Một số nội dung về thủ tục hành chính trong khoáng sản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNGSỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Đà Lạt, ngày 25 tháng 4 năm 2014MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TTHC TRONG KHOÁNG SẢNTHỦ TỤC HÀNH CHÍNHQuyết định số 1721/QĐ-UBND ngày 05/9/2013 của UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực khoáng sản:14 thủ tục hành chính mới;18 thủ tục hành chính cần bãi bỏ Căn cứ Quyết định số 1721/QĐ-UBND Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 282/QĐ-STNMT ngày 31/12/2013 Quy định về trình tự, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực khoáng sản theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông có hiệu lực từ ngày 01/01/2014. Trong 14 loại thủ tục, thời gian giải quyết đều giảm so với thời gian quy định của Luật, cụ thể:Số TTLoại thủ tụcQuy trình theo Luật(ngày làm việc)Quy trình giải quyết công việc tại Sở (ngày làm việc)1Cấp giấy phép thăm dò khoáng sản (ở khu vực trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại khu vực chưa thăm dò khoáng sản)93902Cấp giấy phép thăm dò khoáng sản (ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản hoặc ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình)93903Gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản48404Trả lại giấy phép thăm dò khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực thăm dò khóang sản48365Chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản48456Phê duyệt trữ lượng khoáng sản1831227Cấp giấy phép khai thác khoáng sản93828Gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản48439Trả lại giấy phép khai thác khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khóang sản484110Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản484211Phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản666012Cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản333013Gia hạn giấy phép khai thác tận thu khoáng sản181514Trả lại giấy phép khai thác tận thu khoáng sản1815- Hồ sơ nộp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ từ thứ 2 đến thứ 6 và sáng thứ 7 hàng tuần ( trừ các ngày nghỉ theo quy định) cụ thể :Buổi sáng làm việc từ 7 giờ đến 11 giờ 30.Buổi chiều làm việc từ 13 giờ 30 đến 17 giờ.Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính nêu trên được quy định cụ thể tại Quyết định số 282/QĐ-STNMT.Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trả kết quả qua đường Bưu điện thì đăng ký khi nộp hồ sơ, Bộ phận tiếp nhận hồ sơ sẽ phối hợp với bưu điện chuyển kết quả đến tận tay người nhận và thu tiền lệ phí, bưu điện thu cước dịch vụ.MỘT SỐ NỘI DUNG KHI HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN 1. Trước khi tiến hành khai thác :Báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để kiểm tra thực địa, xác định toạ độ, mặt bằng khai thác và cắm mốc.Lập thủ tục đất đai, cấp phép sử dụng tài nguyên nước, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.Ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường Lập, phê duyệt và niêm yết công khai kế hoạch quản lý môi trường tại UBND các xã, phường.- Đăng ký ngày xây dựng cơ bản mỏ, ngày hoạt động sản xuất, thông báo về giám đốc điều hành mỏ.- Đối với dự án đã lập thiết kế cơ sở, nộp về Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương hồ sơ thiết kế mỏ (gồm thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công) do chủ đầu tư phê duyệt.- Đối với các hồ sơ đã lập Báo cáo kinh tế -kỹ thuật XD công trình mỏ nhưng chưa có thiết kế bản vẽ thi công thì phải lập bổ sung và xin ý kiến bằng văn bản của Sở Công Thương về nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình mỏ và thiết kế bản vẽ thi công.- Lập hồ sơ, thủ tục xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; các quy định an toàn trong lao động, an toàn trong khai thác mỏ lộ thiên- Lập nội quy lao động, các biển báo tại mỏ...- Triển khai thực hiện các hạng mục, tiến độ thực hiện theo giấy chứng nhận đầu tư đã được cấp.2- Trong quá trình khai thác:- Báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản một năm một lần, kỳ báo cáo được tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 của năm báo cáo theo quy định tại thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ) về Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND địa phương nơi đang hoạt động khoáng sản .Lập, báo cáo và lưu trữ bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạngBáo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản một năm một lần, kỳ báo cáo được tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 theo quy định tại Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày 01/3/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Báo cáo kết quả giám sát chất lượng môi trường định kỳ.- Thực hiện đúng và đầy đủ các nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định. Khai thác đúng vị trí, công suất cấp phép- Khi chuyển nhượng giấy phép phải lập đầy đủ hồ sơ thủ tục theo quy định của Luật Khoáng sản năm 2010. - Khi chuyển tên tư cách pháp nhân theo giấy phép được cấp phải có văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét giải quyềt- Giấy phép sẽ bị thu hồi trong các trường hợp: + Sau 12 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chưa xây dựng cơ bản mỏ, trừ trường hợp bất khả kháng (phải có báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường và nêu rõ lý do). + Sau 12 tháng, kể từ ngày dự kiến bắt đầu khai thác, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã xây dựng cơ bản mỏ nhưng chưa tiến hành khai thác, trừ trường hợp bất khả kháng (phải có báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường và nêu rõ lý do). + Các quy định khác theo quy định tại khoản 1, điều 58 Luật Khoáng sản năm 2010.- Nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản và các quy định khác của pháp luật có liên quan.3.Thông tin các văn bản về lĩnh vực khoáng sản đang có hiệu lực thi hành các tổ chức, cá nhân cần tham khảo (Nội dung chi tiết có đăng tại website của Sở Tài nguyên và Môi trường Lâm Đồng: ốTTTên văn bảnCơ quan ban hành1Luật Khoáng sản số 60/2010/QH 12 ngày 17/11/ 2010Quốc hội2Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 9/3/2012 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sảnChính phủ3Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sảnChính phủ4Nghị định số 203/2013/NĐ-CP ngày 28/11/2013 của Chính phủ Quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản Chính phủ5Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.Chính phủ6Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về đề án thăm dò khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản, mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản, hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sảnBộ Tài nguyên và Môi trường 7Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày 01/3/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khoáng sản; thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản.Bộ Tài nguyên và Môi trường 8Thông tư số 17/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về điều kiện của các tổ chức hành nghề thăm dò khoáng sản.Bộ Tài nguyên và Môi trường 9Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg ngày 29/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về cải tạo phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản ;Thủ tướng Chính phủ10Quyết định số 1721/QĐ-UBND ngày 05/9/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực khoáng sản thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm ĐồngUBND tỉnh Lâm Đồng11Quyết định số 146/QĐ-UBND ngày 17/01/2014 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 UBND tỉnh Lâm Đồng12Quyết định số 2556/QĐ-UBND ngày 29/9/2008 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt khu vực cấm và tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lâm ĐồngUBND tỉnh Lâm Đồng13Quyết định số 568/QĐ-UBND ngày 22/3/2013 và Quyết định số 1527/QĐ-UBND ngày 27/7/2012 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt khoanh định các khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản và hạn chế hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lâm ĐồngUBND tỉnh Lâm Đồng14Quyết định số 282/QĐ-STNMT ngày 31/12/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường Quy định về trình tự, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực khoáng sản theo cơ chế một cửa và một cửa liên thôngGiám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường