Công cụ quản lý: các điều luật, quy định, TCVN, chính sách thuế, thưởng phạt
Công cụ kinh tế: phí gây ô nhiễm phải trả (phí thu gom, vận chuyển, xử lý, chôn lấp CTNH) và các hình thức xử phạt đối với các trường hợp vi phạm
Tổ chức thực hiện: do các công ty, đơn vị chủ nguồn thải kết hợp với các công ty có chức năng, đơn vị quản lý nhà nước về chất thải, các cơ quan ban ngành của nhà nước thực hiện
50 trang |
Chia sẻ: aloso | Lượt xem: 2337 | Lượt tải: 3
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Bài giảng - Sự cố và đánh giá, phòng ngự , tránh sự cố đối với CTNH, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
BÀI GIẢNG : SỰ CỐ VÀ
ĐÁNH GIÁ, PHÒNG NGỰ ,
TRÁNH SỰ CỐ ĐỐI VỚI
CTNH
CHƯƠNG 7:
SỰ CỐ VÀ ĐÁNH GIÁ, PHÒNG
TRÁNH SỰ CỐ ĐỐI VỚI CTNH
1
NGUỒN GỐC CTNH THEO HƯỚNG XÂM NHẬP
• Xaâm nhaäp vaøo ñaát nöôùc,
hay khoâng khí do con
øingöô ;
• Quaù trình boác hôi hay do
gioù töø caùc ñoáng raùc thaûi
phaùt taùn vaøo khoâng khí;
• Roø ræ töø caùc ñoáng raùc xaâm
nhaäp aøo nöôùc ngaàmv ,
nöôùc maët vaø caùc sinh vaät
nöôùc;
NGUỒN GỐC CTNH THEO HƯỚNG
XÂM NHẬP
• Roø ræ töø caùc beå chöùa ngaàm
hay ñöôøng oáng;
S h ù h l é ñ• öï t oat ra ay ang oïng
do caùc tai naïn nhö chaùy,
åno;
• Söï thoaùt ra töø caùc heä thoáng
xöû lyù hay baûo quaûn chaát
thaûi khoâng ñuùng qui caùch.
Söï dòch chuyeån cuûa chaát thaûi ñoäc haïi
• Quaù trình dòch chuyeån cuûa chaát thaûi ñoäc haïi = f (tính chaát vaät lyù
cuûa chuùng vaø cuûa moâi tröôøng xung quanh ñieàu kieän vaät lyù vaø,
caùc yeáu toá hoùa hoïc)
• Caùc chaát thaûi deã bay hôi thì deã dòch chuyeån trong moâi tröôøng
khoâng khí
• chaát thaûi deã tan thì deã dòch chuyeån trong nöôùc.
• dòch chuyeån trong caùt roãng dễ hôn laø trong ñaát neùn chaët.
• Chaát thaûi deã bay hôi seõ linh ñoäng hôn khi nhieät ñoä cao vaø coù gioù
á û ã• chat thai de tan thì linh ñoäng trong muøa möa.
• Chaát thaûi deã bieán ñoåi baèng hoùa hoïc vaø sinh hoïc seõ khoâng dòch
chuyeån xa baèng chaát thaûi keùm hoat hoùaï .
Đánh giá nguy cơ
4 giai đoạn:
• Xác định tính nguy hại
Đá h iá đ ờ tiế ú• n g con ư ng p x c
• Đánh giá độc tính
• Đặc trưng của nguy cơ
Xác định tính nguy hại
• Xác định CON nào là đáng kể tại vùng ô nhiễm hay hóa
chất nào cần phải xử lý
• Lựa chọn CON chính để đánh giá dựa vào các đặc tính:
ấ9 Có tính độc nh t, khó phân hủy và linh động trong môi
trường
9 Có nồng độ cao và phân bố rộng rãi trong môi trường
9 Tiếp xúc dễ dàng với đối tượng tiếp nhận
Đánh giá con đường tiếp xúc
Q
Qua hệ
tiê hó
ua
hệ hô
hấ
Qua da
u ap
7
Các triệu chứng lâm sàng và rối
Đánh giá độc tính
iế b k h h h đ i
loạn chức năng
Đường
tiêu hoá
tăng t t nước ọt, íc t íc ường t êu
hoá, nôn, tiêu chảy, chảy máu đường tiêu
hoá, vàng da.
tím tái thở nông ngừngĐường hô , ,
thở, phù phổi
hấp
CÁC NGUY CƠ KHI TIẾP XÚC VỚI CTNH
Họat động Các mối nguy hại
Vận chuyển chất thải
nguy hại
Đổ tràn
Ô nhiễm nước
Tiếp xúc với chất nguy hại trong cộng đồng
Lưu trữ chất nguy Gây cháy
hại Đổ tràn
Ô nhiễm nước và không khí
Ô nhiễm đất
Sử dụng chất nguy
hại
Công nhân tiếp xúc với chất nguy hại
Đổ tràn và cháy
Ô nhiểm nước và không khí
Thải bỏ chất nguy
hại
Nhiễm bẩn sông rạch và khu chôn lấp
Chất nguy hại tiếp xúc với con người do việc
ẩtận dụng các bao bì đã nhiễm b n trong các
sinh họat gia đình
TÁC HẠI CỦA CTNH
Nhó
m
Tên
nhóm
Nguy hại đối với
người tiếp xúc
Nguy hại đối với môi trường
1 Chất dễ
cháy nổ
Gây tổn thương
da bỏng và có
Phá hủy vật liệu dẫn đến phá
hủy công trình Một số chất dễ ,
thể dẫn đến tử
vong
.
cháy, nổ hay sản phẩm sinh ra
từ quá trình là chất độc, nên gây
ô nhiểm môi trừơng không khí,
nước, đất2 Khí nén hay khí hóa lỏng
2.1 Khí dễ Hỏa họan, gây Chất gây ô nhiễm không khí
cháy
bỏng
2.2 Khí
không
Làm thiếu oxy,
gây ngạt
Gây ảnh hưởng không đáng kể
cháy
2 3 Khí độc Ảnh hưởng đến Chất gây ô nhiễm không khí.
sức khỏe, có thể
gây tử vong
3 Chất
lỏng dễ
há
Cháy nổ gây
bỏng
Chất gây ô nhiễm không khí từ
nhẹ đến nghiêm trọng
Chất â ô hiễ ớ hiêc y g y n m nư c ng m
trọng
4 Chất rắn
dễ cháy
Hỏa họan, gây
bỏng
Thường giải phóng các sản
phẩm cháy độc hại
5 Tác nhân
hó
Các phản ứng
hó h â
Chất gây ô nhiễm không khí
Chất ó khả ă â hiễoxy a a ọc g y
cháy nổ
c n ng g y n m
độc nước
6 Chất độc
6.1 Chất độc Gây ảnh hưởng
cấp tính và mãn
Chất gây ô nhiễm nước nghiêm
trọng
tính đến sức
khỏe
6.2 Chất lây Lan truyền bệnh Một vài hậu quả về môi trường,
nhiễm gây ra/hình thành những nguy
cơ lan truyền bệnh tật
7 Chất
phóng xạ
Tổn thương các
tổ chức máu,
â á bệ h
Gây ô nhiễm đất
Mức phóng xạ tăng và các hậu
ảg y c c n
về máu, viêm
da, họai tử
xương đột biến
qu
,
gen, bệnh ung
thư
8 Chất ăn
mòn
Ăn mòn, cháy
da, ảnh hưởng
đến phổi và mắt
Ô nhiễm nước và không khí
Gây hư hại vật liệu
Sự Cố Nguy Cơ Tiếp
Xúc CTNH
Các sự cố môi trường do CTNH
1.Chứng bệnh Minamata
2. Vụ mây khí độc ở Bhopal
3 V há ở S d. ụ c y an oz
4. Chất độc màu da cam
5. Bùn đỏ
Page 14
Quản lý rủi ro chất thải nguy hại
Về mặt kỹ thuật quản,
lý hay ngăn ngừaxác định và
đánh giá rủi ro
Các bước
thực hiện
Thông báo rủi ro
Mô tả rủi ro
Ngăn ngừa rủi ro trong quá trình thu gom vận
chuyển
Tại nguồn phát sinh: phải kiểm kê số lượng, thành phần chất
thải cần thu gom.
Hoạt động thu gom,vận chuyển CTNH:
• Chỉ được thực hiện bởi đơn vị được cấp giấy phép
• Đảm bảo an toàn, tánh ro rỉ, đổ vỡ.
• Lộ trình không quá dài tránh khu đông dân cư khu công, ,
cộng.
• Đơn vị thu gom phải có nhật kí hành trình có kế hoạch ứng ,
cứu khi xảy ra sự cố.
CTNH phải được đóng gói và ghi nhãn theo quy định.
Vận chuyển CTNH xuyên biên giới phải tuân theo công ước
basel.
Ngăn ngừa rủi ro trong quá trình lưu trữ
Lưu trữ lượng lớn CTNH
cần có địa điểm kho đáp
Chỉ được lưu
chứa tạm,
ứng về kết cấu, kiến trúc,
phòng cháy nổ nhằm
thời trong
khu vực quyđảm bảo an toàn, tránh
sự cố rò rỉ,thất thoát ra định, có biển
báo từ xamôi trường xung quanh. .
Ngăn ngừa rủi ro trong quá trình xử lý
Người lao động tuyệt đối tuân thủ quy trình kỹ thuật
xử lý và an toàn lao động, giúp loại trừ sự cố rủi ro
á h hấ h á ò ỉ CTNH à ôi ờtr n t t t o t r r v o m trư ng.
Thao tác xử lý CTNH được ghi thành hướng dẫn cụ
thể: các nguy hại khi xảy ra sự cố cách thức trước ,
và sau sự cố, kỹ thuật sơ cưu tương ứng.
CHƯƠNG 8:
HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT
THẢI RẮN VÀ CHẤT THẢI
NGUY HẠI
19
HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
Giới thiệu nghị định 59/2007/NĐ-CP về Quản lý CTR
Hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm các hoạt động
quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất
thải ắ á h t độ hâ l i th l iữ ậ r n, c c oạ ng p n oạ , u gom, ưu g , v n
chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn nhằm
ngăn ngừa, giảm thiểu những tác động có hại đối với
môi trường và sức khoẻ con người.
Nguyên tắc quản lý chất thải rắn
1. Tổ chức, cá nhân xả thải hoặc có hoạt động làm phát
sinh chất thải rắn phải nộp phí cho việc thu gom, vận
chuyển và xử lý chất thải rắn.
2 Chất thải hải đ hâ l i t i ồ hát i h đ. p ược p n oạ ạ ngu n p s n , ược
tái chế, tái sử dụng, xử lý và thu hồi các thành phần có
ích làm nguyên liệu và sản xuất năng lượng.
3. Ưu tiên sử dụng các công nghệ xử lý chất thải rắn khó
phân huỷ, có khả năng giảm thiểu khối lượng chất thải
được chôn lấp nhằm tiết kiệm tài nguyên đất đai .
4. Nhà nước khuyến khích việc xã hội hoá công tác thu
gom, phân loại, vận chuyển và xử lý chất thải rắn.
Nội dung quản lý nhà nước về chất thải
rắn
1. Ban hành các chính sách, văn bản pháp luật về
ấ ắ ề ổhoạt động quản lý ch t thải r n, tuyên truy n, ph
biến, giáo dục pháp luật về quản lý chất thải rắn
và hướng dẫn thực hiện các văn bản này.
2. Ban hành quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật áp
dụng cho hoạt động quản lý chất thải rắn.
3 Quản lý việc lập thẩm định phê duyệt và công bố. , ,
quy hoạch quản lý chất thải rắn.
4. Quản lý quá trình đầu tư cho thu gom, vận
h ể â d ô t ì h ử lý hất thải ắc uy n, x y ựng c ng r n x c r n.
5. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật
trong quá trình hoạt động quản lý chất thải rắn.
Các hành vi bị cấm
1. Để chất thải rắn không đúng nơi quy định.
2. Làm phát thải bụi, làm rơi vãi chất thải rắn trong
quá trình thu gom, vận chuyển.
3 Để lẫn chất thải rắn thông thường và chất thải rắn.
nguy hại.
4. Nhập khẩu, quá cảnh trái phép chất thải rắn trên
lã h thổ Việt Nn am.
5. Gây cản trở cho hoạt động thu gom, vận chuyển
và xử lý chất thải rắn theo dự án đã được các cơ
ẩ ềquan có th m quy n cho phép.
6. Các hành vi bị cấm khác theo quy định của pháp
luật.
QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
• Quy hoạch quản lý chất thải rắn là công tác điều tra,
khảo sát, dự báo nguồn và tổng lượng phát thải các loại
chất thải rắn; xác định vị trí, quy mô các điểm thu gom,
trạm trung chuyển tuyến vận chuyển và các cơ sở xử lý ,
chất thải rắn; xác định phương thức thu gom, xử lý chất
thải rắn; xây dựng kế hoạch và nguồn lực nhằm xử lý
ể ấ ả ắtriệt đ ch t th i r n.
Nội dung quy hoạch quản lý chất thải rắn
a) Điều tra, đánh giá, dự báo các nguồn phát thải, thành phần,
tí h hất à tổ khối l á hất thải ắ thô th ờn c v ng ượng c c c r n ng ư ng
và nguy hại;
b) Đánh giá khả năng phân loại tại nguồn và khả năng tái chế,
tái sử dụng chất thải rắn;
c) Xác định vị trí, quy mô các điểm thu gom, trung chuyển, cơ sở
xử lý và chôn lấp chất thải rắn;
d) Xác định phương thức thu gom, tuyến đường vận chuyển
chất thải rắn;
đ) Đề xuất các tiêu chí cần đạt được khi lựa chọn công nghệ xử
lý chất thải rắn;
ế ồ ể ốe) Xây dựng k hoạch và ngu n lực thực hiện đ bảo đảm th ng
kê đầy đủ và xử lý triệt để tất cả các loại chất thải rắn.
Trách nhiệm tổ chức lập, phê duyệt và
ả lý h h ả lý hất thải ắqu n quy oạc qu n c r n
1. Quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị,
ù ki h tế t điể d Thủ t ớ Chí h hủ hê d ệtv ng n rọng m o ư ng n p p uy
hoặc uỷ quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt.
Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh) và các ngành liên quan tổ chức lập quy
hoạch quản lý chất thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị và
vùng kinh tế trọng điểm.
ấ ắ ấ2. Quy hoạch quản lý ch t thải r n c p địa phương do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, phê duyệt.
3. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa
phương liên quan lập phê duyệt quy hoạch xây dựng quản , ,
lý bãi chôn lấp, tiêu hủy vật liệu nổ và chất thải nguy hại được
thải ra từ các hoạt động quân sự, quốc phòng.
4. Quy hoạch quản lý chất thải rắn các cấp phải được công bố
công khai theo quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng
NỘI DUNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY
HẠI
1. Tổng quan về hệ thống quản lý chất thải nguy hại
(CTNH)
2 C ở há lý liê đế ả lý CTNH. ơ s p p n quan n qu n
3 Hệ thống quản lý CTNH ở Việt Nam.
4. Định hướng tăng cường công tác quản lý CTNH ở Việt
27Nam
TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ
CTNH
a. Lịch sử hình thành & phát triển của quản lý CTNH trên thế giới
Khái niệm “Quản lý CTNH” bắt nguồn từ thập kỷ 60 và được quan tâm đặc
biệt từ những năm đầu của thập kỷ 80.
• Nhật Bản: thải các chất thải chứa thủy ngân hữu cơ (methyl mercury)
của một số nhà máy bên bờ vịnh Minamata;
• I Raq đầu thập niên 60: ô nhiễm thóc giống làm chết hàng nghìn người;
• Mỹ: ô nhiễm Polychlorinated biphenyl(PCB) và Polybrominated biphenyl
(PBB) trong sữa, trứng tại các vùng ô nhiễm - đây là những chất được
sử dụng trong các máy biến thế, sản phẩm plastic... đã bị cấm sản xuất
28
và sử dụng nhưng vẫn còn tồn đọng một lượng lớn đặc biệt là tại các
nước đang phát triển như Việt Nam.
Một số VD điển hình về nhiễm độc CTNH trên thế giới
Vụ án Kanemi –
hiễ độ PCB
Gạo Jasmine của
tỉnh Tak ở Thái n m c s
và Dioxin trong
dầu ăn tại Nhật,
04/2007
Lan nhiễm độc
Cd, 2/2005
Nhiễm độc Hg hàm
lượng cao trong nguồn
nước từ sông Amazone
do sử dụng hóa chất
647 người dân Quảng Tây phải
sống chung với nguồn nước
nhiễm As từ nhà máy hóa chất
Ji h i M t ll Ch i l Nhà
trong khai thác vàng,
2003
29
n a e a urgy em ca .
máy này đã bị đóng cửa ngay
sau đó, 10/2008
TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ
CTNH
b. Lịch sử hình thành & phát triển của quản lý CTNH tại Việt Nam
• Báo cáo Diễn biến Môi trường Việt Nam của World Bank, tổng lượng
CTNH phát sinh trong 2003 ước tính 160.000 tấn;
• Dự báo lượng CTNH ngày càng tăng→ nguy cơ rất lớn về CTNH;
• Nguyên nhân: phát triển CNH đô thị hóa nhanh chóng trong khi nhận ,
thức của nhà sản xuất, phân phối, người dân còn thấp và đặc biệt là
khung pháp lý-luật, tiêu chuẩn có liên quan còn chưa hoàn chỉnh.
30
Một số VD điển hình về nhiễm độc CTNH tại
Việt Nam
Năm 2006, người dân
tại Lạc Sơn, tỉnh Hòa
Bình mắc chứng bệnh
“tê tê ” d
Viện Y học lao động &
Vệ sinh môi trường đã
nghiên cứu khảo sát môi
t ờ á kh kh i
Hồ Moong Đục
say say o
nhiễm độc Hg từ các
hóa chất sử dụng trong
khai thác vàng
rư ng c c u vực a
thác mỏ cho thấy ô
nhiễm và suy thoái môi
trường đất, nước ngầm
2005, thống kê của
Bộ TNMT cả nước
nghiêm trọng tại các tỉnh
phía Bắc
Bồng Miêu
,
tồn lưu một khối
lượng lớn POPs
(DDT, Dioxin, dầu
biến thế chứa PCB)
à á hất t t
Kquả kiểm tra dư lượng thuốc trừ sâu trên rau
ủ ố ẫ ễ
v c c c ương ự
PCB
Bức tử sông và kênh
rạch do CTNH từ các nhà
31
c tại thị trường VN: 98,95% s m u nhi m
DDT và 77,89% mẫu nhiễm Wolfatox (thuốc
bảo vệ thực vật gốc lân hữu cơ), 2004
máy thải ra chưa qua xử
lý (sông Thị Vải, sông
Hồng)
Thành phần cơ bản của hệ thống quản lý
CTNH
Luật pháp Thiết bị
Cưỡng chế
Dịch vụ
trợ giúp
32
CƠ SỞ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ
CTNH
1. Luật Bảo vệ Môi trường: chương VIII quy định về quản lý chất
thải;
2. Bộ Luật Hình sự: chương XVIII quy định về tội phạm môi
ề ấ ẩtrường, đi u 184: thải bỏ/ chôn l p CTNH quá tiêu chu n cho
phép vào môi trường đất;
3. Nghị định 80/2006/ND-CP (9/8/2006): mục 4 quy định về trách
nhiệm quản lý CTNH của các cơ quan nhà nước và thu hồi xử
lý sản phẩm đã qua sử dụng hoặc thải bỏ);
ề ấ
33
4. Nghị định 21/2008/ND-CP (28/2/2008): đi u 12 nghiêm c m
đổ chất thải xuống biển và khu bảo tồn thiên nhiên;
CƠ SỞ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN
LÝ CTNH
5 Nghị định 81/2006/ND-CP (9/8/2006): điều 14 xử phạt việc vi.
phạm các quy định về CTR, điều 15 xử phạt việc vi phạm các
quy định về quản lý, vận chuyển và xử lý chất thải.
6. Thông tư 12/2011/TT-BTNMT (14/4/2011) hướng dẫn điều
kiện hành nghề vận chuyển, xử lý và tiêu huỷ CTNH, thủ tục
lập hồ sơ, đăng ký chủ nguồn thải CTNH, cấp phép hành
nghề, mã số quản lý CTNH;
7. TCVN 6707:2000 Dấu hiệu cảnh báo CTNH;
8 TCVN 7629:2007 ban hành ngưỡng CTNH. .
CƠ SỞ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ
CTNH
Các công ước quốc tế
C- ông ước Basel;
- Công ước Stockhom về POP;
- Các thoả thuận khác mà VN đã tham gia: Công ước của LHQ về sự biến
đổi môi trường, các Công ước IAEA về sự cố hạt nhân, Công ước quốc tế
ề ễ ề ế ố ế ề ổv ngăn ngừa ô nhi m do tàu thuy n MARPOL và Cam k t qu c t v ph
biến và sử dụng thuốc diệt côn trùng;
ố ế- Các công ước qu c t khác mà VN đang xem xét tham gia: Công ước
quốc tế về trách nhiệm hình sự đối với thiệt hại do ô nhiễm dầu; Công ước
ố tế liê ô hiễ dầ Cô ớ ề ă ừ ô hiễ biể d đỗ
35
qu c n quan n m u; ng ư c v ng n ng a n m n o
chất thải và các chất khác…
• 17/5/2001 Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ bền,
(POPs) chính thức có hiệu lực sau khi được 50 quốc gia phê
chuẩn, cấm sử dụng 12 loại hoá chất công nghiệp được cho là gây
tử vong và dị tật bẩm sinh.
• Việt Nam đã phê chuẩn Công ước Stockholm vào ngày 22/7/2002
BAÈNG CAÙCH TOÁNG KHÖÙ SÖÏ TOÀN TAÏI CUÛA POPs
Thaûi loaïi caùc tích tröõ POPs quaù haïn vaø khoâng caàn
thieát
• Caùc thieát bò nhaän bieát sö toàn tai POPs vaø loai boû noùï ï ï
moät caùch ñuùng ñaén.
• Thaûi loaïi caùc kho chöùa POPs trong moâi tröôøng laønh
manhï
• Nhaän bieát vaø thöû nghieäm caùc söï löïa choïn vôùi POPs
BAÈNG CAÙCH TOÁNG KHÖÙ SÖÏ TOÀN TAÏI CUÛA POPs
Thaûi loaïi caùc tích tröõ POPs quaù haïn vaø khoâng caàn
thieát
• Caùc thieát bò nhaän bieát sö toàn tai POPs vaø loai boû noù
BAÈNG CAÙCH TRAÙNH HÔN NÖÕA SÖÏ SAÛN XUAÁT
VAØ SÖÛ DUNG POPsï ï ï
moät caùch ñuùng ñaén.
• Thaûi loaïi caùc kho chöùa POPs trong moâi tröôøng laønh
manh
Ï
•Tìm kieám vaø söû duïng caùc löïa choïn thay theá
•Ngöng vaø han cheá sö saûn suaát vaø söû dungï
• Nhaän bieát vaø thöû nghieäm caùc söï löïa choïn vôùi POPs
ï ï ï
•N aän bieát chaát hoaù hoïc vôùi caùc ñaëc tính POPs vaø
traùnh POPs môùi
•Giôùi han vieäc söû dung DDT ñeå khoáng cheá saâu beänhï ï
BAÈNG CAÙCH TOÁNG KHÖÙ SÖÏ TOÀN TAÏI CUÛA POPs
à Thaûi loaïi caùc tích tröõ POPs quaù haïn vaø khoâng can
thieát
• Caùc thieát bò nhaän bieát söï toàn taïi POPs vaø loaïi boû noùBAÈNG CAÙCH TRAÙNH HÔN NÖÕA SÖÏ SAÛN XUAÁT VAØ SÖÛ DUNG POPs
moät caùch ñuùng ñaén.
• Thaûi loaïi caùc kho chöùa POPs trong moâi tröôøng laønh
maïnh
Ï
•Tìm kieám vaø söû duïng caùc löïa choïn thay theá
•Ngöng vaø han cheá sö saûn suaát vaø söû dungBAÈNG GIAÛM THIEÅU TOÁI ÑA SÖ PHAÙT THAÛI • Nhaän bieát vaø thöû nghieäm caùc söï löïa choïn vôùi POPs ï ï ï•Nhaän bieát chaát hoaù hoïc vôùi caùc ñaëc tính POPs vaø
traùnh POPs môùi
•Giôùi han vieäc söû dung DDT ñeå khoáng cheá saâu beänh
Ï
POPs KHOÂNG THEÅ ÑÖÔÏC LOAÏI TRÖØ
Nhaän ra caùc nguoàn vaø giaûm thaûi loaïi POPs -caùc saûn
phaåm phu khoâng ñònh höôùng ï ï ï
•Ñaåy maïnh caùc bieän phaùp bao goàm caùc kyõ thuaät toát nhaát
coù theå (BAT) vaø thöïc haønh moâi tröôøng toát nhaát
•Tieáp tuc toái thieåu hoaù vaø sö thaûi loai cuoái cuøng toaøn boäï , ï ï
söï loaïi boû Dioxin, Furan vaø PCBs ôû nôi khaû thi
POPs ( Persistant Organic pollutants ) :
- Có nguồn gốc từ Cacbon
í h l i h h á ô- T c ũy s n ọc trong c c m mỡ
- Khuyếch đại sinh học thông qua chuỗi thức ăn
- Khả năng phát tán xa
- Gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người và
môi trường
POPs – Tính chất
Vật lý:
- Chứa nhóm halogen
- Tan trong mỡ, tan ít trong nước
Bề ới hiệt á h á à á t ì h hâ hủ i h h hó h- n v n , n s ng v qu r n p n y s n ọc, a ọc
- Dễ bay hơi, phát tán xa
- Dạng tồn tại: rắn (BVTV), lỏng (PCBs), khí (sản phẩm cháy)
Hoá học:
- Có khả năng phân huỷ trong axit và kiềm
- Khả năng tích luỹ, phóng đại sinh học
…
POPs theo công ước Stockhom
Là những hóa chất có tính độc hại, tồn tại bền vững trong
môi trường, phát tán rộng và tích lũy trong hệ sinh thái, gây
hại cho sức khỏe con người
1.PCBs: là một hóa chất công nghiệp sử dụng trong những dòng chất lỏng trao đổi nhiệt, chât phụ gia cho
ngành sản xuất sơn, giấy, không chứa cacbon, nhựa và nhiều ứng dụng công nghệ khác. Đã bị
cấm sản xuất và rất hạn chế trong mức độ sử dụng
2.Các hợp chất Dioxin: là sản phẩm phụ trong các hoạt động sản xuất của các ngành công nghiệp, bị
hạn chế khi sử dụng
3.Các hợp chất của Furan: là sản phẩm phụ của các ngành công nghiệp, sử dụng rất hạn chế.
4.DDT: là một trong những loại thuốc trừ sâu dùng để diệt côn trùng, bảo vệ mùa màng trong nông
nghiệp.
5.Toxaphene: là một loại thuốc trừ sâu. Dùng để diệt côn trùng trên cây bông vải, cây lúa, cây ăn trái, các
loại đậu và rau quả… Bị cấm sử dụng rộng rãi
6 Aldrin: là một loại thuốc trừ sâu được dùng để diệt côn trùng trong đất bảo vệ mùa màng bị cấm sử. , ,
dụng
7.Dieldrin: là một loại thuốc trừ sâu, dùng để kiểm soát côn trùng và các tác nhân gây bệnh. Rất hạn chế
sử dụng.
8 Eldrin: là loại thuốc trừ sâu Sử dụng trong các vụ mùa và kiểm soát động vật gặm nhấm bị cấm sử. . ,
dụng rộng rãi.
9.Heptaclo: dùng để diệt côn trùng, diệt mối.
10.Mirex: là một trong những loại thuốc trừ sâu bị cấm sử dụng rộng rãi.
11 H l b (HCB) th ộ hó th ố t ừ â à á ả hẩ h hát thải t ô
HỆ THỐNG QUẢN LÝ CTNH Ở VN
- Công cụ quản lý: các điều luật, quy định, TCVN, chính sách
thuế, thưởng phạt;
Cô ki h ế hí â ô hiễ hải ả ( hí h ậ- ng cụ n t : p g y n m p tr p t u gom, v n
chuyển, xử lý, chôn lấp CTNH) và các hình thức xử phạt
đối với các trường hợp vi phạm;
- Tổ chức thực hiện: do các cty/ đvị chủ nguồn thải kết hợp
với các cty có chức năng, đvị qlý nhà nước về chất thải,
các cơ quan ban ngành của nhà nước thực hiện
43
.
HỆ THỐNG QUẢN LÝ CTNH Ở VN
Mục đích chủ yếu của hệ thống quản lý chất lượng môi
trường là:
Xâ d hi tiết kế h h à bộ á điề hỉ h để– y ựng c oạc v m y u c n
quản lý CTCNNH và xây dựng địa điểm chôn lấp;
– Bảo đảm 100% các xí nghiệp có hợp đồng cam kết
về quản lý CTCNNH;
– Thống kê hiện trạng của các hợp chất hữu cơ bền
POPs và đề ra chiến lược giảm thiểu khả năng phát
44
tán POPs ra môi trường.
Trình tự ưu tiên trong quản lý CTNH (sơ đồ) có mục đích
nhằm quản lý CTNH từ các loại hình công nghiệp chưa có
hình thức xử lý tại địa bàn
Chất thải nguy hại
Giảm thiểu CTNH tại nguồn
Hủy bỏ Giảm thiểu Tái chế Tái sử dụng
Biến đổi thành chất không độc hoặc ít độc hơn
Xử lý vật lý/ hoá học Xử lý sinh học Xử lý nhiệt
Thải bỏ phần còn lại một cách an toàn vào môi trường
Thải vào đất Thải vào nước Thải vào khí quyển
45
Những biện pháp kiến nghị cho việc
q ản lý CTNH ở VNu
1. Xây dựng lò đốt CTNH
2. Xây dựng hệ thống thu gom CTNH
46
Những biện pháp kiến nghị cho việc
q ản lý CTNH ở VN
3. Xây dựng các quy định về CTNH
u
4 Củ ố khả ă iả thiể tái. ng c n ng g m u,
sử dụng, phân loại và tồn trữ CTNH
47
Những biện pháp kiến nghị cho việc quản lý
CTNH ở VN
5. Tăng cường nhận thức
6. Thống kê hiện trạng của
ấ ềcác hợp ch t POPs và đ ra
chiến lược giảm thiểu sự
phát tán ra môi trường
48
Định hướng tăng cường cho công tác
ả lý CTNH t i VNqu n ạ
1 Đẩy mạnh việc nghiên cứu xây dựng và ban hành một hệ thống đồng. ,
bộ các văn bản pháp quy liên quan đến quản lý chất thải;
2 Quy hoạch các trung tâm khu vực xử lý CTNH;. ,
3. Tìm giải pháp và nguồn vốn để tăng cường đầu tư công tác quản lý
CTNH từ ngân sách địa phương, trung ương, đóng góp của các chủ
nguồn thải có khối lượng chất thải lớn và vốn đầu tư nước ngoài;
4. Tăng cường công tác đào tạo và nâng cao nhận thức về quản lý chất
thải.
49
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- BÀI GIẢNG - SỰ CỐ VÀ ĐÁNH GIÁ, PHÒNG NGỰ , TRÁNH SỰ CỐ ĐỐI VỚI CTNH.pdf