ượ ề ế ị ề ơ ư c ng năng l c canh tác đ ng i dân có th t đ ng v ng đ c trên “đôi chân” c aườ ự ể ườ ể ự ứ ữ ượ ủ mình. T đó, ng i nông dân ngày càng t ch h n trong vai trò gi i quy t nh ng v nừ ườ ự ủ ơ ả ế ữ ấ đ khó khăn trong s n xu t. Đ th c hi n ch ng trình này, tr c h t, chúng tôi trangề ả ấ ể ự ệ ươ ướ ế b ki n th c, k năng, ph ng pháp khoa h c k thu t s n xu t cho cán b khuy nị ế ứ ỹ ươ ọ ỹ ậ ả ấ ộ ế nông trong t nh. Cho cán b khuy n nông đ n v i ng i dân, cùng v i ng i dân gi iỉ ộ ế ế ớ ườ ớ ườ ả quy t nh ng v n đ khó khăn n i t i trong c ng đ ng, t ch c c a nông dân, quanế ữ ấ ề ộ ạ ộ ồ ổ ứ ủ tâm đ i v i h đ t o thành m t m c xích, m i quan h mà công tác chuy n giao ti nố ớ ọ ể ạ ộ ắ ố ệ ể ế b khoa h c k thu t đ i v i ng i dân g p nhi u thu n l i. M t khác ng i nôngộ ọ ỹ ậ ố ớ ườ ặ ề ậ ợ ặ ườ dân quan tâm h n v m t khoa h c k thu t và g n bó v i l c l ng khuy n nông,ơ ề ặ ọ ỹ ậ ắ ớ ự ượ ế c m th y g n gũi h n đ i v i cán b khuy n nông,ả ấ ầ ơ ố ớ ộ ế các c quan nghiên c u, các nhàơ ứ khoa h c. Nh th mà đã huy đ ng đ c t t c các ngu n l c khác nhau đ nâng caoọ ờ ế ộ ượ ấ ả ồ ự ể hi u qu s n xu t c a nông dân.ệ ả ả ấ ủ 2.2.1.4 T ch c khuy n nông cho nông dânổ ứ ế Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001; xét đ nghứ ậ ổ ứ ủ ề ị c a B tr ng B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, t i Hà N i nủ ộ ưở ộ ệ ể ạ ộ gày 08 tháng 01 năm 2010, Chính ph đã đ a ra ngh đ nh v khuy n nông cho nông dân.ủ ư ị ị ề ế Ngh đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày 01 tháng 3 năm 2010 và thay thị ị ệ ự ể ừ ế Ngh đ nh s 56/2005/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2005 c a Chính ph quy đ nhị ị ố ủ ủ ị v khuy n nông, khuy n ng .ề ế ế ư M c tiêu ch ng trình này nh m nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanhụ ươ ằ ệ ả ả ấ c a ng i s n xu t đ tăng thu nh p, thoát đói nghèo, làm giàu thông qua cácủ ườ ả ấ ể ậ ho t đ ng đào t o nông dân v ki n th c, k năng và các ho t đ ng cung ngạ ộ ạ ề ế ứ ỹ ạ ộ ứ d ch v đ h tr nông dân s n xu t kinh doanh đ t hi u qu cao, thích ng cácị ụ ể ỗ ợ ả ấ ạ ệ ả ứ đi u ki n sinh thái, khí h u và th tr ng; góp ph n chuy n d ch c c u kinh tề ệ ậ ị ườ ầ ể ị ơ ấ ế nông nghi p theo h ng phát tri n s n xu t hàng hóa, nâng cao năng su t, ch tệ ướ ể ả ấ ấ ấ l ng, an toàn v sinh th c ph m đáp ng nhu c u trong n c và xu t kh u;ượ ệ ự ẩ ứ ầ ướ ấ ẩ thúc đ y ti n trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn, xâyẩ ế ệ ệ ạ ệ 6 d ng nông thôn m i, b o đ m an ninh l ng th c qu c gia, n đ nh kinh t - xãự ớ ả ả ươ ự ố ổ ị ế h i, b o v môi tr ng; huy đ ng ngu n l c t các t ch c, cá nhân trong n cộ ả ệ ườ ộ ồ ự ừ ổ ứ ướ và n c ngoài tham gia khuy n nông.ướ ế Ch ng trình th c hi n ươ ự ệ b i d ng, t p hu n cho ng i s n xu t v chínhồ ưỡ ậ ấ ườ ả ấ ề sách, pháp lu t; t p hu n cho ng i ho t đ ng khuy n nông nâng cao trình đậ ậ ấ ườ ạ ộ ế ộ chuyên môn nghi p v ; t p hu n, truy n ngh cho nông dân v k năng s nệ ụ ậ ấ ề ề ề ỹ ả xu t, t ch c, qu n lý s n xu t kinh doanh trong các lĩnh v c khuy n nông theoấ ổ ứ ả ả ấ ự ế quy đ nh ị ngành ngh s n xu t, ch bi n, b o qu n, tiêu th trong nông nghi p,ề ả ấ ế ế ả ả ụ ệ lâm nghi p, diêm nghi p, ng nghi p, th y nông, c đi n nông nghi p, ngànhệ ệ ư ệ ủ ơ ệ ệ ngh nông thôn; d ch v nông nghi p nông thôn bao g m gi ng, b o v th c v t,ề ị ụ ệ ồ ố ả ệ ự ậ thú y, v t t nông nghi p, thi t b , máy c khí, công c nông nghi p, th y nông,ậ ư ệ ế ị ơ ụ ệ ủ n c s ch, v sinh môi tr ng nông thôn… Các ho t đ ng khuy n nông liênướ ạ ệ ườ ạ ộ ế quan đ n các ch ng trình, d án, đi u c qu c t mà Vi t Nam là thành viênế ươ ự ề ướ ố ế ệ thì tuân theo ch ng trình, d án, đi u c qu c t đó.ươ ự ề ướ ố ế Nhà n c h tr 100% kinh phí thông tin tuyên truy n v ho t đ ngướ ỗ ợ ề ề ạ ộ khuy n nông cho các t ch c, cá nhân có d án thông tin tuyên truy n đ c c pế ổ ứ ự ề ượ ấ có th m quy n phê duy t; h tr 100% kinh phí t ch c h i thi, h i ch , tri nẩ ề ệ ỗ ợ ổ ứ ộ ộ ợ ể lãm, di n đàn khuy n nông đ c c p có th m quy n phê duy t.ễ ế ượ ấ ẩ ề ệ Mô hình trình di n đ a bàn khó khăn, huy n nghèo, đ c h tr 100%ễ ở ị ệ ượ ỗ ợ chi phí mua gi ng và các v t t thi t y u (bao g m các lo i phân bón, hóa ch t,ố ậ ư ế ế ồ ạ ấ th c ăn gia súc, th c ăn th y s n); mô hình trình di n đ a bàn trung du mi nứ ứ ủ ả ễ ở ị ề núi, bãi ngang đ c h tr 100% chi phí mua gi ng và 50% chi phí mua v t tượ ỗ ợ ố ậ ư thi t y u; mô hình trình di n đ a bàn đ ng b ng đ c h tr 100% chi phí muaế ế ễ ở ị ồ ằ ượ ỗ ợ gi ng và 30% chi phí mua v t t thi t y u. Đ i v i các mô hình c gi i hóa nôngố ậ ư ế ế ố ớ ơ ớ nghi p, b o qu n ch bi n và ngành ngh nông thôn, ngh mu i, đ c h trệ ả ả ế ế ề ề ố ượ ỗ ợ kinh phí đ mua công c , máy c khí, thi t b v i m c 100% đ a bàn khó khăn,ể ụ ơ ế ị ớ ứ ở ị huy n nghèo, không quá 75% đ a bàn trung du mi n núi, bãi ngang, không quáệ ở ị ề 50% đ a bàn đ ng b ng; ng d ng công ngh cao đ c h tr không quá 30%ở ị ồ ằ ứ ụ ệ ượ ỗ ợ t ng kinh phí th c hi n mô hình.ổ ự ệ 7 2.2.1.5H tr nông dân quá tu i lao đ ngỗ ợ ổ ộ Đ i t ng h c ngh là lao đ ng nông nghi p trong đ tu i lao đ ng. Tuyố ượ ọ ề ộ ệ ộ ổ ộ nhiên nhi u t nh nh Ninh Bình, B c Ninh, H i D ng... đ ngh : B sung đ iề ỉ ư ắ ả ươ ề ị ổ ố t ng đ c tham gia ch ng trình, đ i v i n t 55 tu i tr xu ng, nam t 60ượ ượ ươ ố ớ ữ ừ ổ ở ố ừ tu i tr xu ng. Phó T ng c c tr ng D ng Đ c Lân cũng đ ng tình: “Th c tổ ở ố ổ ụ ưở ươ ứ ồ ự ế cho th y, có nh ng ng i dù đã quá đ tu i lao đ ng nh ng v n đang là lao đ ngấ ữ ườ ộ ổ ộ ư ẫ ộ ch l c c a nhi u gia đình. Đã đ xu t cho phép nh ng ng i đã qua đ tu i laoủ ự ủ ề ề ấ ữ ườ ộ ổ đ ng v n đ c tham gia h c m t s ngh đ n gian nh mây tre đan, đan cói...”.ộ ẫ ượ ọ ộ ố ề ơ ư Lao đ ng nông nghi p ch đ c h tr chi phí h c ngh ng n h n trìnhộ ệ ỉ ượ ỗ ợ ọ ề ắ ạ đ s c p và d y ngh d i 3 tháng. Tuy nhiên, có m t s lao đ ng nông nghi pộ ơ ấ ạ ề ướ ộ ố ộ ệ mu n h c ngh trình đ cao h n nh trung c p ngh nh ng không có đi u ki n,ố ọ ề ộ ơ ư ấ ề ư ề ệ dù s l ng này không nhi u. Vì v y, đ i di n m t s s lao đ ng th ng binhố ượ ề ậ ạ ệ ộ ố ở ộ ươ xã h i đ u có chung đ ngh h tr kinh phí cho lao đ ng nông nghi p h c trungộ ề ề ị ỗ ợ ộ ệ ọ c p ngh , s c p ngh nh d y ngh ng n h n. ấ ề ơ ấ ề ư ạ ề ắ ạ 2.2.1 Thu n l i và khó khăn khi th c hi n ch ng trìnhậ ợ ự ệ ươ 2.2.2.1 Thu n l iậ ợ  Đ c nhà n c quan tâm và h tr chi phí đào t oượ ướ ỗ ợ ạ  Đa s nông dân tr tham năng n tham gia đào t oố ẻ ổ ạ  Sau khi đào t o nông dân có th th c hành ngay trên m nh đ t c a mìnhạ ể ự ả ấ ủ  Ng i nông dân Vi t Nam có tính c n cù, sáng t o, thích h c h iườ ệ ầ ạ ọ ỏ 2.2.2.2 Khó khăn  Trình đ nông dân không đ ng đ u nên vi c ti p c n v i ki n th c cònộ ồ ề ệ ế ậ ớ ế ứ khó khăn.  Nông dân ch a nh n th c đ c t m quan tr ng c a nông ư ậ ứ ượ ầ ọ ủ .  Đa s ng i nông dân có thói t b ng lòng, t th a mãn v i chính b nố ườ ự ằ ự ỏ ớ ả thân mình. 8  D y nh ng ngh gì cho nông dân:ạ ữ ề có mang l i l i ích cho nông dân, li uạ ợ ệ h h c v có v n d ng đ c vào s n xu t th c t không? ọ ọ ề ậ ụ ượ ả ấ ự ế Có hi u quể ả không?  Công tác v n đ ng nông dân v n còn b c l nh ng h n ch , y u kém nhậ ộ ẫ ộ ộ ữ ạ ế ế ư n i dung, hình th c, ph ng pháp t p h p v n đ ng nông dân còn đ n đi u,ộ ứ ươ ậ ợ ậ ộ ơ ệ nghèo nàn; tính ch t hành chính hóa, c ng nh c trong t p h p v n đ ng nôngấ ứ ắ ậ ợ ậ ộ dân còn khá đ m nét. ậ  Ch t l ng đào t o th p, không thu hút đ c nhi u nông dân tham gia. ấ ượ ạ ấ ượ ề  Vi c th c hi n không đ ng b nên không đ t hi u qu cao.ệ ự ệ ồ ộ ạ ệ ả 2.2.2 K t qu đ t đ c c a t nh An Giangế ả ạ ượ ủ ỉ  Đào t o ngh , hu n luy n k thu tạ ề ấ ệ ỹ ậ V i 1 Tr ng Cao đ ng, 3 Tr ng Trung c p, 10 Trung tâm và 19 Cớ ườ ẳ ườ ấ ơ s tham gia d y ngh ; h ng năm, t nh đã dành m t kho n ngân sách khá l n đở ạ ề ằ ỉ ộ ả ớ ể đ u t c s v t ch t và trang thi t b đ ng b , đáp ng nhu c u gi ng d y vàầ ư ơ ở ậ ấ ế ị ồ ộ ứ ầ ả ạ th c hành. S Lao đ ng – Th ng binh & Xã h i cho bi t, 5 năm qua, toàn t nhự ở ộ ươ ộ ế ỉ đào t o ngh cho g n 90.000 lao đ ng, nâng t l lao đ ng qua đào t o tạ ề ầ ộ ỷ ệ ộ ạ ừ 12,85% (2006) lên 20,33% (2009) và gi i quy t vi c trên 136.000 lao đ ng.ả ế ệ ộ Trong đó, có Trung tâm D y ngh & Gi i thi u vi c làm nông dânạ ề ớ ệ ệ (H i Nông dân t nh An Giang) phát huy t t hi u qu ho t đ ng, ph i h p v i cácộ ỉ ố ệ ả ạ ộ ố ợ ớ ngành và các c p H i trong vi c đào t o ngh cho h i viên, nông dân kh p cácấ ộ ệ ạ ề ộ ắ vùng cù lao, T giác Long Xuyên, mi n núi và n i có đông đ ng bào Dân t cứ ề ơ ồ ộ thi u s .ể ố Theo ông Võ Văn Á, Ch t ch H i Nông dân Phú Tân, 2005-2009,ủ ị ộ huy n đã m đ c 384 l p d y ngh tr ng tr t, chăn nuôi, ngành ngh nôngệ ở ượ ớ ạ ề ồ ọ ề thôn… có h n 9.100 h i viên, nông dân tham d ; ngoài ra, còn ph i h p t ch cơ ộ ự ố ợ ổ ứ 1.320 cu c h i th o, chuy n giao ti n b k thu t cho kho ng 44.000 l t h iộ ộ ả ể ế ộ ỹ ậ ả ượ ộ viên, nông dân. 9 Còn Ch M i, ông Ph m Minh Tu n, Ch t ch H i Nông dân huy nở ợ ớ ạ ấ ủ ị ộ ệ nói, đã ph i h p các ngành t ch c trên 500 l p d y ngh cho h n 12.500 h iố ợ ổ ứ ớ ạ ề ơ ộ viên, nông dân v k thu t tr ng lúa, rau màu, l p v n cây ăn trái… Ông Tu nề ỹ ậ ồ ậ ườ ấ cho r ng, qua các l p d y ngh , kh năng ti p c n ti n b k thu t c a h i viên,ằ ớ ạ ề ả ế ậ ế ộ ỹ ậ ủ ộ nông dân có nâng lên và kh năng ng d ng đ t hi u qu ngày càng cao; nh t làả ứ ụ ạ ệ ả ấ c c u mùa v h p lý, xây d ng mô hình canh tác m i h p d n h n.ơ ấ ụ ợ ự ớ ấ ẫ ơ Cây lúa là th m nh c a t nh, do v y, vi c d y ngh và hu n luy n kế ạ ủ ỉ ậ ệ ạ ề ấ ệ ỹ thu t cũng t p trung vào lĩnh tr ng lúa. Đ c s chuy n giao ch ng trình hu nậ ậ ồ ượ ự ể ươ ấ luy n “K năng ch n – t o gi ng lúa c ng đ ng” c a Vi n Nghiên c u phátệ ỹ ọ ạ ố ộ ồ ủ ệ ứ tri n ĐBSCL – Đ i h c C n Th , ho t đ ng s n xu t và cung c p gi ng lúa ể ạ ọ ầ ơ ạ ộ ả ấ ấ ố ở An Giang t ng b c tr ng thành, đang l n m nh d n v s l ng.ừ ướ ưở ớ ạ ầ ề ố ượ Tính đ n năm 2010, toàn t nh có 221 t (3.429 nông dân) s n xu t trênế ỉ ổ ả ấ 14.000ha và cung c p gi ng lúa cho 90% di n tích s n xu t; đ c các Vi n,ấ ố ệ ả ấ ượ ệ Tr ng đánh giá là t nh có phong trào s n xu t gi ng lúa c ng đ ng m nh nh tườ ỉ ả ấ ố ộ ồ ạ ấ khu v c ĐBSCL và đang h ng t i “th ng m i hóa” gi ng lúa.ự ướ ớ ươ ạ ố  Trình đ ngày càng đ c nâng lênộ ượ “T khi tham gia vào ch ng trình xã h i hóa gi ng lúa c a Trung tâmừ ươ ộ ố ủ Khuy n nông An Giang và c a D án CBDC, b n thân tôi th y mình đ c c iế ủ ự ả ấ ượ ả thi n r t nhi u v ki n th c khoa h c k thu t”. – ông Nguy n Ti n Tâm (Tệ ấ ề ề ế ứ ọ ỹ ậ ễ ế ổ tr ng T gi ng p Nh n L i, xã Nh n M , huy n Ch M i) th a nh n. Bâyưở ổ ố ấ ơ ợ ơ ỹ ệ ợ ớ ừ ậ gi , ông tr thành ng i lai – t o – ch n gi ng – ph c tráng gi ng và s n xu tờ ở ườ ạ ọ ố ụ ố ả ấ gi ng lúa; v i các t h p lai OM2514 x OM4088 (2004-2005), HĐ1 x Jasmine 85ố ớ ổ ợ và HĐ3 x Jasmine 85 (2005-2006), CM x VND 95 – 20 (2006-2007). V i 20ha đ t, t năm 2007, ông Phan Văn Tr ng (xã Tà Đ nh) s nớ ấ ừ ườ ả ả xu t cho Trung tâm Nghiên c u & S n xu t gi ng (AGPPS). Đ n năm 2007, ôngấ ứ ả ấ ố ế đăng ký trang tr i s n xu t lúa gi ng và l y th ng hi u “Hai Tr ng”. Ông choạ ả ấ ố ấ ươ ệ ườ bi t, m i năm đ a ra th tr ng h n 300 t n, Trung tâm Khuy n nông An Giangế ỗ ư ị ườ ơ ấ ế h tr cho máy tách h t CL2, đ c C c S h u trí tu Hà N i c p gi y ch ngỗ ợ ạ ượ ụ ở ữ ệ ộ ấ ấ ứ 10 nh n đăng ký nhãn hi u s 122087 và S Nông nghi p - PTNT An Giang quy tậ ệ ố ở ệ ế đ nh c p cho mã s 06.ị ấ ố Theo Tr m Khuy n nông Tho i S n, hi n t i trong huy n có 285,5haạ ế ạ ơ ệ ạ ệ s n xu t lúa gi ng, đ c ký h p đ ng tiêu th 1.652 t n v i Trung tâm Nghiênả ấ ố ượ ợ ồ ụ ấ ớ c u & S n xu t gi ng (AGPPS), Công ty Gi ng Sài Gòn, Công ty Hùng H nh,ứ ả ấ ố ố ạ Công ty Gi ng nông nghi p Đ ng Tháp, Công ty H ng Phát…ố ệ ồ ư Năm 2008, thông qua Đ i h c An Giang, Vi n Nghiên c u lúa g oạ ọ ệ ứ ạ Qu c t IRRI cũng đã trao máy vi tính xách tay cho m t s xã, ph ng, th tr n ố ế ộ ố ườ ị ấ ở An Giang theo ch ng trình liên k t nhà khoa h c v i ng i tr ng lúa. Đây làươ ế ọ ớ ườ ồ b c “k t n i” ti p theo, mà tr c đó t nh đã tri n khai vi c đ a Internet v v iướ ế ố ế ướ ỉ ể ệ ư ề ớ Câu l c b Nông dân và cho th y hi u qu r t tích c c nh : Ki n An, Tà Đ nh,ạ ộ ấ ệ ả ấ ự ư ế ả Bình Phú, Núi Voi… Công ty L ng th c Th c ph m An Giang và H i Nông dân An Giangươ ự ự ẩ ộ cũng đã t ch c trao 15 máy vi tính (đ t 1) theo Đ án “Tăng c ng thông tin choổ ứ ợ ề ườ các xã – ph ng tr ng lúa 13 t nh, thành ph khu v c ĐBSCL” và c g ng đ nườ ồ ỉ ố ự ố ắ ế năm 2013, 100% xã, ph ng, th tr n tr ng lúa An Giang s đ c trang b máyườ ị ấ ồ ở ẽ ượ ị tính đ c p nh t thông tin k thu t, th tr ng lúa, g o ph c v cho s n xu tể ậ ậ ỹ ậ ị ườ ạ ụ ụ ả ấ trên đ a bàn.ị 2.3 M t S Gi i Phápộ ố ả M t s nhi m v , gi i pháp ch y u xây d ng giai c p nông dân Vi tộ ố ệ ụ ả ủ ế ự ấ ệ Nam đ n năm 2020 và tr c m t là th i kỳ 2011-2015 nh sau:ế ướ ắ ờ ư M t làộ , huy đ ng các ngu n l c đ giúp nông dân phát tri n kinh t theoộ ồ ự ể ể ế h ng: thoát kh i đói, nghèo, chy n sang no đ và làm giàu:ướ ỏ ể ủ Tr c h t ph i t pướ ế ả ậ trung cho công tác quy ho ch nông thôn, quy ho ch các vùng s n xu t. Có quyạ ạ ả ấ ho ch phù h p m i có c s đ xây d ng c s h t ng nông thôn hi n đ i theoạ ợ ớ ơ ở ể ự ơ ở ạ ầ ệ ạ tiêu chí xây d ng nông thôn m i và t o thu n l i cho phân công lao đ ng theo cự ớ ạ ậ ợ ộ ơ c u kinh t nông nghi p, hình thành các vùng s n xu t hàng hóa chuyên canh cóấ ế ệ ả ấ kh i l ng, ch t l ng s n ph m cao, đ m b o v sinh an toàn th c ph m, đápố ượ ấ ượ ả ẩ ả ả ệ ự ẩ ng th tr ng trong n c và xu t kh u. Đây là nhi m v , gi i pháp quan tr ngứ ị ườ ướ ấ ẩ ệ ụ ả ọ 11 hàng đ u đ gi i phóng tri t đ s c lao đ ng, nâng cao thu nh p cho nông dânầ ể ả ệ ể ứ ộ ậ đ xóa đói, gi m nghèo và làm gi u, ti n t i phân công lao đ ng “ai gi i ngh gì,ể ả ầ ế ớ ộ ỏ ề vi c gì thì làm ngh đó, vi c đó” đ i v i nông dân ngay t i b i. làng, thôn, xómệ ề ệ ố ớ ạ ả n i sinh s ng. N u không chăm lo phát tri n kinh t , nâng cao m c s ng choơ ố ế ể ế ứ ố nông dân thì nông dân không th nào phát huy đ c vai trò ch th trong phátể ượ ủ ể tri n nông nghi p. trong xây d ng nông thôn m i. Nhi m v , gi i pháp này cũngể ệ ự ớ ệ ụ ả là đi u ki n tiên quy t đ hình thành các h p tác xã ki u m i, thúc đ y h nôngề ệ ế ể ợ ể ớ ẩ ộ dân s n xu t kinh doanh gi i, đ u t v n, lao đ ng, ng d ng khoa h c k thu tả ấ ỏ ầ ư ố ộ ứ ụ ọ ỹ ậ đ phát tri n kinh t gia tr i, trang tr i chuyên canh, đa canh, trang tr i t ngể ể ế ạ ạ ạ ổ h p…S n xu t có ki n th c, có khoa h c k thu t, có h ch toán kinh t , g nợ ả ấ ế ứ ọ ỹ ậ ạ ế ắ s n xu t v i th tr ng, h ng m nh vào s n xu t hàng hóa xu t kh u.ả ấ ớ ị ườ ướ ạ ả ấ ấ ẩ Hai là, t p trung đào t o ngu n nhân l c, nâng cao ki n th c cho ng iậ ạ ồ ự ế ứ ườ nông dân v : kinh t , v khoa h c, k thu t, văn hóa xã h i, pháp lu t, th tr ngề ế ề ọ ỹ ậ ộ ậ ị ườ và h i nh p. Trong đó, tr ng tâm là chuy n giao khoa h c-k thu t s n xu tộ ậ ọ ể ọ ỹ ậ ả ấ nông nghi p; tr c m t c n làm thí đi m xây d ng mô hình s n xu t nôngệ ướ ắ ầ ể ự ả ấ nghi p công ngh cao, t i các vùng chuyên canh l n, có th m nh nh : nuôiệ ệ ạ ớ ế ạ ư tr ng thu , h i s n, tr ng cây công nghi p, rau hoa, cây ăn qu l u niên, chănồ ỷ ả ả ồ ệ ả ư nuôi bò s a và gia súc gia c m t i đ a bàn nông thôn ven đô th , ví d nh c nhữ ầ ạ ị ị ụ ư ạ các khu công nghi p l n Hà N i, Thành ph H Chí Minh, Đà L t-Lâm Đ ng,ệ ớ ở ộ ố ồ ạ ồ Đ ng Nai, H i Phòng, Vĩnh Phúc, Bình D ng…t ng b c nhân r ng ra vùngồ ả ươ ừ ướ ộ nông thôn đ ng b ng sông C u Long, đ ng b ng Sông H ng và Tây Nguyên.ở ồ ằ ử ồ ằ ồ T p trung nâng cao ch t l ng d y ngh cho nông dân, kh năng ti p c n, chiaậ ấ ượ ạ ề ả ế ậ s thông tin, t o ra b c chuy n c b n v nh n th c đ ng i nông dân l aẻ ạ ướ ể ơ ả ề ậ ứ ể ườ ự ch n ngh phù h p v i năng l c và đi u ki n c a b n thân; phù h p v i yêu c uọ ề ợ ớ ự ề ệ ủ ả ợ ớ ầ chuy n đ i c c u lao đ ng, c c u kinh t và nhu c n s d ng c a xã h i. Sauể ổ ơ ấ ộ ơ ấ ế ầ ử ụ ủ ộ khi h c ngh nông dân ch đ ng chuy n ngh , t o đ c vi c làm, lao đ ng cóọ ề ủ ộ ể ề ạ ượ ệ ộ năng su t, có thu nh p cao và c i thi n ch t l ng cu c s ng.ấ ậ ả ệ ấ ượ ộ ố Ba là, tăng c ng công tác thông tin, tuyên truy n, v n đ ng nông dân t iườ ề ậ ộ ạ đ a bàn dân cị ư v : đ ng l i, ch tr ng, ngh quy t c a Đ ng, chính sách, phápề ườ ố ủ ươ ị ế ủ ả 12 lu t c a Nhà n c, v lao đ ng và vi c làm, v th tr ng giá c , v văn hóa, xãậ ủ ướ ề ộ ệ ề ị ườ ả ề h i, khoa h c, k thu t và kinh t h i nh p…Coi tr ng công tác tuyên truy nộ ọ ỹ ậ ế ộ ậ ọ ề mi ng, theo h ng ng n g n, d hi u, tăng c ng đ i tho i đ t o s đ ngệ ướ ắ ọ ễ ể ườ ố ạ ể ạ ự ồ thu n cao trong các t ng l p nông dân. T ch c và nâng cao ch t l ng cácậ ầ ớ ổ ứ ấ ượ phong trào nông dân thi đua yêu n c; tr ng tâm là phong trào nông dân s n xu tướ ọ ả ấ kinh doanh gi i, đoàn k t giúp nhau xóa đói gi m nghèo và làm giàu; phong tràoỏ ế ả xây d ng nông thôn m i; phong trào h c t p và làm theo t m g ng đ o đ c Hự ớ ọ ậ ấ ươ ạ ứ ồ Chí Minh, đ hình thành tiêu chu n ng i nông dân m i, đó là: Yêu n c, yêuể ẩ ườ ớ ướ ch đ , đoàn k t sáng t o, h p tác lao đ ng có k thu t có k lu t, có năng su tế ộ ế ạ ợ ộ ỹ ậ ỷ ậ ấ hi u qu cao, có n p s ng văn hóa, văn minh, s ng trung th c lành m nh và hàiệ ả ế ố ố ự ạ hòa, là ch th c a quá trình phát tri n nông nghi p, xây d ng nông thôn m i. Tủ ể ủ ể ệ ự ớ ừ các phong trào nông dân thi đua yêu n c, có th l a ch n, đào t o nh ng ng iướ ể ự ọ ạ ữ ườ s n xu t kinh doanh gi i, giúp h tr thành nh ng doanh nhân, doanh nghi p cóả ấ ỏ ọ ở ữ ệ đ c, tài làm nòng c t và c u n i nông nghi p v i công nghi p, s n xu t v i thứ ố ầ ố ệ ớ ệ ả ấ ớ ị tr ng và chuy n giao khoa h c-k thu t trong chuy n d ch c c u kinh t nôngườ ể ọ ỹ ậ ể ị ơ ấ ế nghi p, nông thôn; xây d ng nông thôn m i, đào t o h tr thành nh ng cán bệ ự ớ ạ ọ ở ữ ộ u tú các c p c a Đ ng, Nhà n c và c a H i Nông dân Vi t Namư ấ ủ ả ướ ủ ộ ệ B n làố , xây d ng H i Nông dân Vi t Nam v ng v chính tr t t ng,ự ộ ệ ữ ề ị ư ưở m nh v t ch c, th ng nh t v hành đ ngạ ề ổ ứ ố ấ ề ộ th c s là “Trung tâm và nòng c tự ự ố phong trào nông dân và công cu c xây d ng nông thôn m i”; H i Nông dân ho tộ ự ớ ộ ạ đ ng có hi u qu đ t p h p, đoàn k t nông dân thành l c l ng ch t ch thóngộ ệ ả ể ậ ợ ế ự ượ ặ ẽ nh t; Tăng c ng các ho t đ ng h ng d n, t v n, h tr và d ch v d y nghấ ườ ạ ộ ướ ẫ ư ấ ỗ ợ ị ụ ạ ề cho nông dân; ti n t i có th ti p nh n m t s d ch v công t nhà n c và gi mế ớ ể ế ậ ộ ố ị ụ ừ ướ ả chi phí cho d ch v c a t nhân đ n nông thôn. H i ph i đ m nh đ đ i di nị ụ ủ ư ế ộ ả ủ ạ ể ạ ệ cho nông dân, các Hi p h i ngành ngh nông dân trong tham gia đàm phán, x lýệ ộ ề ử tranh ch p v i các đ i tác ho c trong các v ki n v kinh t . Tham gia có hi uấ ớ ố ặ ụ ệ ề ế ệ l c, hi u qu trong hu n luy n nông dân phát tri n s n xu t hàng hóa, tích c cự ệ ả ấ ệ ể ả ấ ự tham gia t ch c h p tác lao đ ng, xây d ng nông thôn m i, xây d ng gia đìnhổ ứ ợ ộ ự ớ ự văn hóa, thôn, p, b n làng văn hóa, b o v môi tr ng sinh thái, gìn gi và phátấ ả ả ệ ườ ữ 13 huy b n s c văn hóa dân t c đ m i c s tr thành nh ng đ n v t qu n, chả ắ ộ ể ỗ ơ ở ở ữ ơ ị ự ả ủ đ ng trong quá trình tham gia qu n lý xã h i, qu n lý tài nguyên thiên nhiên, khaiộ ả ộ ả thác và s d ng các c s h t ng nông thôn và phát tri n s n xu t nôngử ụ ơ ở ạ ầ ở ể ả ấ nghi p. ệ Th c hi n Ngh quy t TW 7 (khóa X) v nông nghi p, nông dân, nôngự ệ ị ế ề ệ thôn và K t lu n s 61 – KL/TW c a Ban Bí th Trung ng Đ ng v Đ anế ậ ố ủ ư ươ ả ề ề “Nâng cao vai trò, trách nhi m c a H i Nông dân Vi t Nam trong phát tri n nôngệ ủ ộ ệ ể nghi p, xây d ng nông thôn m i và xây d ng giai c p nông dân Vi t Nam giaiệ ự ớ ự ấ ệ đo n 2010-2020”. H i Nông dân Vi t Nam mong mu n Chính ph s m ban hànhạ ộ ệ ố ủ ớ c ch và t o đi u ki n thu n l i đ H i Nông dân Vi t Nam tr c ti p tham giaơ ế ạ ề ệ ậ ợ ể ộ ệ ự ế th c hi n m t s ch ng trình, đ án ph c v s n xu t, nâng cao đ i s ng c aự ệ ộ ố ươ ề ụ ụ ả ấ ờ ố ủ nông dân, h ng d n phát tri n các hình th c kinh t t p th trong nông nghi p.ướ ẫ ể ứ ế ậ ể ệ Năm là, tăng c ng s lãnh đ o c a Đ ng, qu n lý c a Nhà n c, tăngườ ự ả ủ ả ả ủ ướ c ng liên minh giai c p nông dân, giai c p công nhân và đ i ngũ trí th c, phátườ ấ ấ ộ ứ huy s c m nh c a h th ng chính tr , xã h i, trong đó, tr ng tâm là đ i m iứ ạ ủ ệ ố ị ộ ọ ổ ớ ph ng th c ho t đ ng c a đ ng b , chi b c s đ th c s là h t nhân lãnhươ ứ ạ ộ ủ ả ộ ộ ơ ở ể ự ự ạ đ o trên đ a bàn nông thôn; c ng c nâng cao năng l c b máy qu n lý nôngạ ị ủ ố ự ộ ả nghi p nh t là c p huy n, xã. Ti p t c c i cách hành chính, tăng c ng đào t oệ ấ ấ ệ ế ụ ả ườ ạ nâng cao trình đ , năng l c đ i ngũ cán b , công ch c xã, đ ng th i v i vi c s aộ ự ộ ộ ứ ồ ờ ớ ệ ử đ i Lu t đ t đai, m r ng h n m c s d ng đ t, khuy n khích tích t đ t đai;ổ ậ ấ ở ộ ạ ứ ử ụ ấ ế ụ ấ ti p t c giao cho nông dân quy n s d ng đ t lâu dài. Có c ch khuy n khíchế ụ ề ử ụ ấ ơ ế ế nh ng t ch c, cá nhân tham gia góp v n b ng quy n s d ng đ t vào các d ánữ ổ ứ ố ằ ề ử ụ ấ ự đ u t , gi i quy t t t v n đ đ t , nhà , vi c làm cho nông dân b thu h i đ t;ầ ư ả ế ố ấ ề ấ ở ở ệ ị ồ ấ có c ch b o v v ng ch c đ t tr ng lúa, đ t t ng, đ t tr ng cây công nghi pơ ế ả ệ ữ ắ ấ ồ ấ ừ ấ ồ ệ xu t kh u. Tăng c ng h tr nông dân s n xu t hàng hóa. Ti p t c dành ngu nấ ẩ ườ ỗ ợ ả ấ ế ụ ồ v n tín d ng u đãi cho nông dân, nông nghi p; khuy n khích các nhà khoa h c,ố ụ ư ệ ế ọ trí th c, cán b tr v nông thôn công tác. Xây d ng h th ng an sinh xã h i ứ ộ ẻ ề ự ệ ố ộ ở nông thôn, các chính sách b o hi m y t v i ng i nghèo, thí đi m b o hi mả ể ế ớ ườ ể ả ể nông nghi p đ ng i nông dân có nhi u c h i ti p c n phong phú các ngu nệ ể ườ ề ơ ộ ế ậ ồ 14 v n, đ c tr giúp k thu t và chuy n giao công ngh , thông tin th tr ng, th cố ượ ợ ỹ ậ ể ệ ị ườ ự hi n t t các c ch , chính sách đ thu hút ngày càng nhi u doanh nghi p đ u tệ ố ơ ế ể ề ệ ầ ư trên đ a bàn nông thôn, xúc ti n th ng m i và các d án phát tri n công nghi pị ế ươ ạ ự ể ệ ch bi n nông, lâm, th y s n, s d ng nguyên v t li u và thu hút nhi u lao đ ngế ế ủ ả ử ụ ậ ệ ề ộ nông nghi p t i ch cùng v i phát tri n doanh nghi p ch t o máy, c khí đ ngệ ạ ỗ ớ ể ệ ế ạ ơ ộ l c, thi t b , v t t nguyên li u…ph c v nông nghi p.ự ế ị ậ ư ệ ụ ụ ệ PH N III: K T LU NẦ Ế Ậ V i m t đ t n c “nông nghi p” có nhi u đ c đi m c n ph i đ c xemớ ộ ấ ướ ệ ề ặ ể ầ ả ượ xét m t cách th n tr ng, nhi u v n đ c n đ c quan tâm trên c s t t ngộ ậ ọ ề ấ ề ầ ượ ơ ở ư ưở ch đ o là ph i th c s l y nông nghi p làm c s , l y dân làm g c cho s phátỉ ạ ả ự ự ấ ệ ơ ở ấ ố ự tri n. Mu n v y tr c tiên c quan ch c năng các c p c n t ch c ph i h pể ố ậ ướ ơ ứ ấ ầ ổ ứ ố ợ ch t ch gi a các t ng l p nhân dân, giáo d c ph c p ki n th c cho nông dânặ ẽ ữ ầ ớ ụ ổ ậ ế ứ tao ra m t b ng đ nông dân ti p thu ki n th c d dàng h n. Chú tr ng h n vặ ằ ể ế ế ứ ễ ơ ọ ơ ề đ i s ng tinh th n và v t ch t cho nông dân vì đây là t ng l p t o ra s n ph mờ ố ầ ậ ấ ầ ớ ạ ả ẩ cho xã h i.ộ               Đ ng i nông dân không b t t h u trên đ ng dài và không b “đu iể ườ ị ụ ậ ườ ị ố h i” khi b i ra “bi n l n”, vi c c p nh t, b sung ki n th c, thông tin ph i đ cơ ơ ể ớ ệ ậ ậ ổ ế ứ ả ượ duy trì th ng xuyên, liên t c, b n b và thông qua nhi u hình th c đa d ng,ườ ụ ề ỉ ề ứ ạ phong phú. Đi u quan tr ng n a là nh ng ng i mang “ch t xám” đ n v i nôngề ọ ữ ữ ườ ấ ế ớ dân ph i th c s hi u “cái b ng” bà con, bi t đ ng c m và chia s v i nh ngả ự ự ể ụ ế ồ ả ẻ ớ ữ khó khăn và chia s v i nh ng khó khăn c a h , đ t đó có cách th c h ngẻ ớ ữ ủ ọ ể ừ ứ ướ d n, giúp đ bà con t n tình, chu đáo và mang l i hi u qu rõ r t. ẫ ỡ ậ ạ ệ ả ệ 15 Đ ng th i, ồ ờ Đ ng và Nhà n c c n b sung và th c hi n t t các chả ướ ầ ổ ự ệ ố ủ tr ng, chính sách, gi i pháp đ phát tri n kinh t -xã h i nông thôn, nângươ ả ể ể ế ộ cao m c s ng nông dân, chú tr ng đào t o ngu n nhân l c nông thôn, vi c d y ngh ,ứ ố ọ ạ ồ ự ệ ạ ề gi iả quy t nhu c u vi c làm cho nông dân; đ m b o đ c m c và c c u đ u tế ầ ệ ả ả ượ ứ ơ ấ ầ ư đ xây d ng h t ng nông thôn m i nh Ngh quy t TW 7 (khóa X) đã ch ra; chể ự ạ ầ ớ ư ị ế ỉ ỉ đ o có hi u qu vi c chuy n giao khoa h c công ngh , k thu t và xúc ti n thạ ệ ả ệ ể ọ ệ ỹ ậ ế ị tr ng h tr nông dân s n xu t và tiêu th nông s n hàng hóa.ườ ỗ ợ ả ấ ụ ả DANH M C TÀI LI U THAM KH OỤ Ệ Ả  dan-vao-cuoc-song/65159991/157/  nong-thon-moi-nam.htm  _pageid=578,33345598&_dad=portal&_schema=PORTAL&docid=92648   cn_id=402200&co_id=28340730    16