Quản lí dự án trong xây dựng

hoâng coù 2 döï aùn gioáng nhau Neáu khoâng phaân bieät ñöôïc vì bò che ñaây bôûi tính töông töï : thieát keá khaùc, nhaø thaàu khaùc, chuû ñaàu tö khaùc, vò trí, khaùch haøng, moâi tröôøng, haï taàng kinh teá , haï taàng xaõ hoäi khaùc 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 35 Ñaëëc ñieååm 4 : Döïï aùùn haïïn cheáá veàà thôøøi gian qui moââ Taøi nguyeân giôùi haïn. Thôøi gian xaùc ñònh vaø giôùi haïn, khoâng tieáp dieãn maõi Döï aùn xong: nhoùm quaûn trò giaûi taùn, giaûi theå Keátquaû chuyeån giao Do vaäy a) Nhaát thieát phaûi caên cöù vaøo caùc yeâu caàu kyõ thuaät, taøi chính, khaû naêng …ñeå xaùc ñònh thôøi gian hoaøn taát khoa hoïc vaø chính xaùc. b) Taäp trung giaûi quyeát caùc nhoùm coâng vieäc vôùi kyø haïn nhaát ñònh. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 36 Ñaëëc ñieååm 5 : Döïï aùùn lieânâ quan ñeáán nhieààu nguoààn löïïc khaùùc nhau Caùc nguoàn löïc ñeàu haïn cheá ñöôïc huy ñoäng töø nhieàu nguoàn khaùc nhau. Moïi caùc nguoàn löïc lieân quan ñeàu quan troïng, tìm caùch giaûi quyeát nhöõng maâu thuaãn vôùi nhau. Vd: Giaùm ñoác döï aùn- vai troø- moät mình khoâng thaønh coâng ! Bieát thieát laäp vaø tranh thuû söï giuùp ñôû cuûa caùc thaønh vieân trong, ngoaøi döï aùn 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 37 Muïïc ñích cuûûa coângâ taùùc quaûûn lyùù döïï aùùn Vôùi tính chaát phöùc taïp cuûa döï aùn, thôøi gian daøi, qui moâ lôùn, söû duïng nhieàu nguoàn löïc khaùc nhau… ñeå döï aùn coù theå thaønh coâng ñaït ñöôïc muïc tieâu nhö ban ñaàu ñeà ra caàn phaûi coù coâng cuï ñeå quaûn lyù : QUAÛNLYÙ DÖÏ AÙN QLDA: vaän duïng kieán thöùc, kyõ naêng, coâng cuï vaø kyõ thuaät quaûn lyù vaøo caùc quaù trình cuûa döï aùn ñeå ñaït hoaëc vöôït qua caùc yeâu caàu cuûa caùc beân tham gia döï aùn. Ñoù laø söï quaûn lyù chuyeân nghieäp coù toå chöùc ñoái vôùi döï aùn, laø ngheä thuaät vaø khoa hoïc phoái hôïp caùc nguoàn löïc ñeå döï aùn hoaøn thaønh ñuùng haïn, ñuùng qui moâ trong phaïm vi kinh phí ñöôïc duyeät. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 38 Caùùc lónh vöïïc kieáán thöùùc veàà quaûûn lyùù döïï aùùn 1. Quaûn lyù thoáng nhaát toaøn veïn döï aùn (Project integration management) 2. Quaûn lyù quy moâ döï aùn (Project scope management) 3. Quaûn lyù thôøi gian cuûa döï aùn (Project time management) 4. Quaûn lyù chi phí cuûa döï aùn (Project cost management) 5. Quaûn lyù chaát löôïng cuûa döï aùn (Project quality management) 6. Quaûn lyù nguoàn nhaân löïc cuûa döï aùn (Project human resource management) 7. Quaûn lyù thoâng tin cuûa döï aùn (Project Communications management) 8. Quaûn lyù ruûi ro cuûa döï aùn (Project risk management) 9. Quaûn lyù cung öùng cuûa döï aùn (Project procurement management) 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 39 1- Quaûn lyù thoáng nhaát toaøn veïn döï aùn (Project integration management) Moâ taû nhöõng quy trình caàn thieát ñeå ñaûm baûo raèng caùc yeáu toá khaùc nhau cuûa döï aùn ñöôïc phoái hôïp moät caùch ñuùng ñaén. Bao goàm xaây döïng keá hoaïch döï aùn , veà vieäc thöïc hieän keá hoaïch döï aùn vaø vieäc kieåm soaùt nhöõng thay ñoåi noùi chung. 2- Quaûn lyù quy moâ döï aùn (Project scope management) Moâ taû nhöõng quaù trình caàn thieát ñeå thöïc hieän thaønh coâng döï aùn. Bao goàm vieäc khôûi ñaàu , laäp keá hoaïch quy moâ , vaø söï kieåm soaùt söï thay ñoåi veà quy moâ döï aùn. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 40 3- Quaûn lyù thôøi gian cuûa döï aùn (Project time management) Moâ taû nhöûng quy ñònh caàn thieát ñaûm baûo hoaøn thaønh ñuùng haïn. Bao goàm vieäc xaùc ñònh caùc hoaït ñoäng , trình töï caùc hoaït ñoâng, öôùc tính thôøi gian cuûa caùc hoaït ñoäng, xaây döïng tieán ñoä vaø kieåm soaùt tieán boä. 4- Quaûn lyù chi phí cuûa döï aùn (Project cost management) Moâ taû quy trình caàn thieát ñeå ñaûm baûo raèng döï aùn hoaøn thaønh trong phaïm vi ngaân saùch ñöôïc pheâ chuaån. Bao goàm laäp keá hoaïch nguoàn löïc, öôùc tính chi phí, laäp keá hoaïch ngaân saùch vaø kieåm soaùt chi phí. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 41 5- Quaûn lyù chaát löôïng cuûa döï aùn (Project quality management) Moâ taû quy trình caàn thieát ñeå ñaûm baûo raèng döï aùn seõ thoaû maõn caùc yeâu caàu ñeà ra. Bao goàm laäp keá hoaïch chaát löôïng, baûo ñaûm chaát löôïng vaø kieåm soaùt chaát löôïng. 6- Quaûn lyù nguoàn nhaân löïc cuûa döï aùn (Project human resource management) Moâ taû quy trình caàn thieát ñeå söû duïng coù hieäu quaû nhaát nhöõng ngöôøi lieân quan ñeán döï aùn. Bao goàm keá hoaïch nhaân söï, tuyeån duïng nhaân vieân vaø phaùt trieån nhoùm döï aùn. 7- Quaûn lyù thoâng tin cuûa döï aùn (Project Communications management) Moâ taû quy trình caàn thieát ñeå ñaûm baûo vieäc xaây döïng, thu nhaäp, cung caáp, löu tröõ vaø söï saép xeáp caùc thoâng tin cuûa döï aùn sao chp thích hôïp vaø ñuùng haïn. Bao goàm laäp keá hoaïch thoâng tin, baùo caùo keát quaû thöïc hieän vaø löu giöõ thoâng tin. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 42 8- Quaûn lyù ruûi ro cuûa döï aùn (Project risk management) Moâ taû quy trình lieân quan ñeán vieäc xaùc ñònh , phaân tích vaø bieän phaùp phaûn öùng vôùi ruûi ro cuûa döï aùn. Bao bao goàm xaùc ñònh ruûi ro, löôïng hoaù ruûi ro, xaây döïng bieän phaùp ñoái phoù vôùi ruûi ro vaø kieåm soaùt caùc bieän phaùp ñoái phoù vôùi ruûi ro. 9- Quaûn lyù cung öùng cuûa döï aùn (Project procurement management) Moâ taû nhöõng quaù trình caàn thieát ñeå coù ñöôïc haøng hoaù vaø dòch vuï töø beân ngoaøi toå chöùc thöïc hieän. Bao goàm laäp keá hoaïch ñaáu thaàu, keá hoaïch veà caùc thuû tuïc phaùp lyù, caùc thuû tuïc phaùp lyù, löïa choïn nguoàn, quaûn lyù hôïp ñoàng vaø keát thuùc hôïp ñoàng. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 43 TIEÁÁN TRÌNH QUAÛÛN LYÙÙ DÖÏÏ AÙÙN HOAÏCH ÑÒNH KIEÅM SOAÙT TOÅ CHÖÙC HÖÔÙNG DAÃN PHAÂN COÂNG THÖÏC HIEÄN KEÁT QUAÛ DÖÏ AÙN THÖÏC HIEÄN Laø trung taâm cuûa tieán trình döï aùn, khoâng ñöùng moät mình Ñöôïc hoã trôï vaø cuõng coá thoâng qua caùc chöùc naêng cuûa quaûn lyù 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 44 Caùùc chöùùc naêngê quaûûn lyùù döïï aùùn Theo Henry Fayoll coù 5 chöùc naêng cô baûn cuûa QUAÛN LYÙ laø: 1) Hoaïch ñònh: Xaùc ñònh roû phöông höôùng haønh ñoäng Caùch thöùc thöïc hieän töø giai ñoïan baét ñaàu hình thaønh döï aùn ñeán khi ñöa döï aùn vaøo hoïat ñoäng. Moác thôøi gian, taøi nguyeân thöïc hieän, ñoøi hoûi khaû naêng tieân löôïng cao, Coâng taùc hoïach ñònh phaûi coù söï tham gia cuûa caùc thaønh vieân thöïc hieän 2) Toå chöùc : Toå chöùc boä maùy, saép xeáp nhaân löïc Xaùc ñònh moái lieân heä coâng vieäc giöõa caù nhaân vaø boä phaän Xaùc ñònh traùch nhieäm, baùo caùo vaø thoâng tin laãn nhau 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 45 Caùùc chöùùc naêngê quaûûn lyùù döïï aùùn (TT) 3) Phaân coâng: Xaùc ñònh nhaân söï, Hình thaønh ñoäi nguõ thaønh phaàn, cô caáu ñaõm nhieäm Phoái hôïp: Giöõa caùc boä phaän, coâng vieäc, Tieán ñoä thöïc hieän = thôøi gian Nhu caàu taøi nguyeân = nhaân löïc, maùy moùc thieát bò, chi phí 2) Höôùng daãn : Caùch thöùc thöïc hieän, vaän haønh. 3) Kieåm soaùt : Thieát laäp heä thoáng ño löôøng theo doõi, döï ñoaùn, nhöõng bieán ñoäng cuûa döï aùn veà qui moâ, kinh phí, thôøi gian nhaèm ñieàu chænh, ngaên ngöøa, giaõm thieåu kòp thôøi nhöõng taùc ñoäng xaáu ñeán döï aùn. Quaù trình theo doõi ñöôïc baùo caùo vaø kieåm tra lieân tuïc kòp thôøi Laø chöùc naêng vaø nhieäm vuï khoù nhaát cuûa QLDA 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 46 Muoáán trôûû thaøønh nhaøø quaûûn lyùù döïï aùùn gioûûi ? 3 tieâu chuaån : 1. Baïn caàn vaø muoán trôû thaønh moät nhaø quaûn lyù döï aùn. 2. Baïn coù cô hoäi 3. Baïn phaûi coù ñuû kieán thöùc 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 47 Vai troøø cuûûa chuûû nhieääm döïï aùùn Trong coâng taùc laäp keá hoaïch : Baûng 1-3 trang 22 Trong coâng taùc toå chöùc : Baûng 1-4 trang 22 Trong coâng taùc phaân coâng : Baûng 1-5 trang 23 Trong coâng taùc höôùng daãn : Baûng 1-6 trang 24 Trong coâng taùc kieåm soaùt : Baûng 1-7 trang 25 489/25/2007 ÑAËËC TÍNH NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG 1- NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG MANG NHIEÀÀU ÑAËËC TÍNH CUÛÛA NGAØØNH COÂNG NGHIE ÄÄP SAÛÛN XUAÁÁT DÒCH VUÏÏ Saûûn suaáát: coùù nhöõngõ saûûn phaååm gaâyâ aáán töôïïng veàà kích thöôùùc giaùù thaøønh vaøø söïï phöùùc taïïp ña daïïng Dòch vuïï : tích luõyõ moäät löôïïng voáán ñaùùng keåå so vôùùi caùùc ngaøønh khaùùc (SX theùùp, khai thaùùc moûû , daààu khí …) Theo taïïp chí FORBES & FORTUNE coùù raáát ít coângâ ty loïït vaøøo TOP 500 veàà lôïïi nhuaään hoaëëc doanh thu. Phaååm chaáát vaøø naêngê löïïc con ngöôøøi aûûnh höôûûng raáát nhieààu ñeáán thaøønh coângâ hoaëëc thaáát baïïi. 499/25/2007 ÑAËËC TÍNH NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG 2- NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG KHOÂNG CO ÙÙ MOÄÄT TRUNG TAÂM HO ÄÄI TUÏÏ Moãiã thaøønh phaààn cuûûa ngaøønh coùù trình ñoää chuyeânâ moânâ cao trong lænh vöïïc cuûûa mình nhöng coùù ít trieåån voïïng ñeåå caùùc thaøønh phaààn ñoùù phuøø hôïïp vôùùi nhau. 509/25/2007 ÑAËËC TÍNH NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG 3- NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG BÒ CAÉÉT RÔØØI CAO ÑOÄÄ, ÑOÂI  KHI CHIA REÕÕ Nhöng laïïi laøø ngaøønh huy ñoääng ñöôïïc tieààm löïïc nhanh choùùng ñeåå ñaùùp öùùng nhu caààu cuûûa quoáác gia. 519/25/2007 ÑAËËC TÍNH NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG 4- NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG ÍT COÙÙ NHÖÕNG BÕ ÖÔÙÙC NHAÛÛY VOÏÏT TRONG COÂNG NGHE ÄÄ Theo thoááng keââ chæ coùù khoaûûng 1 % cuûûa thu nhaääp trong toaøøn ngaøønh ñöôïïc ñaààu tö cho nghieânâ cöùùu öùùng duïïng 529/25/2007 ÑAËËC TÍNH NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG 5- HOAÏÏT ÑOÄÄNG TRONG NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG HAÀÀU HEÁÁT ÑÖÔÏÏC ÑÒNH HÖÔÙÙNG THEO KIEÅÅU KHUYEÁÁN KHÍCH Caùùc tieáán boää trong ngaøønh coùù xu höôùùng phaùùt trieåån töøø caùùc caûûi tieáán kyõõ thuaäät, haààu heáát caùùc saùùng kieáán ñoùù khoângâ ñöôïïc baûûo veää baèèng bí maáát hoaëëc baèèng baûûn quyeààn phaùùt minh, chuùùng deåå daøøng ñöôïïc phoåå bieáán nhanh choùùng trong toaøøn ngaøønh. 539/25/2007 ÑAËËC TÍNH NGAØØNH XAÂY D ÖÏÏNG TÍNH THÔØØI VUÏÏ LAØØ MOÄÄT HIEÄÄN TÖÔÏÏNG PHOÅÅ BIEÁÁN Thöôøøng coùù quaùù nhieààu coângâ vieääc trong cuøøng moäät thôøøi gian treânâ moäät soáá vuøøng, trong khi caùùc vuøøng coøøn laïïi khoângâ ñöôïïc phaùùt trieåån nhö vaääy, hoaëëc chòu caûûnh suy thoaùùi. Ví duïï: Söïï buøøng noåå veàà nhu caààu to lôùùn veàà caùùc nhaøø maùùy ñieään nguyeânâ töûû vaøøo êê 1974 l øø h øø h ââ dö ääi 549/25/2007 Chöông II Hình thaøønh döïï aùùn 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 55 I- Chu trình döïï aùùn Laø caùc thôøi kyø vaø giai ñoaïn döï aùn phaûi traûi qua, baét ñaàu töø luùc coù yù ñònh ñaàu tö cho thôøi kyø keát thuùc döï aùn chuyeån qua döï aùn môùi. Trong moät chu trình döï aùn coù 3 thôøi kyø: Thôøi kyø 1: Chuaån bò döï aùn Thôøi kyø 2: Thöïc hieän döï aùn Thôøi kyø 1: Keát thuùc döï aùn Giai ñoïan 1: Nghieân cöùu cô hoäi ñaàu tö Giai ñoïan 2: Nghieân cöùu tieàn khaû thi Pre-feasibility Giai ñoïan 3: Nghieân cöùu khaû thi Feasibility Giai ñoïan 4: Xaây döïng coâng trình Giai ñoïan 5: Döï aùn hoïat ñoäng Voøng ñôøi döï aùn SX-KD Giai ñoïan 6: Ñaùnh giaù döï aùn sau hoaït ñoäng Giai ñoïan 7: Thanh lyù döï aùn döï aùn MÔÙI vaän haønh keát quaû ñt Ñaùnh Thanh Hình giaù lyù thaønh thöïc hieân naêm naêm naêm naêm naêm naêm naêm döï Döï thöù thöù thöù thöù thöù thöù thöù aùn aùn ñaàu tö 1 2 3 4 5 .. n môùi t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7 t8 t9 t10 t11 t12 t… tn Nghieân Nghieân Nghieân Thieát keá mua saém xaây döïng, vaän % % % % % % % cöùu cöùu cöùu xaây döïng thieát bò laép haønh khai khai khai khai khai khai khai cô tieàn khaû vaø coâng trình, ñaët thöû thaùc thaùc thaùc thaùc thaùc thaùc thaùc hoäi khaû thi coâng coâng ngheä thieát döï aùn naêng naêng naêng naêng naêng naêng naêng ñaàu thi ngheä bò löïc löïc löïc löïc löïc löïc löïc tö TK TK TK TK TK TK TK Baùo Döï caùo aùn ñaàu tö ñaàu tö XD XD CT CT CHU TRÌNH DÖÏ AÙN Chuaån bò ñaàu tö Chuaån bò Thöïc hieän ñaàu tö xaây döïng Pha 1- thôøi kyø 1 Pha 2- thôøi kyø 2 Pha 3- thôøi kyø 3 Chuaån bò döï aùn Thöïc hieän döï aùn chuû ñaàu tö vaø tö vaán chuû ñaàu tö, nhaø thaàu chính & phuï, tö vaán chuû ñaàu tö, chuû söû duïng Keát thuùc döï aùn Hôïp ñoàng EPC Döï aùn hoïat ñoäng (kinh doanh saûn xuaát) Chu trình döï aùn saûn xuaát-kinh doanh Chu trình döï aùn xaây döïng 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 57 Noäi dung cuûa caùc böôùc coâng vieäc trong moãi giai ñoïan vaø thôøi kyø cuûa döï aùn khoâng gioáng nhau maø tuøy thuoäc vaøo: - Lænh vöïc ñaàu tö ñaàu tö saûn xuaát, kinh doanh, haï taàng kyõ thuaät , xaây döïng cô baûn, coâng nghieäp hay noâng nghieäp - Tính chaát taùi saûn xuaát Ñaàu tö chieàu roäng hay chieàu saâu, Ñaàu tö daøi haïn hay ngaén haïn - ……………………….. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 58 Trong taát caû caùc loïai hình hoïat ñoäng ñaàu tö thì Ñaàu tö chieàu roâng, phaùt trieån saûn xuaát, coâng nghieäp COÙ - Noäi dung phöùc taïp - Khoái löôïng tính toaùn nhieàu Möùc ñoä chính xaùc cuûa keát quaû nghieân cöùu SÖÏ THAØNH COÂNG VAØ THAÁT BAÏI CUÛA DÖÏ AÙN AÛNH HÖÔÛNG NHIEÀU 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 59 Baøi giaûng trình baøy caùc noäi dung vaø böôùc coâng vieäc cuûa moât döï aùn ñaàu tö chieàu roäng, phaùt trieån saûn xuaát coâng nghieäp…… do vaäy khi vaän duïng vaøo thöïc teá coù söï ñieàu chænh giaûn löôïc hoaëc boå sung Ñöôïc tieán haønh tuaàn töï nhöng khoâng bieät laäp - Caùc noäi dung nghieân cöùu, - Böôùc coâng vieäc ……….. ø ñan xen, goái ñaàu boå sung, chính xaùc daàn qua caùc böôùc tieáp sau maø Do vaäy Ñaùnh Thanh Hình giaù lyù thaønh thöïc hieân naêm naêm naêm naêm naêm naêm naêm döï Döï thöù thöù thöù thöù thöù thöù thöù aùn aùn ñaàu tö 1 2 3 4 5 .. n môùi t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7 t8 t9 t10 t11 t12 t… tn Nghieân Nghieân Nghieân Thieát keá mua saém xaây döïng, vaän % % % % % % % cöùu cöùu cöùu xaây döïng thieát bò laép haønh khai khai khai khai khai khai khai cô tieàn khaû vaø coâng trình, ñaët thöû thaùc thaùc thaùc thaùc thaùc thaùc thaùc hoäi khaû thi coâng coâng ngheä thieát döï aùn naêng naêng naêng naêng naêng naêng naêng ñaàu thi ngheä bò löïc löïc löïc löïc löïc löïc löïc tö TK TK TK TK TK TK TK Baùo Döï caùo aùn ñaàu tö ñaàu tö XD XD CT CT CHU TRÌNH DÖÏ AÙN Chuaån bò ñaàu tö Chuaån bò Thöïc hieän ñaàu tö xaây döïng Pha 1- thôøi kyø 1 Pha 2- thôøi kyø 2 Pha 3- thôøi kyø 3 Chuaån bò döï aùn Thöïc hieän döï aùn chuû ñaàu tö vaø tö vaán chuû ñaàu tö, nhaø thaàu chính & phuï, tö vaán chuû ñaàu tö, chuû söû duïng Keát thuùc döï aùn Hôïp ñoàng EPC Döï aùn hoïat ñoäng (kinh doanh saûn xuaát) Chu trình döï aùn saûn xuaát-kinh doanh Chu trình döï aùn xaây döïng nhieàu ít Gñ khôûi ñaàu Gñ trieån khai Gñ keát thuùc Khaû naêng aûnh höôûng (thay ñoåi) ñeán döï aùn Chi phí tích luûy trong tieán trình thöïc thi döï aùn Khaû naêng aûnh höôûng ñeán döï aùn trong caùc giai ñoaïn cuûa döï aùn 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 62 II- Chuaåån bò ñaààu tö Thuoäc veà : Thôøi kyø 1: Chuaån bò döï aùn-chuaån bò ñaàu tö trong chu trình cuûa döï aùn 1- Nghieân cöùu vaø phaùt hieän cô hoäi ñaàu tö 2- Nghieân cöùu tieàn khaû thi Pre-feasibility traû lôøi caâu hoûi ? 3- Nghieân cöùu khaû thi Feasibility traû lôøi caâu hoûi ? 4- Ñaùnh giaù vaø quyeát ñònh ñaàu tö Ví duï 1 Ñaàu tö döï aùn (coù nguy cô gaây oâ nhieåm moâi tröôøng) Ñòa ñieåm daân cö ñoâng ñuùc ???? Ví duï 2 Khi nghieân cöùu thò tröôøng (döï ñoaùn khoâng saùt tình hình cung –caàu cho moät saûn phaãm naøo ñoù cuûa döï aùn SX cuûa nhaø maùy) Aûnh höôûng Giaù caû, sp khoâng tieâu thuï, ngöøng saûn xuaát, boå sung voán Taïo tieàn ñeà vaø quyeát ñònh thaønh coâng thaát baïi cuûa 2 giai ñoïan: 1. Thöïc hieän ñaàu tö 2.Vaän haønh keát quaû ñaàu tö Sau cuøng laø TOAØN BOÄ DÖÏ AÙN 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 63 II- Chuaåån bò ñaààu tö YEÂU CAÀU 1. Chính xaùc vaø chaát löôïng caùc keát quaû nghieân cöùu. 2. Tính toùan ñuùng döï ñoaùn moâ phoûng khoâng quaù sai leäch so vôùi thöïc teá khi vaän haønh döï aùn (KHOÙ, CHUYEÂN GIA NHIEÀU KINH NGHIEÄM…) 3. Quaù trình soaïn thaûo phaûi daønh ñuû thôøi gian vaø chi phí nghieân cöùu 4. Quaù trình thaåm ñònh pheâ duyeät phaûi xem xeùt ñuû caùc khía caïnh cuûa döï aùn: khaû thi vaø khoâng khaû thi Toång chi phí cho gñ chuaån bò ñaàu tö : 0,5 – 15 % cuûa toång muùc ñaàu tö Taïo tieàn ñeà cho vieäc söû duïng hieäu quaû cuûa 99,5 – 85% möùc ñaàu tö coøn laïi Ñuùng tieán ñoä, khoâng laøm ñi laøm laïi, khoâng ñieàu chænh boå sung kinh phí nguoàn löïc, ñaûm baûo chaát löôïng ñaït muïc tieâu Quaù trình hoïat ñoäng döï aùn seõ thuaän lôïi Nhanh choùng thu hoài voán Ñaàu tö coù laûi Phaùt huy naêng löïc döï kieán Laøm toát Keát quaû laø Nhö vaäy nhieàu ít Gñ khôûi ñaàu Gñ trieån khai Gñ keát thuùc Khaû naêng aûnh höôûng (thay ñoåi) ñeán döï aùn Chi phí tích luûy trong tieán trình thöïc thi döï aùn Khaû naêng aûnh höôûng ñeán döï aùn trong caùc giai ñoaïn cuûa döï aùn 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 65 II- Thöïïc hieään ñaààu tö Thuoäc veà : Thôøi kyø 2: Thöïc hieän döï aùn- thöïc hieän ñaàu tö trong chu trình cuûa döï aùn Thôøi gian Coâng vieäc chính trong giai ñoaïn Thöïc hieän ñaàu tö (XDCT): 1. Thieát keá vaø laäp döï toaùn thi coâng, thaåm ñònh pheâ duyeät 2. Ñaáu thaàu,Ñaøm phaùn vaø kyù keát hôïp ñoàng 3. Thi coâng xaây laép, mua saém laép ñaët thieát bò 4. Chaïy thöû nghieäm thu söû duïng (xaây laép-coâng ngheä) Vaán ñeà quan trong giai ñoïan naøy laø Giai ñoïan 4: Xaây döïng coâng trình Giai ñoïan 5: Döï aùn hoïat ñoäng Voán nhieàu-kheâ ñoïng Caøng laâu caøng toån thaát Toån thaát do thôøi tieát, hao moøn voâ hình (thieát bò, saûn phaåm döï aùn laïc haäu veà kyõ thuaät hoaëc phaïm vi söû duïng Ruùt ngaén, Chaát Löôïng, qui moâ ? 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 66 II- Thöïïc hieään ñaààu tö Thôøi gian Laïi phuï thuoäc nhieàu vaøo chaát löôïng CUÛA : Coâng taùc chuaån bò ñaàu tö Coâng taùc quaûn lyù quaù trình ñaàu tö 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 67 II- Thöïïc hieään ñaààu tö Tröïc tieáp phuï thuoäc vaøo Laø giai ñoïan vaän haønh cuûa keát quaû thöïc hieän ñaàu tö: GIAI ÑOÏAN SAÛN XUAÁT, KINH DOANH, DÒCH VUÏ laø muïc tieâu sau cuøng cuûa döï aùn Neáu keát quaû trong giai ñoïan naøy: 1. Taïo ra ñöôïc tính ñoàng boä 2. Giaù thaønh thaáp 3. Chaát löôïng toát 4. Ñuùng tieán ñoä 5. Ñòa ñieåm thích hôïp 6. Qui moâ toái öu Giai ñoïan 4: Xaây döïng coâng trình Giai ñoïan 5: Döï aùn hoïat ñoäng Thì hieäu quaû hoïat ñoäng vaø muïc tieâu cuûa döï aùn chæ coøn Quaù trình TOÅ CHÖÙC QUAÛN LYÙ HOÏAT ÑOÄNG CUÛA KEÁT QUAÛ ÑAÀU TÖ 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 68 IV- CAÙÙC LÖU YÙÙ QUAN TROÏÏNG TRONG GIAI ÑOAÏÏN HÌNH THAØØNH DÖÏÏ AÙÙN 1. XAÙC ÑÒNH ROÕ MUÏC TIEÂU CUÛA DÖÏ AÙN. 2. NHIEÄM VUÏ, KEÁT QUAÛ, MÖÙC ÑOÄ QUAN TROÏNG CUÛA CAÙC GIAI ÑOAÏN HÌNH THAØNH DÖÏ AÙN. 3. CHUÛ ÑAÀU TÖ CAÀN THIEÁT ÑAÙNH GIAÙ ÑUÙNG NAÊNG LÖÏC TRÌNH ÑOÄ CUÛA MÌNH. 4. QUYEÁT ÑÒNH HÌNH THÖÙC QUAÛN LYÙ DÖÏ AÙN. 5. HÌNH THÖÙC CAÙC LOAÏI HÔÏP ÑOÀNG CUÛA: TÖ VAÁN NHAØ THAÀU XAÂY LAÉP NHAØ THAÀU CUNG ÖÙNG THIEÁT BÒ COÂNG NGHEÄ 6. PHAÂN BOÅ THÔØI GIAN HÔÏP LYÙ VAØ KINH PHÍ CHO MOÃI GIAI ÑOAÏN DÖÏ AÙN. 7. HÌNH THAØNH NHOÙM QUAÛN LYÙ DÖÏ AÙN, XEM TROÏNG MOÏI NGUOÀN NHAÂN LÖÏC . 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 69 1. Chñ ®Çu t− trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n; 2. Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n; 3. Ch×a kho¸ trao tay; 4. Tù thùc hiÖn dù ¸n. 112 ND (ÑIEÀU 11 SÖÛA ÑOÅI ñ 35/16) IV CÁC HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN TT: 15 / 2000/ TT - BXD Các hình thức quản lý dự án được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt trong dự án đầu tư. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 70 1. Chñ ®Çu t− trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n; Ban QLDA Chủ đầu tư Thiết kế Xd và công nghệ Nhà thầu xây lắp Đội xd Thầu phụ Nhà thầu cung ứng thiết bị Đội xd Chủ đầu tư Trường hợp 1 Trường hợp 2 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 71 I. H×nh thøc Chñ ®Çu t− trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n Hình thøc Chñ ®Çu t− trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n ®−îc ¸p dông ®èi víi c¸c dù ¸n mμ Chñ ®Çu t− cã năng lùc chuyªn m«n phï hîp vμ cã c¸n bé chuyªn m«n ®Ó tæ chøc quản lý thùc hiÖn dù ¸n theo c¸c tr−êng hîp sau ®©y: 1. Tr−êng hîp Chñ ®Çu t− kh«ng thμnh lËp Ban quản lý dù ¸n mμ sö dông bé m¸y hiÖn cã cña mình kiªm nhiÖm vμ cö ng−êi phô tr¸ch (chuyªn tr¸ch hoÆc kiªm nhiÖm) ®Ó quản lý viÖc thùc hiÖn dù ¸n. 1.1/ Tr−êng hîp nμy ¸p dông ®èi víi dù ¸n nhãm B,C th«ng th−êng khi Chñ ®Çu t− cã c¸c phßng, ban chuyªn m«n vÒ quản lý kü thuËt, tμi chÝnh phï hîp ®Ó quản lý thùc hiÖn dù ¸n. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 72 I. H×nh thøc Chñ ®Çu t− trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n 1.2/ Yªu cÇu vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô vμ kinh nghiÖm ®èi víi những ng−êi trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n: a) Ng−êi phô tr¸ch quản lý thùc hiÖn dù ¸n phải cã chuyªn m«n phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n, quản lý dù ¸n nhãm B phải cã b»ng ®¹i häc trë lªn, quản lý dù ¸n nhãm C phải cã b»ng trung cÊp trë lªn, cã tèi thiÓu hai năm lμm viÖc chuyªn m«n. b) Ng−êi quản lý vÒ kü thuËt cña dù ¸n phải cã b»ng trung cÊp trë lªn, chuyªn m«n phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n, cã tèi thiÓu hai năm lμm viÖc chuyªn m«n. c) Ng−êi quản lý vÒ kinh tÕ-tμi chÝnh cña dù ¸n phải cã chuyªn m«n vÒ kinh tÕ, tμi chÝnh-kÕ to¸n, cã b»ng trung cÊp trë lªn, cã tèi thiÓu hai n¨m lμm viÖc chuyªn m«n. d) đèi víi c¸c dù ¸n ë vïng s©u, vïng xa thì những ng−êi trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n nªu trªn phải cã b»ng trung cÊp trë lªn, chuyªn m«n, nghiÖp vô phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n vμ cã tèi thiÓu mét năm lμm viÖc chuyªn m«n. 1.3/ Chñ ®Çu t− ph¶i cã quyÕt ®Þnh giao nhiÖm vô, quyÒn h¹n cho c¸c phßng, ban vμ c¸ nh©n ®−îc cö kiªm nhiÖm hoÆc chuyªn tr¸ch qu¶n lý viÖc thùc hiÖn dù ¸n. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 73 I. H×nh thøc Chñ ®Çu t− trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n 2. Tr−êng hîp Chñ ®Çu t− thμnh lËp Ban quản lý dù ¸n trùc thuéc ®Ó quản lý thùc hiÖn dù ¸n: 2.1/ Tr−êng hîp nμy ¸p dông ®èi víi dù ¸n nhãm A; c¸c dù ¸n nhãm B,C cã yªu cÇu kü thuËt cao hoÆc Chñ ®Çu t− ®ång thêi quản lý nhiÒu dù ¸n. 2.2/ Ban quản lý dù ¸n ®−îc thμnh lËp theo quyÕt ®Þnh cña Chñ ®Çu t− vμ phải ñaõm baûo c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: a) Ban quản lý dù ¸n lμ ®¬n vÞ trùc thuéc Chñ ®Çu t−. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Ban qu¶n lý dù ¸n phải phï hîp víi tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña Chñ ®Çu t− quy ®Þnh t¹i điÒu 14 cña Quy chÕ quản lý ®Çu t− vμ x©y dùng ban hμnh theo NghÞ ®Þnh 52/1999/NĐ-CP cña ChÝnh phñ, phï hîp víi điÒu lÖ tæ chøc ho¹t ®éng cña Chñ ®Çu t− vμ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan. b) C¬ cÊu tæ chøc cña Ban quản lý dù ¸n do Chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh, cã ®ñ năng lùc vÒ chuyªn m«n, nghiÖp vô ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô quản lý thùc hiÖn dù ¸n. Ban QL dù ¸n gåm cã tr−ëng ban, c¸c phã tr−ëng ban vμ c¸c bé phËn chuyªn m«n, nghiÖp vô gióp viÖc tr−ëng ban. c) Ban quản lý dù ¸n phải thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o th−êng xuyªn vμ ®Çy ®ñ víi Chñ ®Çu t−. Chñ ®Çu t− thùc hiÖn viÖc chØ ®¹o, kiÓm tra ho¹t ®éng cña Ban quản lý dù ¸n vμ xö lý kÞp thêi những vÊn ®Ò ngoμi ph¹m vi thÈm quyÒn cña Ban quản lý dù ¸n ®Ó ®ảm bảo tiÕn ®é, chÊt l−îng vμ c¸c yªu cÇu kh¸c cña dù ¸n. d) Khi dù ¸n hoμn thμnh, ®−a vμo khai th¸c sö dông, Ban QL dù ¸n ®· hoμn thμnh nhiÖm vô ®−îc giao thì Chñ ®Çu t− ra quyÕt ®Þnh giải thÓ hoÆc giao nhiÖm vô míi cho Ban QLDA 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 74 I. H×nh thøc Chñ ®Çu t− trùc tiÕp quản lý thùc hiÖn dù ¸n 2.3/ Khi quyÕt ®Þnh hoÆc ®Ò nghÞ bæ nhiÖm tr−ëng Ban quản lý dù ¸n, ng−êi phô tr¸ch kü thuËt, ng−êi phô tr¸ch kinh tÕ-tμi chÝnh cña dù ¸n, Chñ ®Çu t− phải căn cø vμo qu¸ trình c«ng t¸c vμ c¸c tiªu chuÈn vÒ năng lùc chuyªn m«n cña c¸c c¸ nh©n ®ã theo yªu cÇu tèi thiÓu nh− quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.2/ môc II cña Th«ng t− nμy; riªng ®èi víi dù ¸n nhãm A thì tr−ëng Ban QL dù ¸n, ng−êi phô tr¸ch kü thuËt, ng−êi phô tr¸ch kinh tÕ-tμi chÝnh cña dù ¸n phải cã b»ng ®¹i häc trë lªn, chuyªn m«n phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n vμ ®· cã hai năm lμm viÖc chuyªn m«n. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 75 2. Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n; Chủ đầu tư Thiết kế Xd và công nghệ Nhà thầu xây lắp Chủ nhiệm điều hành dự án Đội xd Thầu phụ Nhà thầu cung ứng thiết bị Đội xd Thuê tư vấn điều hành dự án toàn bộ hay từng phần 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 76 II. H×nh thøc Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n lμ h×nh thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n do mét ph¸p nh©n ®éc lËp cã ®ñ n¨ng lùc qu¶n lý ®iÒu hμnh dù ¸n thùc hiÖn. Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n ®−îc thùc hiÖn d−íi hai h×nh thøc lμ: T− vÊn qu¶n lý ®iÒu hμnh dù ¸n theo hîp ®ång vμ Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh. 1. T− vÊn qu¶n lý ®iÒu hμnh dù ¸n theo hîp ®ång: 1.1/ Chñ ®Çu t− kh«ng cã ®ñ ®iÒu kiÖn trùc tiÕp qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n th× thuª tæ chøc t− vÊn cã ®ñ n¨ng lùc ®Ó qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n, tæ chøc t− vÊn ®ã ®−îc gäi lμ T− vÊn qu¶n lý ®iÒu hμnh dù ¸n. 1.2/ Tæ chøc t− vÊn qu¶n lý ®iÒu hμnh dù ¸n thùc hiÖn c¸c néi dung qu¶n lý dù ¸n theo hîp ®ång ®· ký víi Chñ ®Çu t−. 1.3/ Nh÷ng néi dung qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n Chñ ®Çu t− kh«ng thuª t− vÊn qu¶n lý ®iÒu hμnh th× Chñ ®Çu t− thùc hiÖn vμ quyÕt ®Þnh theo nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Chñ ®Çu t− quy ®Þnh t¹i Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t− vμ x©y dùng ban hμnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 52/1999/N§-CP vμ NghÞ ®Þnh 12/2000/N§-CP cña ChÝnh phñ. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 77 II. H×nh thøc Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n 2. Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh: 2.1/ H×nh thøc nμy ¸p dông ®èi víi c¸c dù ¸n thuéc c¸c chuyªn ngμnh x©y dùng ®−îc ChÝnh phñ giao c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé cã x©y dùng chuyªn ngμnh (bao gåm Bé X©y dùng, Bé Giao th«ng vËn t¶i, Bé C«ng nghiÖp, Bé N«ng nghiÖp vμ ph¸t triÓn n«ng th«n, Bé V¨n ho¸-Th«ng tin, Bé Quèc phßng, Bé C«ng an, Tæng côc B−u ®iÖn) vμ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh qu¶n lý thùc hiÖn; c¸c dù ¸n do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh giao c¸c Së cã x©y dùng chuyªn ngμnh (t−¬ng øng c¸c Bé cã x©y dùng chuyªn ngμnh nªu trªn) vμ Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn thùc hiÖn. 2.2/ C¬ cÊu tæ chøc vμ nhiÖm vô cña Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh ph¶i ®¶m b¶o c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: a) Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh do c¸c Bé hoÆc Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quyÕt ®Þnh thμnh lËp, cã t− c¸ch ph¸p nh©n ®Çy ®ñ vμ chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ mäi ho¹t ®éng cña m×nh. b) Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh cã gi¸m ®èc, c¸c phã gi¸m ®èc vμ bé m¸y thÝch hîp ®Ó qu¶n lý ®iÒu hμnh dù ¸n ®éc lËp. c) Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô cña Chñ ®Çu t− vÒ qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n tõ khi dù ¸n ®−îc phª duyÖt ®Õn khi bμn giao ®−a vμo khai th¸c sö dông. Tr−êng hîp cÇn thiÕt, Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh cã thÓ ®−îc giao thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc cña giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Çu t− hoÆc c¸c nhiÖm vô kh¸c cña Chñ ®Çu t− quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t− vμ x©y dùng ban hμnh theo NghÞ ®Þnh 52/1999/N§-CP cña ChÝnh phñ. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 78 II. H×nh thøc Chñ nhiÖm ®iÒu hμnh dù ¸n 2.3/ §iÒu kiÖn vÒ n¨ng lùc chuyªn m«n cña Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh: a) Gi¸m ®èc ph¶i cã b»ng ®¹i häc trë lªn, cã n¨ng lùc chuyªn m«n phï hîp víi yªu cÇu vÒ qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n, cã kinh nghiÖm lμm c«ng t¸c qu¶n lý tõ hai dù ¸n trë lªn. b) Tr−ëng c¸c phßng, ban nghiÖp vô ph¶i cã b»ng ®¹i häc trë lªn, chuyªn m«n nghiÖp vô ph¶i phï hîp víi néi dung c«ng viÖc ®−îc giao phô tr¸ch. c) Ban qu¶n lý dù ¸n chuyªn ngμnh ph¶i cã lùc l−îng chuyªn m«n vÒ kü thuËt, c«ng nghÖ, kinh tÕ vμ ph¸p luËt ®¶m b¶o ®ñ n¨ng lùc ®Ó qu¶n lý thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®−îc giao ®¹t chÊt l−îng vμ hiÖu qu¶. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 79 3- Ch×a kho¸ trao tay; Lùa chän nhμ thÇu thùc hiÖn tæng thÇu toμn bé dù ¸n tõ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, mua s¾m vËt t− thiÕt bÞ, x©y l¾p cho ®Õn khi bμn giao ®−a dù ¸n vμo khai th¸c sö dông. Chủ đầu tư Thiết kế Xd và công nghệ Xây lắp Đội xd Thầu phụ Cung ứng thiết bị Đội xd Tổng thầu Dự án nhóm C – vốn ngân sách, các trường hợp còn lại CP quyết định 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 80 III. H×nh thøc Ch×a kho¸ trao tay 1. H×nh thøc Ch×a kho¸ trao tay ®−îc ¸p dông khi Chñ ®Çu t− ®−îc phÐp tæ chøc ®Êu thÇu ®Ó lùa chän nhμ thÇu thùc hiÖn tæng thÇu toμn bé dù ¸n tõ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, mua s¾m vËt t− thiÕt bÞ, x©y l¾p cho ®Õn khi bμn giao ®−a dù ¸n vμo khai th¸c sö dông. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông c¸c nguån vèn quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 vμ §iÒu 11 cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t− vμ x©y dùng ban hμnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 52/1999/N§-CP vμ NghÞ ®Þnh 12/2000/N§-CP cña ChÝnh phñ th× h×nh thøc nμy chØ ¸p dông ®èi víi dù ¸n nhãm C, c¸c tr−êng hîp kh¸c ph¶i ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ cho phÐp. 2. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n: 2.1/ Chñ ®Çu t− cã tr¸ch nhiÖm: a) Lμm thñ tôc tr×nh duyÖt c¸c néi dung cña dù ¸n; b) Tæ chøc ®Êu thÇu ®Ó lùa chän tæng thÇu; c) Ký kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®· ký víi nhμ thÇu; d) Tæ chøc viÖc thùc hiÖn gi¶i phãng mÆt b»ng ®Ó bμn giao mÆt b»ng x©y dùng cho nhμ thÇu theo tiÕn ®é trong hîp ®ång vμ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt; e) §¶m b¶o vèn ®Ó thanh to¸n theo kÕ ho¹ch vμ hîp ®ång kinh tÕ; g) Gi¶i quyÕt kÞp thêi c¸c v−íng m¾c, ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n; h) Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c cña Chñ ®Çu t− theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 14 cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t− vμ x©y dùng ban hμnh theo NghÞ ®Þnh 52/1999/N§-CP. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 81 III. H×nh thøc Ch×a kho¸ trao tay 2.2/ Nhμ thÇu cã tr¸ch nhiÖm: a) Thùc hiÖn c¸c nghÜa vô theo hîp ®ång ®· ký víi Chñ ®Çu t−; b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc Chñ ®Çu t− vμ ph¸p luËt vÒ tiÕn ®é, chÊt l−îng, gi¸ c¶ vμ c¸c yªu cÇu kh¸c cña dù ¸n theo ®óng hîp ®ång ®· ký kÕt. c) Tr−êng hîp cã giao thÇu l¹i cho c¸c thÇu phô th× ph¶i thùc hiÖn ®óng cam kÕt trong hå s¬ dù thÇu vμ hîp ®ång do tæng thÇu ®· ký víi Chñ ®Çu t−. d) ChÞu hoμn toμn tr¸ch nhiÖm vÒ qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n cho ®Õn khi bμn giao cho Chñ ®Çu t− khai th¸c, vËn hμnh dù ¸n; e) Thùc hiÖn b¶o hμnh c«ng tr×nh vμ c¸c chÕ ®é b¶o hiÓm theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 82 4. Tù thùc hiÖn dù ¸n. Chñ ®Çu t− cã ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n vμ dù ¸n sö dông vèn hîp ph¸p cña chÝnh Chñ ®Çu t− nh− : Vèn tù cã cña doanh nghiÖp, vèn tù huy ®éng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n, trõ vèn vay cña c¸c tæ chøc tÝn dông. P. Thiết kế P. thi côngP. cung ứng thiết bị Đội xd Chủ đầu tư 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 83 IV. H×nh thøc Tù thùc hiÖn dù ¸n 1. H×nh thøc Tù thùc hiÖn dù ¸n chØ ®−îc ¸p dông trong c¸c tr−êng hîp sau ®©y: 1.1/ Chñ ®Çu t− cã ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n vμ dù ¸n sö dông vèn hîp ph¸p cña chÝnh Chñ ®Çu t− nh− vèn tù cã cña doanh nghiÖp, vèn tù huy ®éng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n, trõ vèn vay cña c¸c tæ chøc tÝn dông. 1.2/ Chñ ®Çu t− cã ®ñ n¨ng lùc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n trång míi, ch¨m sãc c©y trång hμng n¨m, nu«i trång thuû s¶n (thuéc ngμnh n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thuû s¶n, c«ng nghiÖp), gièng c©y trång vËt nu«i, khai hoang x©y dùng ®ång ruéng, duy tu b¶o d−ìng söa ch÷a th−êng xuyªn c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, thiÕt bÞ s¶n xuÊt. 2. Khi thùc hiÖn h×nh thøc Tù thùc hiÖn dù ¸n (tù s¶n xuÊt, tù x©y dùng), Chñ ®Çu t− ph¶i tæ chøc gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc s¶n xuÊt, x©y dùng vμ chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ chÊt l−îng, gi¸ c¶ cña s¶n phÈm vμ c«ng tr×nh x©y dùng. 3. Chñ ®Çu t− cã thÓ sö dông bé m¸y qu¶n lý cña m×nh hoÆc sö dông Ban qu¶n lý dù ¸n trùc thuéc ®Ó qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n, tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt l−îng s¶n phÈm vμ chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 84 THOÂNG TÂ Ö 02/2007/TT-BXD Ngμy 14 - 02 -2007 Hướng dẫn một số nội dung về: lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; giấy phép xây dựng và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 và 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 85 TOÅÅ CHÖÙÙC BOÄÄ MAÙÙY QUAÛÛN LYÙÙ DÖÏÏ AÙÙN I- TOÅ CHÖÙC VAØ AÛNH HÖÔÛNG CUÛA TOÅ CHÖÙC ÑOÁI VÔÙI DÖÏ AÙN II- MO HÌNH CAÁU TRUÙC TOÅ CHÖÙC BOÄ MAÙY QUAÛN LYÙ DÖÏ AÙN a) Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo chöùc naêng truyeàn thoáng (classic functional organization) : b) Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo döï aùn: c) Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo ma traän 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 86 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN Söï toå chöùc (organizing) laø quaù trình saép xeáp con ngöôøi vaø nguoàn löïc nhaèm phoái hôïp laãn nhau ñeå hoaøn thaønh moät muïc tieâu naøo ñoù. Caùc boä phaän khaùc nhau cuûa moät toå chöùc ñöôïc saép xeáp moät caùch chính thöùc ñeå khi hoaït ñoäng ñaït ñöôïc muïc tieâu cuûa mình thöôøng ñöôïc goïi laø caáu truùc toå chöùc. Caáu truùc toå chöùc laø moät heä thoáng cuûa caùc nhieäm vuï, caùc quan heä baùo baùo vaø caùc keát quaû cuûa thoâng tin. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 87 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) • Toå chöùc quaûn lyù döÏ aùn laø moät boä phaän (thaønh phaàn) tieâu bieåu cuûa moät toå chöùc khaùc ôû caáp vó moâ nhö caáp coù thaãm quyeàn quyeát ñònh ñaàu tö, caáp chính phuû trung uông, toång coâng ty,… 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 88 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) • Tuøy theo qui moâ tính chaát quan troïng cuûa döï aùn maø möùc ñoä aûnh höôûng cuûa caùc toå chöùc naøy ñoái vôùi döï aùn coù nhieàu kieåu vaø daïng khaùc nhau. Tính chuyeân nghieäp, söï chín chaén, minh baïch, hieåu bieát roõ veà muïc tieâu döï aùn cuûa caùc toå chöùc caáp treân vaø cuûa chính ñoäi nguõ quaûn lyù döÏ aùn ñang thöïc hieän taùc ñoäng nhieàu ñeán vaên hoùa, kieåu, phöông phaùp quaûn lyù, toå chöùc thöïc hieän vaø söï thaønh coâng cuûa döï aùn. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 89 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) • Söï chia seû caùc chuaån möïc veà thöïc hieän vaø quaûn lyù, nieàm tin vaø hoaøi nghi, kyø voïng vaø hieän thöïc, thaønh töïu vaø thaát baïi, chính saùch vaø nhöõng qui ñònh taïm thôøi, quan ñieåm cuûa laûnh ñaïo vaø nhaân vieân… laø ñeà caäp ñeán tính vaên hoùa cuûa moät toå chöùc 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 90 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) • Vaên hoùa cuûa moät toå chöùc aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán döï aùn thöïc hieän. Moät toå chöùc naêng ñoäng, nhanh nhaïy thöôøng deå daøng xem xeùt hoaëc chaáp nhaän nhöõng yù kieán “baát thöôøng” thay vì gaït boû ngay töø ñaàu maø khoâng coù moät laäp luaän chia seû gì. Moät caáu truùc toå chöùc taïo ra moät cô cheá thoaùng vaø hoøa nhaäp seõ khoâng phaûi laø nôi laøm vieäc lyù töôûng cuûa ngöôøi laûnh ñaïo ñoäc ñoaùn, töông töï, phong caùch cuûa ngöôøi laûnh ñaïo “khoâng traät töï” seõ khoâng phuø hôïp toå chöùc coù caáu truùc chaët cheõ veà caáp baäc. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 91 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) Toå chöùc chuyeân veà döï aùn laø toå chöùc maø caùc hoaït ñoäng chuû yeáu lieân quan ñeán caùc noäi dung thöïc hieän cuû döï aùn. Coù 2 loaïi heä thoáng quaûn lyù döï aùn: - Toå chöùc coù nguoàn thu nhaäp töø vieäc thöïc hieän döï aùn cho moät toå chöùc khaùc ví duï: Coâng ty tö vaán (tö vaán quaûn lyù döï aùn), caùc nhaø thaàu cuûa caùc toå chöùc thieát keá-xaây laép-cung caáp laép ñaët thieát bò (EPC), caùc toå chöùc Chính phuû hay phi Chính phuû. Toå chöùc naøy ñaõm nhieäm vai troø cuûa chuû nhieäm ñieàu haønh döï aùn. - Toå chöùc ñöôïc giao tröïc tieáp quaûn lyù döÏ aùn, toå chöùc naøy coù nguoàn thu töø ñôn vò giao döï aùn. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 92 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) • Toå chöùc quaûn lyù döÏ aùn laø toå chöùc aùp duïng kieán thöùc, kyõ naêng, coâng cuï, kyõ thuaät, vaøo caùc hoïat ñoäng thöïc tieån quaûn lyù döï aùn ñeå ñaït hoaëc vöôït caùc yeâu caàu cuûa caùc beân tham gia döï aùn veà muïc tieâu: chaát löôïng, giaù caû vaø thôøi gian. Ñeå ñaït ñöôïc yeâu caàu naøy, toå chöùc quaûn lyù döÏ aùn phaûi laø moät toå chöùc chuyeân nghieäp vôùi caùc phoøng ban bao goàm caùc chuyeân gia ôû caùc lónh vöïc kyõ thuaät, taøi chính, saûn xuaát, thieát bò, marketing, … töông öùng. Nhö vaäy toå chöùc quaûn lyù döÏ aùn laø moät heä thoáng caùc nhieäm vuï vaø baùo caùo ñöôïc khaùi quaùt hoùa hình thaønh sô ñoà hoaëc caáu truùc toå chöùc. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 93 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) Töø sô ñoà cuûa moät toå chöùc ta coù theå bieát: ¾ Caùc caáp ñoä cuûa quaûn lyù: Chæ ra caùc phaân lôùp cuûa quaûn lyù. ¾ Caùc quan heä giaùm saùt: ai seõ baùo caùo ñeán ai ¾ Caùc keânh lieân laïc: Chæ ra doøng thoâng tin chính thöùc töø ñaâu ñeán ñaâu ¾ Caùc caáu truùc chính beân döôùi: Caùc vò trí maø baùo caùo ñeán nhaø quaûn lyù chung ¾ Söï phaân chia coâng vieäc: Caùc vò trí vaø chöùc danh chæ ra caùc traùch nhieäm. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 94 I- TOÅÅ CHÖÙÙC VAØØ AÛÛNH HÖÔÛÛNG CUÛÛA TOÅÅ CHÖÙÙC ÑOÁÁI VÔÙÙI DÖÏÏ AÙÙN (tt) Nguyeân taéc cô baûn cuûa toå chöùc quaûn lyù döÏ aùn: ¾ Baûo ñaûm tính muïc tieâu cuûa toå chöùc, quaûn lyù ñeå thöïc hieän muïc tieâu döï aùn. ¾ Thoáng nhaát veà chöùc naêng : Cho duø moâ hình caáu truùc toå chöùc boä maùy QLDA ôû daïng naøo thì caùc boä phaän phaûi thoáng nhaát ñieàu haønh. ¾ Thöù baäc quaûn lyù roû raøng vaø tinh goïn bieân cheá. ¾ Neâu roû nhieäm vuï, quyeàn haïn vaø traùch nhieäm cuï theå cuûa töøng caù nhaân. Xaùc ñònh qui moâ, phaïm vi quaûn lyù, phaïm vi coâng vieäc, traùch nhieäm phaùp lyù ñeå ñaûm baûo vaán ñeà naøo cuõng coù ngöôøi quaûn lyù. ¾ Coù theå laõnh ñaïo thoáng nhaát mang tính taäp trung. Ñaûm baûo giaùm saùt ñöôïc thoâng qua caùc keá hoaïch, baùo caùo vaø kieåm soaùt thöôøng xuyeân 9/25/2007 95 II- Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc boää maùùy quaûûn lyùù döïï aùùn 1. Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo chöùc naêng truyeàn thoáng (classic functional organization) : 2. Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo döï aùn: 3. Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo ma traän 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 96 Caáu truùc toå chöùc theo chöùc naêng Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: Kyõ thuaät) Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: taøi chính) Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: Saûn xuaát) Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: marketing) Giaùm ñoác ñieàu haønh Chief executive Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Thieát keá Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Ñieän Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: cô khí Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Taøi vuï Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: keá toùan Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: keá hoïach TC Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Xaây döïng Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Haï taàng Tieåu boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: CC haøng hoùa Tieåu boä phaän- nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Haønh chaùnh VP Tieåu boä phaän- nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Chieán löôïc Tieåu boä phaän- nhoùm hoaëc nhaân vieân (subsection or staff) Vd: Quaûng caùo Ñieàu phoái döï aùn Project coordination 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 97 A- Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo chöùùc naêngê truyeààn thoááng (classic functional organization) Moâ hình caáu truùc toå chöùc theo chöùc naêng truyeàn thoáng laø caáu truùc chöùc naêng taäp hôïp caùc con ngöôøi vôùi kyõ naêng töông töï ñeå laøm nhöõng nhieäm vuï töông töï, ñaây laø loïai hình toå chöùc theo caáp baäc, quaûn lyù theo chöùc naêng cuûa caùc ñôn vò trong toå chöùc. Caùc ñôn vò tham gia quaûn lyù theo chuyeân moân cuûa caùc boä phaän. Caùc nhaân vieân trong töøng nhoùm hay tieåu boä phaän thöïc hieän nhieäm vuï cuûa nhoùm vaø ñöôïc giaùm saùt chæ ñaïo höôùng daån saùt sao. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 98 Öu ñieååm cuûûa moââ hình caááu truùùc chöùùc naêngê : Quaûn lyù theo chöùc naêng khoâng laøm thay ñoåi lôùn veà cô caáu toå chöùc vaø nhaân söï. Phuø hôïp vaø coù lôïi theá cho döï aùn qui moâ nhoû-trung bình, hieäu quaû quaûn lyù vaø söû duïng caùc nguoàn löïc khi ñôn vò coù ít döï aùn hoaëc chæ moät döï aùn. Nhieäm vuï phaân coâng phuø hôïp vôùi khaû naêng chuyeân moân. Caùc nhaân vieân hieåu roõ coâng vieäc, thuaän lôïi trong höôùng daån vaø tieáp tuïc ñaøo taïo. Moâ hình thöôøng aùp duïng cho caùc döï aùn xaây döïng, trong ñoù caùc chöùc naêng veà thieát keá vaø thi coâng coù theå bieät laäp nhau, giaûm taùc ñoäng laãn nhau. Coù khaû naêng giaûi quyeát caùc vaán ñeà thuoäc veà chuyeân moân chaát löôïng cao. Ñaøo taïo chuyeân saâu vaø phaùt trieån caùc kyõ naêng theo caùc nhieäm vuï caùc chöùc naêng. Deå daøng phaùt trieån ngheà nghieäp, naâng cao chuyeân moân khi laøm vieäc. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 99 Nhöôïïc ñieååm cuûûa moââ hình caááu truùùc chöùùc naêngê Thieáu söï phoái hôïp vaø giao tieáp cheùo giöõa caùc chöùc naêng Tính ñaùp öùng thaáp, khaû naêng phaûn öùng keùm vôùi caùc thay ñoåi cuûa moâi tröôøng xung quanh, deã daån ñeán trì treä. Hieäu quaû ñoái vôùi döï aùn nhoû coù thôøi gian vaän haønh ngaén. Nhaán maïnh vaøo chuyeân moân coù theå gaây ra nhöõng caïnh tranh maâu thuaãn, kyõ thuaät coù theå phaân taùn Phoøng ban hay caùc boä phaän chöùc naêng taäp trung vaøo caùc coâng vieäc noäi boä coù theå keùm quan taâm ñeán caùc hoaït ñoäng cuûa nhau, khoâng coù caùi nhìn toång theå cuûa döï aùn. Keânh giao tieáp theo haøng doïc vôùi ngöôøi chòu traùch nhieäm tröïc tieáp, giao tieáp theo haøng ngang keùm vaø chaäm, phaûi thoâng qua ngöôøi chòu traùch nhieäm tröïc tieáp cuûa caùc boä phaän, phoái hôïp khoâng nhanh goïn. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 100 B- Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo döïï aùùn (projectized organization) Moâ hình coù caáu truùc laø caùc döï aùn rieâng bieät, trong ñoù moãi moät döï aùn taäp hôïp nhöõng caù nhaân hoaëc boä phaän laøm vieäc chung nhaèm thöïc hieän muïc tieâu cuûa chính döï aùn ñoù. Nhö vaäy vieäc taêng theâm döï aùn ñoàng nghóa thaønh laäp boä phaän môùi quaûn lyù döï aùn, ñoäc laäp veà quaûn lyù vôùi caùc boä phaän chöùc naêng cuûa döï aùn ñaõ coù. Caùc caù nhaân trong döï aùn coù theå taäp hoïp thaønh nhoùm ñeå thöïc hieän chung moät nhieäm vuï cuï theå. Caùc tröôûng nhoùm baùo caùo tröïc tieáp leân tröôûng döï aùn. Caùc tröôûng döï aùn (project manager) coù tính ñoäc laäp vaø coù quyeàn haïn cao, chòu söï ñieàu haønh cuûa giaùm ñoác caùc döï aùn (chief executive) 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 101 Tröôûng quaûn lyù döï aùn Project Manager ( Proj. A ) Giaùm ñoác ñieàu haønh Chief executive boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Kyõ thuaät boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Taøi chính boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Saûn xuaát Ñieàu phoái döï aùn Project coordination Tieåu boä phaän Nhaân vieân subsection staff boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Saûn xuaát boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Taøi chính boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Kyõ thuaät Tröôûng quaûn lyù döï aùn Project Manager ( Proj. B ) Tröôûng quaûn lyù döï aùn Project Manager ( Proj. C ) boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Kyõ thuaät boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Taøi chính boä phaän-nhoùm hoaëc nhaân vieân (section or staff) Vd: Boä phaän Saûn xuaát 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 102 Öu ñieååm caááu truùùc toåå chöùùc theo döïï aùùn Raát linh ñoäng trong phaûn öùng vôùi caùc thay ñoåi cuûa moâi tröôøng. Khuyeán khích tính chuû ñoäng, tính chòu traùch nhieäm trong quaûn lyù, ñoøi hoûi ñuû nhaân löïc ñeå ñaùp öùng caùc hoaït ñoäng ñieàu haønh döï aùn Caûi thieän söï phoái hôïp cheùo giöõa caùc boä phaän chöùc naêng Taøi chuyeân moân taäp trung vaøo caùc ñoái töông cuï theå Deå daøng thay ñoåi qui moâ baèng vieäc theâm vaøo hay bôùt ra caùc döï aùn. Phuø hôïp cho toå chöùc coù nhieàu döï aùn vôùi caùc qui moâ khaùc nhau. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 103 Nhöôïïc ñieååm caááu truùùc toåå chöùùc theo döïï aùùn Coù theå laøm giaûm lôïi theá theo quy moâ, thieáu hoã trôï chuyeân moân, löïc löôïng caùn boä chuyeân gia khoâng ñaùp öùng kòp. Coù theå laøm gia taêng chi phí bôûi söï truøng laép trong nguoàn löïc vaø noå löïc cuûa caùc döï aùn khaùc nhau. Neáu quaù nhaán maïnh vaøo moät döï aùn coù theå laøm toån haïi ñeán caùc döï aùn coøn laïi daån ñeán khaû naêng phaù vôõ toaøn boä caùc döï aùn. Coù theå taïo ra caïnh tranh khoâng laønh maïnh xuaát phaùt töø caùc boä phaän töông töï trong caùc döï aùn 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 104 C- Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo ma traään (matrix organization) Moâ hình caáu truùc ma traän laø caùch thöùc keát hôïp giöõa caáu truùc chöùc naêng vaø caáu truùc döï aùn nhaèm coá gaéng ñeå duy trì lôïi ñieåm cuûa moãi moâ hình toå chöùc. Moâ hình caáu truùc ma traän nhaèm môû roäng caùc thoâng tin ñeán ñeán caùc caáp quaûn lyù trong döï aùn thoâng qua truyeàn ñaït, baùo caùo vaø nhaän thoâng tin töø caùc tröôûng döï aùn, tröôûng nhoùm-boä phaän vaø caùc nhaân vieân töø ñoù moãi thaønh vieân trong döï aùn hieåu roû veà nhieäm vuï cuûa mình veà tieán trình ñaõm baõo qui moâ, chaát löôïng, chi phí döï aùn. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 105 C- Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo ma traään (matrix organization) (tt) Vieäc keát hôïp caáu truùc chöùc naêng vaø caáu truùc döï aùn coù theå taïo ra caùc moâ hình caáu truùc ma traän maïnh, ma traän caân ñoái, ma traän yeáu. Moâ hình caáu truùc ma traän maïnh taïo quyeàn löïc toái ña cho tröôûng döï aùn (PM), Moâ hình caáu truùc ma traän yeáu taïo quyeàn löïc cho caùc tröôûng nhoùm chöùc naêng, trong khi ñoù moâ hình ma traän caân ñoái chia seû quyeàn löïc cho caùc tröôûng döï aùn vaø tröôûng nhoùm chöùc naêng. Caáu truùc ma traän phuø hôïp cho yeâu caàu cho caû veà traùch nhieäm phaûi baùo caùo cho boä phaän döï aùn vaø boä phaän chöùc naêng trong moät cô quan quaûn lyù. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 106 Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: Kyõ thuaät) Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: taøi chính) Tröôûng quaûn lyù Boä phaän Chöùc naêng Functional Manager ( vd: Saûn xuaát) Tröôûng quaûn lyù Caùc tröôûng döï aùn Manager of project managers Giaùm ñoác ñieàu haønh Chief executive Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: Thieát keá Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: Ñieän Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: cô khí Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: Taøi vuï Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: keá toùan Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: keá hoïach TC Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: Xaây döïng Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: Haï taàng Tieåu boä phaän, nhaân vieân Vd: CC haøng hoùa Ñieàu phoái döï aùn Project coordination Tröôûng döï aùn B P. manager B Tröôûng döï aùn B P. manager B Tröôûng döï aùn C PM C 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 107 Öu ñieååm Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo ma traään (matrix organization) 1. Coù söï phoái hôïp giöõa caùc boä phaän chöùc naêng vaø boä phaän döï aùn trong vaän haønh vaø xöû lyù caùc tình huoáng baát thöôøng. 2. Gia taêng söï linh ñoäng trong vieäc boå sung theâm, hoaëc giaûm thieåu döï aùn maø khoâng thay ñoåi boä phaän chöùc naêng, deå phuø hôïp vôùi nhu caàu ñoøi hoûi môùi. 3. Traùch nhieäm cuûa caùc thaønh vieân ñöôïc gia taêng thoâng qua ñieàu haønh cuûa caùc chuû nhieäm döï aùn (project manager). 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 108 Öu ñieååm Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo ma traään (matrix organization) 4. Tieán trình ra quyeát ñònh cuûa nhoùm döï aùn (project team) ñöôïc caûi thieän thieän ñaùng keå vaø kòp thôøi vì coù söï tham möu cuûa nhoùm chöùc naêng. 5. Vieäc phaân caáp quaûn lyù cho caùc nhoùm döï aùn vaø nhoùm chöùc naêng giuùp cho giaùm ñoác ñieàu haønh taêng cöôøng quaûn lyù caùc vaán ñeà chieán löôïc khoâng rôi vaøo tình traïng phaûi xöû lyù caùc vaán ñeà söï vuï. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 109 Nhöôïïc ñieååm Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo ma traään (matrix organization) 1. Boä phaän thöïc hieän coù theå coù thoâng tin hoaëc leänh töø tröôûng döï aùn vaø tröôûng boä phaän chöùc naêng, trong tröôøng hôïp coù maâu thuaãn seõ taïo ra khoù khaên vaø khoâng thoáng nhaát trong caùc hoaït ñoäng thöôøng xuyeân cuûa döï aùn. 2. Heä thoáng hai “xeáp” coù theå gaây ra nhöõng truïc traëc do coù nhieàu keânh giao tieáp chuù yù raèng nhaân vieân cuûa caáu truùc ma traän coù theå nhaän nhieäm vuï mô hoà vaø maâu thuaãn. 9/25/2007 Trình bày: Ph.D. Phạm Hồng Luân 110 Nhöôïïc ñieååm Moââ hình caááu truùùc toåå chöùùc theo ma traään (matrix organization) 3. Chi phí quaûn lyù ñieàu haønh coù theå gia taêng vì söï gia taêng chi phí cho caùc tröôûng nhoùm chöùc naêng vaø döï aùn. 4. Loøng trung thaønh cao vôùi nhoùm chöùc naêng hay nhoùm döï aùn coù theå gaây ra thieät haïi cho caùc muïc tieâu chung cuûa döï aùn.