Nới lỏng các quy định pháp lý để quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp vào cuộc sống - Nguyễn Đình Tài

n n D D Mfli TRtfftNG KINH DOANH D D D D Ndi L6NG CAC QUY DINH PHAP LV 0^ QU? PHAT TRI^N KHOA HOC VA CONG NGHe COA DOANH NGHIDP VAO CUOC S6NG Nguyen Dinh Tdi' Quy chi td chiic vd boat dpng cua Quy phdt triin khf)a hpc vd cdng nghf ciia doanh nghifp dugc Ban hdnh kdm theo Quylt djnh sd 36/2007/QD-BTC ngdy 16 thdng 5 ndm 2007 cua Bp tnrdng Bp Tdi chinh. Ngdy 09 thdng 02 ndm 2011 Bp Tdi chinh dd ban hdnh Thdng tu so 15/2011/TT-BTC hudng dan vl thdnh lap, td chiic, boat ddng, qudn ly vd sir dung Quy phdt trien khoa hpc vd cdng nghf cua doanh nghifp, cd hifu lyc tu 24/4/2011. Sy "ra ddi" ciia Thdng tu 15 cd thi dugc hieu Id nhieu ndi dung ciia Quyet dinh 36 da khdng thyc sy "vdo cudc song" hay ndi cdch khde la khd thyc hifn. Vi mdi cd hifu lyc, nen chua the ddnh gid chfnh xdc Thdng tu 15 da khai thdng dugc nhirng dilm bl tdc cua Quyet dinh 36 chua, nhung cdm nhan chung cd le Id chua dugc bao nhieu. Ndi dung vdn bdn sau cd cu the ban van bdn trudc ve vifc trich vd su dyng Quy phdt triin khoa hpc vd cdng nghf ciia doanh nghifp (sau ddy gpi tdt Id Quy). Tuy nhien "chile chdn ngdn xoay chieu ndo ciing vdn hd" Do vdy, vin dl cin dugc nhin nhdn rdng ban. Quy phdt triin khoa hpc va cdng nghf ciia doanh nghifp thudc sd hiru doanh nghifp, hinh thdnh chii ylu tir cdc nguon lyc tdi chiiih ' Nguyin Dinh Tdi, Ph6 gido su, Tiln sT kinh tl, Vi§n Nghien ciiu Phdt trien Kinh te Xa hOi vd Qudn 1^ Doanh nghiep. Ciia doanh nghifp, cdc khodn tdi trg tu nguyf n ciia cdc t6 chuc, cd nhan trong vd ngodi doanh nghifp, trong vd ngodi nude vd phyc vy cho myc tieu, yeu cau phdt trien cua moi doanh nghifp. Theo Thdng tu 15, Qu^ dugc thdnh lap dl tao nguon tdi chinh diu tir cho boat dpng nghien cuu, ung dung vd phat triin, doi mdi cdng nghf, ddi mdi sdn phim, hgp ly hod sdn xuit nhdm nang cao sire canh tranh ciia doanh nghifp. Quy Id mpt bp phan, khdng cd tu cdch phdp nhan vd true thupc doanh nghifp, do ngudi cd thim quyen cao nhit ciia doanh nghifp (bao gdm: Chu tich hpi ddng qudn tri doi vdi cdng ty cd phan; Chii tich hpi ddng thdnh vien hodc chu so huru cdng ty doi vdi cdng ty trdeh nhifm hiiu ban, cdng ty hgp danh; Chii doanh nghifp tu nhdn doi vdi doanh nghifp tu nhan hodc tdng gidm doc, gidm doc d6i vdi doanh nghifp khdng cd hpi dong qudn tri cua doanh nghifp) quylt djnh thanh l$p, quy dinh nhiem vy, quyIn h?m, bO mdy td chiic, chi dao va dilu hdnh cdc ho^t dpng dk ph6i hgp vdi co quan nhd nude trong vifc thanh tra, kiem tra theo quy djnh ciia phdp lu^t. Trong vdng 30 ngdy kl tir ngdy cd quyet dinh thdnh ldp Qujf, Doanh nghifp giii Quylt dinh thdnh lap Qn% dilu If to chdc va boat ddng cua Quy cho Sd Khoa hpc vd Cdng nghf, Sd Tdi chinh tinh, thdnh ph6 tr\rc thuOc Trung uang noi doanh nghifp ddng try sd vd cho ca quan thuS noi doanh nghifp dang ky nop thul thu nhap doanh nghifp. ^ QUAN Lt KINH TE S6'43 (9+10/2011) NOILONG CAC QUY OjNH PHAP LV D^ QU? PHAT... MOI TRUONG KINH DOANH VEMR Tiep do, Thdng tu 15 quy dinh khd chi tilt vifc su dung Quy tir ngudn trich lap thu nhap tfnh thul cd kem theo cd cdc vf dy cdch tfnh ldi ddi vdi sd thul thu hdi. v i n dl cin bdn d ddy la: (1) Mice dg quan tdm cda cdc doanh nghiep din Quy ndy din ddu? (2) Niu thuc su quan tdm thi thii tuc ddt ra cd ldm doanh nghidp ndn long? Vd (3) ldm the ndo de thdo gd nhicng vudng mdc phdp ly cdn trd tinh khd thi cita Quy? Dudi day Id nhiing y kiln xung quanh 3 van de tren. - Thii: nhdt, cd thi thdy rdt nhiiu doanh nghiep nhd vd viea (DNNW) khu vuc tu nhdn khdng mdy quan tdm din Quy ndy. Dilu nay cd thi hilu dugc nlu chiing ta ldm mdt phep tinh nhd nhu sau. Theo so lifu ciia Td cdng tdc Thi hdnh Ludt doanh nghifp, Bd K I hoach vd Diu tu, trong ndm 2008, vdn chii sd hiiu cua doanh nghifp khu vuc tu nhdn trung binh khodng 3,7 ty ddng, Ipi nhuan tnmg binh trudc thul Id 258 trifu ddng. Gid su , mdi doanh nghifp khu vuc nay trich ra 10% lgi nhuan dk lap Quy Phat triin khoa hpc va cdng nghf, thi qui md trung binh ciia Quy se khoang 25-26 trifu ddng, mdt con sd ^ * » p rat nhd de cd the ldm mpt cdi gi cho "ra tdm ra mdn" cho R&D. Vdi khodn tiln ndy md doanh nghifp lai mudn hinh thdnh mdt bd may qudn ly, dilu hdnh Quy, thi bd mdy dd chdc chi tdn tai dugc 3-4 thdng vd hiu nhy ngdi khdng, khdng ldm gi cd. Dilu ndy cd nghia Id trong sd ban nura trifu doanh nghifp boat ddng theo Luat Doanh nghifp (2005), se cd vdi tram nghin doanh nghifp khdng quan tam hodc khdng cd khd ndng lap Quy Phdt trien khoa hpc va cdng nghf. Nhu vdy, vifc hinh thdnh Quy Phdt triin khoa hpc vd cdng nghf trong doanh nghifp, cho du Quy chi Id mdt bd phan, khdng cd tu cdch phap nhan va true thupc doanh nghifp, Id khdng kha thi doi vdi dai bd phan doanh nghifp dang boat ddng d Vift Nam. Tir quan sat nay, cd thi thiy se tdt ban neu song hdnh vdi md hinh Quy Phat triin Khoa hpc vd Cdng nghe ciia doanh nghifp nhu quy dinh d Thdng tu 15 nen cd them dang Quy Phdt triin khoa hpc vd cdng nghe d dang "tdi khodn", nghia Id khdng cd bd mdy qudn ly, md chi Id mdt lupng tiln dl chi dung cho muc dich KH&CN, tuang ty nhu trfch lap Quy Diu tu phat triin doanh nghifp hay Quy Khen thudng cua doanh nghifp. Thie hai, nen ndi rdng mice trich quy de tdng nhanh ngudn luc tdi chinh vd khuyen khich doanh nghiep ddu tu ddi mdi cdng nghe. v l ty If trich lap Quy, Luat Thul thu nhdp doanh nghifp (2008) da quy dinh miic 10% Ipi nhuan tinh thue. Tuy nhien, neu cd s y f dieu kifn siia luat, thi de nghi miic tfnh thue khdng nen ddng deu 10% cho tat cd cdc loai doanh nghifp, ma doanh nghiep cd qui md cdng nhd thi ty If dugc trich lap cdng ldn (cd the den 15- 20%) vd ngugc lai (vdi muc tdi thilu 10%). N I U vifc dieu chinh ty If trfch lap quy khdng khd thi, thi nen keo thdi ban sii dyng khodn tien trfch ndy ddi hon 5 nam, cd thi Id 8-10 ndm, vi ddi vdi R&D thdi gian 5 ndm trong nhieu trudng hgp Id khdng du. Hon nua, vifc nang miic trin ndy cdn Id lifu phdp ho trg tdi chinh cho doanh nghifp trong bdi cdnh cd nhilu khd khdn chung kinh t l trong nude vd qudc tl, ciing nhu do miic thul chung cdn khd cao hifn nay d Vift Nam. - Thie ba, nen ndi Idng quy dinh diiu chuyin tiin Quy Phdt triin khoa hgc vd cdng nghe ciia doanh nghidp. Theo quy dinh ciia Thdng tu 15, ddi vdi cdc doanh nghifp dugc to chiic theo md hinh cdng ty me-con thi ddi vdi cdc cdng ty con hodc doanh nghifp thdnh vien cdn cd them phin dilu chuyin tir Quy Phdt triin khoa hpc Stf 43 (9+10/2011) QUAN Lt KINH TE | ^ VEMR MOI TRUUNG KINH DOANH NOI L 6 N G CAC Q U Y D I N H P H A P LY 0 ^ QU? PHAl va cdng nghf ciia tdng cdng ty, cdng ty mp. Ngugc lai, ddi vdi tong cdng ty bo^c cdc cdng ty me tbi Quy Phdt trien khoa hpc vd cdng nghe cd tbi dupe bo sung them nguon dieu chuyen tir QuJ' Phdt trien khoa hpc vd cdng nghf ciia cac cdng ty con ho§c doanh nghiep thanli vien. Vifc dieu chuyen ndy chi dp dung doi vdi cdc cdng ty con vd doanh nghiep thanh vien ma cdng ty me sd hdn 100% vdn. Day cd le ciing Id mpt quy dinh qud Cling vd hep, vi so lugng cdng ty m? sd hiin 100% vdn ciia cdc cdng ty con hay doanh nghifp thanh vien d Vift Nam chi Id con so mdt vdi nghin, mdt ty If nhd trong cdng dong doanh nghifp. Vi vdy, nlu lay tieu chf dk dilu chuyin Id ty If sd hiru vdn thi ciing cd thi dp dyng phuang an ty If dilu chuyin vdo Quy theo miic gdp vdn cua tdng cdng ty, cdng ty me. Nghia la, sd him 70%, thi dilu chinh 70%, sd him 80% thi dilu chuyin 80%, ching ban. - Thii: tu, cdn mem deo cdc ndi dung, mice vd quy trinh hd trg tdi chinh cho hogt ddng khoa hgc vd cdng nghe cita doanh nghiep. Cimg vdi sy phdt triin ciia KH&CN, yeu cau canh tranh vd md rdng boat ddng ciia doanh nghifp, boat ddng phdt triin khoa hpc vd cdng nghf ciia doanh nghifp se ngdy cdng da dang vd md rdng. Ddi tupng chi tir Qu>^ Id rdng, bao phii hiu hit cdc khfa canh boat ddng ciia doanh nghifp. Cy thi theo Thdng tu 15 bao gdm: a) Trang bi ca sd vat chit ky thudt cho boat ddng khoa hpc vd cdng nghf ciia doanh nghifp (xdy dung phdng thf nghifm, ca sd thii nghifm, may mdc trang thilt bi phuc vu cho nghien ciru vd phdt triin). b) Mua bdn quyIn cdng nghf, quyIn sir dung, quyIn sd hiru sang chi, gidi phdp him fch, kieu dang cdng nghifp, thdng tin khoa hpc vd cdng nghf, cdc tai lifu, san phim cd lien quan dk phuc vy cho boat ddng khoa hpc vd cdng nghf ciia doanh nghifp theo quy dir ciia Lu^t chuyin giao cdng nghf. c) Trd luang, chi thud chuydn gia ho| hgp dong vdi to chdc khoa hpc vd cdng ngh dk thyc hifn cdc boat dpng khoa hpc vd cdn nghf ciia doanh nghifp. d) Chi phf cho ddo tao nhdn luc khoa hp vd cdng nghf ciia doanh nghifp theo quy dinl ciia phdp ludt vl khoa hpc vd cdng nghf. d) Chi cho cdc boat dOng sdng kiln cS tiln kj' thuat, hgp ly hod sdn xuit. e) Chi phf cho cdc boat dpng hpp tai nghien cuu, trien khai vl khoa hpc vd conj nghf vdi cdc doanh nghifp trong nude. Tuy nhien, trong bdi cdnh hpi nhap vi khuyin khich cdc doanh nghifp chuyin giac kit qud vd kinh nghifm KH&CN qua biei gidi, cin md rpng doi tugng chi ciia Quy ca cho cdc boat dpng ddu tu khoa hpc vd cong nghf ciia doanh nghifp vdi cac doanh nghifp vd ca sd nghien cuu ngodi lanh thd Vift Nam. Chdng ban, de ddo tao lao dpng d nude ngoai phyc vy chuyin giao cdng nghf, thilt hi, se la khdng hgp ly khi doanh nghifp khdng dugc phep cip kinh phi tir Qu^ cho cdc boat dong tham quan vd t|ip huin ky thuat phuc vu nghien ciru vd chuyin giao KH&CN d nuoc ngodi (nhit la trudng hgp doanh nghifp co mua mdy mdc, thilt bi va cdng nghf tii nuoc ngodi), trong khi ngay ca cdc dl tdi KH&CN tir ngudn NSNN ciing khdng bi nhiing han chi nay. Chinh vi v§y nen xem lai va co the bd quy djnh "Quy chi dugc sie dung cho hoQt dgng ddu tu KH&CN cua doanh nghiiptsi Viet Nam " tai Thdng tu 15. Thdng tu 15/2011/TT-BTC da co quy dinh dling va thodng la doi vdi cac khoan chi mua tai san co dinh phuc vu boat KH&CN. Ddi vdi khoan chi ndy, nghifp ghi giam Quy tuang ung vd kh6n| phdi trich khiu hao, chi ma theo doi hao mon ^ QUAN Lt KINH TE sa'43 (9+10/2011) viOl LONG CAC QUY DINH PHAP LY D ^ QUY PHAT.,. MOI TRUdNG KINH DOANH VEMR tdi sdn cd dinh. Tuy nhien, vdn cdn cdc quy dinh kieu can thifp quan lieu vdo quy trinh qudn ly Quy ddi vdi cac khodn chi cho dl tdi, dy dn nghien cihi. Doanh nghifp can dugc todn quyen chii ddng vd linh boat cap kinh phi cho mpi dl tdi, du dn nghien cuu vd boat ddng khoa hpc vd cdng nghf ndo ma minh thiy cin thilt vd khdng thupc pham vi boat ddng bi cim bdi phdp luat cd lien quan, hodn todn khdng cin phdi thdng qua bit ky mdt su cho phep nao cua ca quan qudn ly nhd nude. D I tdi, dy dn khoa hpc vd cdng nghf, cdc sdng kiln cdi tiln ky thuat, hgp ly hod sdn xuit cua doanh nghifp ciing khdng cin phdi dugc CO quan qudn ly nhd nude vl khoa hpc cd thim quyIn xac nhan hodc phe duyft, md chi cin doanh nghifp ldm dii thu tuc ddng ky vd bdo cdo theo mau quy dinh, ciing nhu cd dii chiing tir vl thu tuc xet duyft, nghifm thu, cd thi cd hay khdng cd hdi ddng ddnh gid diu vdo, hdi ddng danh gid nghifm thu kit qud ddu ra. c in thiy ring nlu dp ddt qudn ly Quy theo kilu qudn ly nhd nude nhu ddi vdi chi NSNN cho KH&CN nhu hien nay, thi du cd sir dyng cd bd mdy cdng quyIn cua tinh/thanh phd true thudc trung uang chu khdng chi Sd KH&CN va Sd Tdi chmh (ddc bift, ddi vdi TP.Hd Ndi vd TP HCM nhimg dia phuang cd hdng tram nghin doanh nghifp dang boat ddng) cung khdng the cd du nhan luc, thdi gian vd trinh dp, kinh phi cho vifc xac nhdn, thdng qua thii tuc cdc boat ddng KH&CN ciia hang chuc, hdng trdm ngan doanh nghiep tren dia bdn dugc. Han niia,se cang khd nlu boat ddng do dien ra tren dia bdn cua nhilu dia phuang^ - Thie nam, nen mim hda quy dinh ve thu hdi phdn thui thu nhdp doanh nghiep tie cdc khodn tiin trich lap Quy md khdng sie dung hodc sie dung khdng hit 70% hodc sie dung khdng diing muc dich vd phdn ldi phdt sinh tu ' sd thui thu nhdp doanh nghiep dd So 43 (9+10/2011) Cu thi, chi nen thu hdi thul thu nhap hoac budc xuit todn nhiing khodn chi ciia Quy khdng sir dyng diing muc dich thdi, cdn dung khdng hit sau 5 nam vdn dupe kit du nhu mdt khodn tilt kifm, tfch luy dai ban cua doanh nghifp. Dilu nay la cin thilt de tranh vifc doanh nghifp budc phdi biin bao lam gid chiing tir , hoac cd chi hit cho nhiing muc tieu chua cin thilt, trong khi thilu vdn tfch luy chi cho nbu:ng boat ddng KH&CN dai ban, ddi bdi vdn ldn trong bdi cdnh thu nhap cdu doanh nghifp cd ban, va chi cho KH&CN ngay cdng ddt dd, tdn kem va nhilu rui ro ban. Thie sdu, cdn xem lgi tinh tuang thich giita Thdng tu sd 15vd Quyit dinh sd 36. Trir Dilu 3 vd Dilu 7 dugc thay thi bdi Thdng tu 15, cdc quy dinh khac tai Quylt dinh 36 van cd hifu lyc dp dung. Vd d day, da xuit hifn nhung "dilm venh phdp ly" giiia hai van bdn tren gay khd cho doanh nghifp. Cu thi Id, Dilu 2 Thdng tu 15 quy dinh "...Quy la mdt bd phdn, khdng cd tu cdch phdp nhdn vd true thudc doanh nghiep, do ngudi cd thdm quyin cao nhdt cita doanh nghiep chiu trdeh nhiem diiu hdnh.", trong khi Dilu 4 Quylt dinh 36 ndi Quy cd thi dugc td chiic dudi mdt trong hai hinh thiic: (i) dan vi ddc lap cd tu cdch phdp nhdn tryc thudc doanh nghifp; (ii) bd phdn khdng cd tu cdch phdp nhdn thudc doanh nghifp. Hay, Dilu 3 Thdng tu 15 quy dinh vifc dieu chuyin Quy chi dp dung ddi vdi cdc cdng ty con hodc doanh nghifp thdnh vien ma cdng ty me sd hiiu 100% vdn, trong khi Dilu 3 Quyet dinh 36 quy dinh cdng ty me quy dinh ty If dilu chuyin ngudn vdn giiia Quy ciia doanh nghifp thdnh vien/cdng ty con tren co sd phdt triin khoa hpc vd cdng nghf todn hf thdng. Co thi thiy hai quy dinh tren cua Thdng tu 15 "cdng nhdc" hon so vdi cdc quy dinh tuang dng ciia Quylt dinh 36, nlu khdng QUAN Lt KINH Tl Q troi MOI TRUONG KINH DOANH NOI L 6 N G C A C Q U Y DjNH P H A P LY D ^ QUY PHAT, muon ndi la mpt "budc liii" gay bit lgi cho doanh nghiep. Thie bdy, cdn khuyen khich md r0ngphoi hgp hogt ddng giica cdc loai Quy KH&CN cita doanh nghidp. dia phuang vd quoc gia. Sy cin thilt phai tdng cudng phoi hgp hoat ddng giiia cac loai quy ndy dugc bifn minh bdi sy han che cua moi loai quy cd ve quy md ngudn von (nhit Id doi vdi cdc DNNW), ve tinh chit vd pham vi boat dpng, ddng thdi, cdn do tinh da dang vd gdn ket, bo sung vd thdng nhat ve muc tieu chung vdi nhau trong cdc boat dpng KH&CN, dii cap quoc gia hay dia phuang vd doanh nghifp. Sy phdi hgp giiia cdc qu)^ cdn dugc md rpng va thdng qua nhieu hinh thuc da dang, linh boat, nhu: + Cimg tdi trp va chia se loi fch cho mpt boat ddng KH&CN ciia doanh nghifp, dia phuang hay ngdnh; + Tdi trg dl tilp tyc dua kit qud nghien CUU tir ngudn quy qudc gia hay dia phuang vdo thu nghifm vd thyc tien sdn xuit-kinh doanh cua doanh nghifp; + Tdi trg de thyc hien cdc ddng ky bdn quyIn, thuang mai hda vd qudc tl hda, ciing nhu bdo hd trong tranh chip cdc kit qud nghien ciiu KH&CN ciia doanh nghifp. Thie tdm, tgo mdi trudng vd phdi hgp ddng bd cdc gidi phdp khac hd trg phdt triin KH&CN. Tir thyc tien thi gidi vd trong nude cho thay, de tang cudng vd nang cao hifu qud cdc boat ddng khoa hpc ndi chung, ho^t ddng ciia cac loai Quy KH&CN ndi rieng, Nhd nude cin: + Tao mdi trudng phdp ly mang tfnh dinh hudng vd kfch thfch cdc boat ddng khoa hpc cdng nghe d cac doanh nghifp vd cdc vifn nghien cim, cac trudng dai hpc theo ydu ciu vd nguyen tdc thi trudng; tao mdi trudng thu^n lgi cho d6i mdi cdng nghf, trong do c^ hS trg phdt trien nguon lao d^ng cd kf ndng khuyin khfch sy gdn kit giiia cdc co s^ nghidn ciiu vd cdc trudng dai hpc trong hoai dOng khoa hpc cdng nghf; + Thiic diy vd duy tri canh tranh Idnh m^nh vd kiem sodt dOc quyIn, xod bd nhiing bao cip, ddc quyIn, ddc lgi ciia cdc doanh nghifp nhd nude nhdm tao sure ip dhi moi cdng nghf len cdc doanh nghifp; cin dp dung hdi hda cdc nguyen tdc canh tranh, diu thiu thi trudng vd chi dinh thiu, ciing nhu tao thudn lgi t6i da cho mpi thdnh phin tham gia thiu vd ddm nhan cdc boat dOng khoa hpc cdng nghf, phii hgp vdi thyc tien dia phuong, ddc diem ciia loai hinh boat dpng khoa hoc cdng nghf vd ndng lyc thyc khoa hpc thuc sir cda cd nhdn vd dan vi nhan thiu; + Siia ddi, bd sung vd ban hdnh mdi cac quy dinh ve thi trudng khoa hpc va cdng nghe, ciing nhu thyc hifn tdt cdc quy dinh vl so hiiu tri tuf phdt triin thi trudng khoa hpc - cdng nghf vd cdc dich vy cd lien quan den chuyen giao kit qud nghien cuu khoa hpc- edng nghf, trong dd cd djcb vu tu via va thim dinh khoa hpc-cdng nghf; phdt triin cac thi chi dich vy chuyen mdn vl thi tnrdng khoa hpc cdng nghf nhu cdng ty dich vu chuyin giao cdng nghf, nghien cihi thi trudng...; + Su dung cdc cdng cy thul, tin dung cho doanh nghifp dp dyng va diu ty cdng nghe mdi; thuc diy chuyen doi ca chi boat dong ciia cdc td chuc KH & CN, cdc vifn nghien cuu boEit dpng theo ca chi thi trudng; Thuc t l cho thiy, dk thdnh cdng trong doi mdi vd phat triin cdng nghf, cdc doanh nghifp phdi chu dOng nghien ciiu thi trucmg dl dinh hudng cdc boat dpng ddi mdi cong nghf phu hgp vdi ydu ciu thi trudng, xay dyng chiln luge doi mdi cdng nghf bao gSm chiln luge diu tu cho R & D , diy m?inh ^ QUAN Lt KINH TE So 43 (9+10/2011) NOI L6NG CAC QUY DINH PHAP LY QI QU? PHAT... MOI TRUONG KINH DOANH VEMR nghien ciru cdng nghe mdi trong doanh nghifp. Thuc hifn chi dp Quy khoa hpc cdng nghf Id xu thi phdt triin chung cua thi gidi vd la mdt quylt sdch chiln luge quan trpng nhdm thiic diy boat dpng nghien ciru khoa hpc cdng nghf cua Vift Nam, thiic day cdi cdch the che khoa hpc cdng nghf theo chieu sdu vd thiic day ngudn von khoa hpc ky thuat phan bd tdi uu nhit. Sy hifn difn ciia Quy se thiic diy ca chi canh tranh vd hgp tdc binh ddng, vira tao dp lyc vira tao ddng lyc khuyin khich sdng tao, khde phyc nhiing tdn tai trong phuang thuc cip phdt hdnh chinh, thuc hien phdn bd toi uu cdc ylu td sdn xuat mang tinh tri tuf, khdng ngimg thiic diy vifc xay dyng vd phdt trien the che khoa hpc cdng nghf phu hgp vdi nen kinh te thi trudng, ciing nhu phii hgp vdi quy luat phat trien khoa hpc cdng nghf./. TAI LIEU THAM KHAO Quylt dinh so 36/2007/QD-BTC ngay 16 thdng 5 nam 2007 cua Bd trudng Bd Tdi chinh Ve vifc ban hanh Quy che td chiic va boat ddng ciia Quy phat trien khoa hpc vd cdng nghf cua td chiic, cd nhan vd doanh nghiep. Thdng tu so 15/2011/TT-BTC, ngdy 09 thdng 02 ndm 2011, ciia Bd Tai chfnh Hudng ddn vl thdnh lap, td chiic, boat ddng qudn ly vd sii dung Quy phat trien khoa hpc va cdng nghf ciia doanh nghifp. Sd 43 (9+10/2011) QUAN Lt KINH TE Q