Những điểm mới của luật đầu tư 2014 và định hướng xây dựng nghị định hướng dẫn

Hồ sơ thụ lý trước ngày 1/7/2015 cấp theo luật cũ trừ trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu. Điều kiện đầu tư kinh doanh không quy định tại Luật, Pháp lệnh, Nghị định, điều ước quốc tế hết hiệu lực từ 1/7/2016 Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: được chuyển sang hoạt động theo Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp Khi điều chỉnh dự án thì tiến hành thay giấy: GCNĐKĐT ghi nội dung điều chỉnh và ghi lại toàn bộ nội dung khác về đầu tư Khi điều chỉnh nội dung đăng ký doanh nghiệp: GCNĐKDN ghi nội dung điều chỉnh và ghi lại toàn bộ nội dung khác về doanh nghiệp

ppt64 trang | Chia sẻ: truongthinh92 | Lượt xem: 1616 | Lượt tải: 2download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Những điểm mới của luật đầu tư 2014 và định hướng xây dựng nghị định hướng dẫn, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦALUẬT ĐẦU TƯ 2014 VÀ ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN Trình bày: Ths. Phạm Tuấn Anh Vụ Pháp chế Bộ Kế hoạch và Đầu tưHà Nội, tháng 6 2015*LUẬT ĐẦU TƯ 2014*Bổ sung các Danh mục đầu tư.Bổ sung quy định áp dụng pháp luật đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiSửa đổi quy định về thủ tục thực hiện dự án đầu tưTách hai GiấySửa đổi quy định về góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópSửa đổi quy định về ưu đãi đầu tưSửa đổi quy định về đầu tư ra nước ngoàiMột số sửa đổi khácLUẬT ĐẦU TƯ 2014*1. Bổ sung các Danh mục đầu tưThống nhất giữa đầu tư và kinh doanh đối với ngành, nghề cấm và có điều kiện*HIỆN NAYĐầu tư: Lĩnh vực cấm đầu tư: Điều 30 Luật Đầu tưLĩnh vực đầu tư có điều kiện: Điều 29, Phụ lục III, IV Nghị định 108/2006/NĐ-CP. Kinh doanh: Ngành nghề cấm kinh doanh: Điều 7 Nghị định 102/2010/NĐ-CPNgành nghề kinh doanh có điều kiện: Các văn bản chuyển ngành1. Bổ sung các Danh mục đầu tưThống nhất giữa đầu tư và kinh doanh đối với ngành, nghề cấm và có điều kiệnÁp dụng chung cho tất cả các nhà đầu tưLĩnh vực có điều kiện được quy định tại Luật, điều kiện cụ thể được quy định tại Luật, Pháp lệnh, Nghị định và Điều ướcĐăng tải công khai trên Công thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia*HIỆN NAYLuật, pháp lệnh, nghị định, quyết định của Thủ tướng1. Bổ sung các Danh mục đầu tư*CHỌN CHOCHỌN BỎBẢO ĐẢMQUYỀN TỰ DO KINH DOANH*2. Bổ sung quy định áp dụng pháp luật đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiBổ sung khái niệm: Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiDo Nhà đầu tư nước ngoài là cổ đông hoặc thành viên*2. Bổ sung quy định áp dụng pháp luật đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiBổ sung khái niệm: Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiÁp dụng điều kiện, thủ tục như nhà đầu tư nước ngoài trong các trường hợp: Có nhà đầu tư nước ngoài nắm trên 51% vốn điều lệ hoặc chiếm đa số thành viên công ty hợp danh.Có tổ chức kinh tế nói trên nắm giữ trên 51% vốn điều lệ.Có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế nói trên năm giữ trên 51% vốn điều lệ. *2. Bổ sung quy định áp dụng pháp luật đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiBổ sung khái niệm: Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiÁp dụng điều kiện, thủ tục như nhà đầu tư nước ngoài trong các trường hợp: Có nhà đầu tư nước ngoài nắm trên 51% vốn điều lệ hoặc chiếm đa số thành viên công ty hợp danh.Có tổ chức kinh tế nói trên nắm giữ trên 51% vốn điều lệ.Có nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế nói trên năm giữ trên 51% vốn điều lệ. 3. Sửa đổi quy định về thủ tục đầu tưBãi bỏ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với nhà đầu tư trong nước;*HIỆN NAYDưới 15 tỷ không phải đăng kýTừ 15 tỷ đến dưới 300 tỷ phải đăng kýTrên 300 tỷ hoặc lĩnh vực có điều kiện phải thẩm tra3. Sửa đổi quy định về thủ tục đầu tưBãi bỏ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với nhà đầu tư trong nước;Bổ sung thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư;*Quốc hộiThủ tướngUBND cấp tỉnhNhà nước giao, cho thuê, cho chuyển mục đích sử dụng (không đấu giá, đấu thầu, chuyển nhượng)Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao3. Sửa đổi quy định về thủ tục đầu tưBãi bỏ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với nhà đầu tư trong nước;Bổ sung thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư;Sửa đổi thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài. *Dự án do Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện;Một số tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện3. Sửa đổi quy định về thủ tục đầu tưBãi bỏ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với nhà đầu tư trong nước;Bổ sung thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư;Sửa đổi thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài. Tiếp tục phân cấp về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư*Chấp thuận chủ trương đầu tư: Quốc hội, Thủ tướng, UBND cấp tỉnhCấp Giấy chứng nhận đầu tư: Sở Kế hoạch và Đầu tưBan quản lý4. Tách hai GiấyTách thủ tục đầu tư và thủ tục về doanh nghiệpNhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục đầu tư trướcSau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thì thực hiện đăng ký thành lập doanh nghiệp như nhà đầu tư trong nước*THỦ TỤC ĐẦU TƯ, KINH DOANHThành lập DN*Nước ngoàiGCNĐTThành lập DNThực hiện DAChấp thuận Chủ trươngTrong nước TRƯỜNG HỢP QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA QUỐC HỘI*Nhà máy điện hạt nhânCó yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất (vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, rừng nghiên cứu – thực nghiệm từ 50ha, rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50ha, rừng chắn gió, chắn cát, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500ha, rừng sản xuất từ 1000haSử dụng đất lúa từ 500 ha trở lênDi dân từ 20.000 người ở miền núi, 50.000 người ở khu vực khác; Dự án đề nghị cơ chế, chính sách đặc biệt; HỒ SƠ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA QUỐC HỘI*Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tưGiấy tờ tùy thân hoặc văn bản thành lậpĐề xuất dự án đầu tưHồ sơ tài chính (báo cáo tài chính, cam kết hỗ trợ vốn)Tài liệu xác nhận quyền sử dụng địa điểm (đề xuất nhu cầu sử dụng đất, thỏa thuận địa điểm)Giải trình về sử dụng công nghệ (với dự án sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao)Hợp đồng BCC (với dự án đầu tư theo hình thức BCC)Phương án giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư (nếu có)Đánh giá sơ bộ tác động môi trường, các giải pháp bảo vệ môi trườngĐánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự ánĐề xuất cơ chế, chính sách đặc thù (nếu có)TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA QUỐC HỘIQUỐC HỘINHÀ ĐẦU TƯTRONG NƯỚCSỞ KH&ĐTBAN QUẢN LÝ KCN,KKT,KCX, KCNC90 ngày3 ngày2Quyết định chủ trương6460 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp31*HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH NHÀ NƯỚCTHỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦCHÍNH PHỦMPINHÀ ĐẦU TƯNƯỚC NGOÀI165 ngàyQĐ chủ trươngGCNĐT5 TRƯỜNG HỢP QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ*Di dân từ 10.000 người ở miền núi, 20.000 người ở khu vực khác; Cảng hàng không;Cảng biển quốc gia; Thăm giò, khai thác, chế biến dầu khí; Sản xuất thuốc lá điếu; Phát triển kết cấu hạ tầng KCN, KCX, KKT; Sân golf; Từ 5000 tỷ đồng trở lên; Dự án nước ngoài: vận tải biển, dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, trồng rừng, xuất bản, báo chí, thành lập tổ chức khoa học, công nghệ, doanh nghiệp KHCN 100% vốn NN. HỒ SƠ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ*Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tưGiấy tờ tùy thân hoặc văn bản thành lậpĐề xuất dự án đầu tưHồ sơ tài chính (báo cáo tài chính, cam kết hỗ trợ vốn)Tài liệu xác nhận quyền sử dụng địa điểm (đề xuất nhu cầu sử dụng đất, thỏa thuận địa điểm)Giải trình về sử dụng công nghệ (với dự án sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao)Hợp đồng BCC (với dự án đầu tư theo hình thức BCC)Phương án giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư (nếu có)Đánh giá sơ bộ tác động môi trường, các giải pháp bảo vệ môi trườngĐánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tưTRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦNHÀ ĐẦU TƯTRONG NƯỚCSỞ KH&ĐTBAN QUẢN LÝ KCN,KKT,KCX, KCNC25 ngày3 ngày6431*THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦMPINHÀ ĐẦU TƯNƯỚC NGOÀI165 ngàyQĐ chủ trươngGCNĐTBỘ, NGÀNH215 ngàyUBND TỈNHSỞ, NGÀNH15 ngày15 ngày15 ngày5 TRƯỜNG HỢP QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH*Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng);Dự án có sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao. HỒ SƠ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN*Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tưGiấy tờ tùy thân hoặc văn bản thành lậpĐề xuất dự án đầu tưHồ sơ tài chính (báo cáo tài chính, cam kết hỗ trợ vốn)Tài liệu xác nhận quyền sử dụng địa điểm (đề xuất nhu cầu sử dụng đất, thỏa thuận địa điểm)Giải trình về sử dụng công nghệ (với dự án sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao)Hợp đồng BCC (với dự án đầu tư theo hình thức BCC)TRÌNH TỰ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂNNHÀ ĐẦU TƯTRONG NƯỚCSỞ KH&ĐTBAN QUẢN LÝ KCN,KKT,KCX, KCNC25 ngày3 ngày31*NHÀ ĐẦU TƯNƯỚC NGOÀI155 ngàyQĐ chủ trươngGCNĐT2UBND TỈNHSỞ, NGÀNH(BỘ NGÀNH-nếu liên quan)15 ngày7 ngàyĐẤT ĐAIQUY HOẠCH23 ngày5 ngày43 ngày TRƯỜNG HỢP CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ*Dự án của nhà đầu tư nước ngoài; Dự án do tổ chức kinh tế tại Khoản 1 Điều 23 Luật Đầu tư thực hiện. HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ*Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tưGiấy tờ tùy thân hoặc văn bản thành lậpĐề xuất dự án đầu tưHồ sơ tài chính (báo cáo tài chính, cam kết hỗ trợ vốn)Tài liệu xác nhận quyền sử dụng địa điểm (đề xuất nhu cầu sử dụng đất, thỏa thuận địa điểm)Giải trình về sử dụng công nghệ (với dự án sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao)Hợp đồng BCC (với dự án đầu tư theo hình thức BCC)TRÌNH TỰ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯSỞ KH&ĐTBAN QUẢN LÝ KCN,KKT,KCX, KCNC1*NHÀ ĐẦU TƯNƯỚC NGOÀI32SỞ, NGÀNH15 ngàyPhân định rõ phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư, Luật Chứng khoán; *5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópBỏ quy định về đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếpPhân định rõ phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư, Luật Chứng khoán; Quy định rõ điều kiện để thực hiện góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài*5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópĐiều kiện về tỷ lệ sở hữuĐiều kiện về hình thức, phạm vi, đối tácPhân định rõ phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư, Luật Chứng khoán; Quy định rõ điều kiện để thực hiện góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoàiQuy định rõ thủ tục: Thực hiện Đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nếu đáp ứng thì thực hiện thủ tục tiếp theo như nhà đầu tư trong nước. *5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópPhân định rõ phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư, Luật Chứng khoán; Quy định rõ điều kiện để thực hiện góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoàiQuy định rõ thủ tục: Thực hiện Đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nếu đáp ứng thì thực hiện thủ tục tiếp theo như nhà đầu tư trong nước. *5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópNhà đầu tư nước ngoài thực hiện vào lĩnh vực có điều kiện; Hoặc: Kết quả dẫn tới chiếm 51% trở lên; Phân định rõ phạm vi điều chỉnh giữa Luật Đầu tư, Luật Chứng khoán; Quy định rõ điều kiện để thực hiện góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoàiQuy định rõ thủ tục: Thực hiện Đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nếu đáp ứng thì thực hiện thủ tục tiếp theo như nhà đầu tư trong nước. *5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópMua dưới 51% vào lĩnh vực không có điều kiện không làm thủ tục nàyNgành nghề có điều kiệnSở hữu > 51% vốn/cổ phầnNhà đầu tư nước ngoài Thủ tục theo LĐT (Đ. 26)Đăng ký góp vốn/mua cổ phần Người bán/Người mua: pháp luật dân sự, luật doanh nghiệpThực hiện Giao dịch Thủ tục theo Luật doanh nghiệpĐăng ký thay đổi TV/cổ đông5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn gópKhông thuộc Ngành nghề có điều kiện< 51% vốn/cổ phầnNhà đầu tư nước ngoài Không phải làm thủ tục đăng ký góp vốn/mua cổ phần Người bán/Người mua: pháp luật dân sự, luật doanh nghiệpThực hiện Giao dịch Thủ tục theo Luật doanh nghiệpĐăng ký thay đổi TV/cổ đông5. Thủ tục góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp6. Sửa đổi quy định về ưu đãi đầu tưQuy định rõ các hình thức ưu đãi: giảm, miễn thuế hoặc tiền sử dụng đất;Bổ sung đối tượng hưởng ưu đãi:Dự án lớn giải ngân nhanh*6000 Tỷ đổng trở lênGiải ngân trong 3 năm6. Sửa đổi quy định về ưu đãi đầu tưQuy định rõ các hình thức ưu đãi: giảm, miễn thuế hoặc tiền sử dụng đất;Bổ sung đối tượng hưởng ưu đãi:Dự án lớn giải ngân nhanhDự án sử dụng nhiều lao động*Tại khu vực nông thôn500 lao động trở lên6. Sửa đổi quy định về ưu đãi đầu tưQuy định rõ các hình thức ưu đãi: giảm, miễn thuế hoặc tiền sử dụng đất;Bổ sung đối tượng hưởng ưu đãi:Dự án lớn giải ngân nhanhDự án sử dụng nhiều lao độngTổ chức công nghệ cao; *Doanh nghiệp công nghệ caoDoanh nghiệp khoa học công nghệTổ chức khoa học và công nghệ6. Sửa đổi quy định về ưu đãi đầu tưQuy định rõ các hình thức ưu đãi: giảm, miễn thuế hoặc tiền sử dụng đất;Bổ sung đối tượng hưởng ưu đãi:Dự án lớn giải ngân nhanhDự án sử dụng nhiều lao độngTổ chức công nghệ cao; Bổ sung một số ngành, nghề được hưởng ưu đãi. *Nội dung số;Sản phẩm có giá trị từ 30% trở lên.6. Sửa đổi quy định về ưu đãi đầu tưQuy định rõ các hình thức ưu đãi: giảm, miễn thuế hoặc tiền sử dụng đất;Bổ sung đối tượng hưởng ưu đãi:Dự án lớn giải ngân nhanhDự án sử dụng nhiều lao độngTổ chức công nghệ cao; Bổ sung một số ngành, nghề được hưởng ưu đãi. Hạn chế ưu đãi theo địa bàn đối với một số lĩnh vực *Khai thác khoáng sảnHàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt7. Sửa đổi quy định về đầu tư ra nước ngoài*Bổ sung quy định về hình thức đầu tư ra nước ngoài; Thành lập tổ chức kinh tếBCCGóp vốn, mua cổ phần để tham gia quản lýMua bán chứng khoán, giấy tờ có giá hoặc đầu tư thông qua quỹ đầu tư7. Sửa đổi quy định về đầu tư ra nước ngoài*Bổ sung quy định về hình thức đầu tư ra nước ngoài; Làm rõ trách nhiệm của nhà đầu tư trong việc huy động vốn; Bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định đầu tư; Bổ sung cơ chế giám sát và quản lý việc chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài8. Một số sửa đổi khácQuy định rõ trường hợp tạm ngừng, giãn tiến độ, chấm dứt hoạt động của dự án, thu hồi, thanh lý hoạt động đầu tư; Bổ sung quy định về bảo đảm thực hiện dự án; Hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước về đầu tư. *DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN LUẬT ĐẦU TƯ*Cụ thể quy định về cấm và đầu tư kinh doanh có điều kiệnCụ thể quy định về ưu đãi đầu tưBổ sung quy định về trình tự thực hiện dự ánBổ sung quy định về thủ tục chuẩn bị đầu tưLàm rõ quy định hoạt động của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàiBảo đảm thực hiện dự ánQuy định chặt chẽ hơn về tạm ngừng, thanh lý dự án, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tưLàm rõ một số nội dung quản lý nhà nước về đầu tưQuy định chuyển tiếp*DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN LUẬT ĐẦU TƯ1. Cụ thể quy định về cấm và đầu tư kinh doanh có điều kiệnGhi nhận các hình thức của điều kiện đầu tư kinh doanh*1. Giấy phép kinh doanh;2. Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh;3. Chứng chỉ hành nghề;4. Chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp;5. Xác nhận vốn pháp định;6. Văn bản chấp thuận khác của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;7. Các yêu cầu khác 1. Cụ thể quy định về cấm và đầu tư kinh doanh có điều kiệnGhi nhận các hình thức của điều kiện đầu tư kinh doanhQuy định cụ thể hình thức điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhà đầu tư nước ngoài*1. Tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ2. Hình thức đầu tư; 3. Phạm vi hoạt động đầu tư kinh doanh; 4. Đối tác Việt Nam tham gia thực hiện hoạt động đầu tư;5. Điều kiện khác theo quy định tại các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. 1. Cụ thể quy định về cấm và đầu tư kinh doanh có điều kiệnGhi nhận các hình thức của điều kiện đầu tư kinh doanhQuy định cụ thể hình thức điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhà đầu tư nước ngoàiYêu cầu đối với điều kiện đầu tư kinh doanh*Tên Nội dung điều kiện tổ chức, cá nhân phải đáp ứngHình thức áp dụngCơ quan quản lý điều kiệnGiấy phép: Mục đích;Hồ sơ, thủ tục, thẩm quyềnĐiều kiện cấpThời hạn hiệu lực Lệ phí, thời hạn thu hồi1. Cụ thể quy định về cấm và đầu tư kinh doanh có điều kiệnGhi nhận các hình thức của điều kiện đầu tư kinh doanhQuy định cụ thể hình thức điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhà đầu tư nước ngoàiYêu cầu đối với điều kiện đầu tư kinh doanhCông bố điều kiện đầu tư, kinh doanh *Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp1. Cụ thể quy định về cấm và đầu tư kinh doanh có điều kiệnGhi nhận các hình thức của điều kiện đầu tư kinh doanhQuy định cụ thể hình thức điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhà đầu tư nước ngoàiYêu cầu đối với điều kiện đầu tư kinh doanhCông bố điều kiện đầu tư, kinh doanh Sửa đổi, bổ sung điều kiện đầu tư kinh doanh*2. Quy định cụ thể về ưu đãi đầu tưÁp dụng cả với đầu tư mới và đầu tư mở rộng*Thứ nhất từ lúc thành lậpCó mục tiêu khácKhác địa điểmMở thêm địa điểm kinh doanh cùng mô hình, thương hiệuThay thế, đổi mới công nghệMở rộng quy mô, công suấtThời điểm là lúc phần mở rộng phát sinh doanh thu2. Quy định cụ thể về ưu đãi đầu tưÁp dụng cả với đầu tư mới và đầu tư mở rộngƯu đãi được ghi trong GCNĐKĐT*Nội dung ghi:Đối tượng ưu đãiVăn bản pháp luật áp dụng ưu đãiNếu không có GCNĐKĐT: Tự xác địnhThời điểm tính: Căn cứ GCNĐKĐTQuyết định đầu tưCó cam kết đáp ứng điều kiệnĐược kế thừa trong trường hợp: M&A; Chuyển nhượng dự án; Chuyển đổi loại hình tổ chức ktếThoả thuận địa điểmKý HĐ nguyên tắc thuê đất1Phê duyệt báo cáo ĐTM (đối với dự án phải thực hiện ĐTM)2 Quyết định chủ trươngCấp GCNĐKĐT3Thông báo thu hồi đất4Bồi thường, giải phóng mặt bằng5Giao đất, cho thuê đất6Đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường (dự án thuộc diện đăng ký kế hoạch)7 Thẩm duyệt phương án phòng cháy, chữa cháy8 Cấp Giấy phép quy hoạch9 Cấp Giấy phép xây dựng10103. Bổ sung quy định về trình tự thực hiện dự án4. Bổ sung quy định về thủ tục chuẩn bị đầu tưCơ quan quản lý đất đai giới thiệu địa điểmTrong vòng 90 ngày nộp hồ sơ Chấp thuận chủ trương hoặc cấp GCNĐKĐTCó hai nhà đầu tư thì tổ chức đấu thầu (Nghị định 30/2015/NĐ-CP)Đầu tư tại biên giới, ven biển*Sau khi có kết quả thì thông báo để nhà đầu tư thực hiện chấp thuận chủ trương hoặc cấp giấy5. Làm rõ quy định về tổ chức kinh tế của nhà đầu tư nước ngoàiĐiều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư*Có hồ sơ hợp lệ; Không cấm;Đáp ứng điều kiện đầu tư kinh doanh (tỷ lệ sở hữu, hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động, đối tác, điều kiện khác);Đã có quyết định chủ trương đầu tư. 5. Làm rõ quy định về tổ chức kinh tế của nhà đầu tư nước ngoàiĐiều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tưSau khi được cấp GCNĐKĐT thì thành lập doanh nghiệp*Thủ tục: Như doanh nghiệp trong nướcHồ sơ: Thêm GCNĐKĐTYêu cầu: Thời điểm thành lập, ngành nghề phù hợp với GCNVốn điều lệ: không phải bằng vốn cam kết góp6. Bảo đảm thực hiện dự ánKhi được nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trừ một số trường hợp; *Đấu giá, đấu thầuNhận chuyển nhượngGiao cho thuê do bồi thường (mức bồi thường cao hơn mức ký quỹ)6. Bảo đảm thực hiện dự ánKhi được nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trừ một số trường hợp;Mức: 1-3% (tùy quy mô, tính chất, tiến độ); Nếu giao đất theo giai đoạn thì ký quỹ theo giai đoạn;Hoàn trả ký quỹ theo tiến độ thực hiện dự án, trả toàn bộ khi bắt đầu sản xuất, kinh doanh; *8. Tạm ngừng, thanh lý dự án, thu hồi GCNĐKĐTThông báo tạm ngừngSau 12 tháng từ khi bị thu hồi đất, cơ quan thu hồi đất tổ chức thanh lý tài sản gắn liền với đấtThu hồi GCNĐT theo đề xuất *Nhà đầu tư quyết định chấm dứt dự ánDự án chấm dứt theo điều kiện do nhà đầu tư quy địnhDự án hết thời hạn hoạt động8. Tạm ngừng, thanh lý dự án, thu hồi GCNĐKĐTThông báo tạm ngừngSau 12 tháng từ khi bị thu hồi đất, cơ quan thu hồi đất tổ chức thanh lý tài sản gắn liền với đấtThu hồi GCNĐT theo đề xuất Thu hồi chủ động*Dự án bị ngừng không có khả năng khắc phục điều kiện ngừng hoạt độngDự án không còn địa điểm đầu tư mà không điều chỉnh địa điểm trong 6 thángSau 12 tháng kể từ khi không thực hiện đúng tiến độBản án, quyết định của tòa hoặc trọng tài8. Tạm ngừng, thanh lý dự án, thu hồi GCNĐKĐTThông báo tạm ngừngSau 12 tháng từ khi bị thu hồi đất, cơ quan thu hồi đất tổ chức thanh lý tài sản gắn liền với đấtThu hồi GCNĐT theo đề xuất Thu hồi chủ độngThu hồi khi không liên lạc được với nhà đầu tưGiấy chứng nhận đầu tư đồng thời là GCNĐKKD: chỉ chấm dứt phần hiệu lực của GCNĐT*Lập biên bảnLiên lạc theo địa chỉ đăng kýGửi thông báo đề nghị hỗ trợ liên lạc: UBND xã hoặc cơ quan đại diện ngoại giaoGửi thông báo thu hồi: địa chỉ đăng ký hoặc cơ quan ngoại giaoĐăng tải thông báo trên Công thông tin quốc gia về ĐK đầu tưRa quyết định thu hồi GCNĐTs8. Làm rõ một số nội dung về quản lý nhà nước về đầu tưXúc tiến đầu tư (Nội dung, nguyên tắc quản lý, quy trình thực hiện, nhiệm vụ quyền hạn)Kiểm tra, giám sát đầu tư (Nội dung báo cáo, thời hạn báo cáo)Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư*9. Quy định chuyển tiếpHồ sơ thụ lý trước ngày 1/7/2015 cấp theo luật cũ trừ trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu. Điều kiện đầu tư kinh doanh không quy định tại Luật, Pháp lệnh, Nghị định, điều ước quốc tế hết hiệu lực từ 1/7/2016Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: được chuyển sang hoạt động theo Luật đầu tư, Luật doanh nghiệpKhi điều chỉnh dự án thì tiến hành thay giấy: GCNĐKĐT ghi nội dung điều chỉnh và ghi lại toàn bộ nội dung khác về đầu tưKhi điều chỉnh nội dung đăng ký doanh nghiệp: GCNĐKDN ghi nội dung điều chỉnh và ghi lại toàn bộ nội dung khác về doanh nghiệp *HỎI - ĐÁP*VỤ PHÁP CHẾ - BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯĐịa chỉ. 6B Hoàng Diệu, Ba Đình, Hà Nội, Việt NamMobile: 0904091143/tuananhphamze@gmail.com Điện thoại. (84-80) 44147 Fax. (84-80) 44515www.mpi.gov.vnCảm ơn sự theo dõi của Quý vị!*

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • ppta1_nhung_diem_moi_cua_luat_dau_tu_23_5_2015_2_474.ppt
Tài liệu liên quan