Quản lý hành chính nhà nước - Chương 4: Hoạch định chiến lược khu vực công

Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh CHƯƠNG 4 Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 1.KHÁI NIỆM, VAI TRÒ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG 1.1. KHÁI NIỆM 1.1.1. Sự xuất hiện của chiến lược trong khu vực công Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh Đảng và Chính phủ quan tâm Đảng xây dựng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội qua các thời kì Chiến lược phát triển KT-XH 1991 - 2000 “Chiến lược ổn định và phát triển KT-XH thời kì 1991-2000” (ĐHĐVII) Chiến lược phát triển KT-XH 2001 – 2010 “Tiếp tục đổi mới, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, thực hiện CNH,HĐH đất nước” (ĐHĐ IX) Chiến lược phát triển KT-XH 2011- 2020 (ĐHĐ XI) Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 1.1.2. KHÁI NIỆM Hoạch định chiến lược khu vực công: Là quá trình trong đó các chủ thể được trao thẩm quyền tiến hành: Nghiên cứu (điều tra, phân tích, tổng hợp) Xây dựng và Ban hành chiến lược, định hướng sự phát triển của xã hội trong tương lai Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 1.2. VAI TRÒ Là hoạt động đầu tiên trong quá trình quản trị chiến lược khu vực công quyết định thành công hay thất bại Định hướng sự phát triển của xã hội trong tương lai dài hạn Đánh giá các yếu tố đầu vào liên quan đến quá trình quản trị chiến lược (thông qua phân tích SWOT) Xây dựng mối quan hệ giữa nhà nước với người dân Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 1.3.YÊU CẦU ĐỐI VỚI CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG Phải đảm bảo: Tính Đảng Tính hệ thống Tính bao quát Tính chọn lựa Tính linh hoạt và mềm dẻo Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.QUY TRÌNH HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG Theo em, để xây dựng chiến lược khu vực công cần phải tiến hành những hoạt động nào? Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh Lựa chọn và phân tích nội dung trọng tâm của chiến lược Xây dựng mục tiêu của chiến lược Lựa chọn biện pháp thực hiện chiến lược Hoàn thiện dự thảo chiến lược Phê duyệt chiến lược Công bố chiến lược Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.1.LỰA CHỌN VÀ PHÂN TÍCH NỘI DUNG TRỌNG TÂM CỦA CHIẾN LƯỢC Xác định nội dung trọng tâm của chiến lược Sử dụng kỹ thuật phân tích SWOT để phân tích nội dung đã lựa chọn Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.2. XÂY DỰNG MỤC TIÊU CỦA CHIẾN LƯỢC Xác định tầm nhìn, sứ mệnh Xác định một số quan điểm chỉ đạo liên quan tới nội dung trọng tâm của chiến lược Xác định mục tiêu Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.3. LỰA CHỌN BIỆN PHÁP THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC Xác định các giải pháp trên cơ sở mục tiêu chiến lược Phân tích và lựa chọn giải pháp phù hợp Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.4. HOÀN THIỆN DỰ THẢO CHIẾN LƯỢC Mục đích? Phát huy tính dân chủ, tham gia ý kiến của người dân, nhà nghiên cứu, người quan tâm Gửi dự thảo chiến lược được lựa chọn đến tổ chức, cá nhân để lấy ý kiến đóng góp Ban soạn thảo cân nhắc điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.5. PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc gia UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt chiến lược địa phương Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 2.6. CÔNG BỐ CHIẾN LƯỢC Thông báo cho cơ quan nhà nước, nhân dân biết về chiến lược mới để họ có tinh thần đón nhận và chuẩn bị thực hiện Quản trị chiến lược trong khu vực công Ths.Lê Hồng Hạnh 3. MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG Đối tượng thực hiện CL Nhu cầu XH Chủ thể HĐCL