Có quyền kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện quản lý bảo vệ và sản xuất kinh
doanh rừng của bên B.
- Có quyền yêu cầu bên B sửa chữa những thiếu sót, sai lệch trong việc QLBVR và sử
dụng đất rừng được giao.
- Đình chỉ hoặc huỷ bỏ khế ước khi bên B vi phạm nghiêm trọng các điều khoản đã
quy định và xử lý các vi phạm của bên B theo luật định
77 trang |
Chia sẻ: nhung.12 | Lượt xem: 1086 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Giao đất giao rừng có sự tham gia của người dân, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
anh rừng và đất lâm nghiệp được giao và kế hoạch cho việc thực
hiên.
- Cán bộ PRA thúc đẩy mọi người tích cực tham gia thảo luận và dùng phấn, bút vẽ
lên sơ đồ các đường ranh giới mà họ muốn quy hoạch như: khu vực canh tác nông
nghiệp, nương rẫy, khu vực nông lâm kết hợp, khu vực trồng rừng, khu vực nuôi
dưỡng, làm giàu rừng, khu vực khai thác
- Cán bộ PRA luôn đặt ra các câu hỏi và ghi chép lại các ý kiến của họ.
- Sau khi có sơ đồ quy hoạch các giải pháp kỹ thuật cho từng đối tượng, thúc đẩy
thảo luận để xác định các khu vực ưu tiên, tức là lập kế hoạch về thời gian.
- Vẽ lại trên giấy khổ lớn để làm sơ đồ quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp bao gồm
2 nội dung chính cho mỗi loại đất: Giải pháp kỹ thuật, thời gian, khối lượng/diện
tích tiến hành.
- Sơ đồ quy hoạch cần được thống nhất trong cuộc họp làng lần 2
Kết quả: Một sơ đồ quy hoạch sản xuất nông lâm nghiệp thể hiện đầy đủ: Cơ cấu cây trồng
vật nuôi, khối lượng/diện tích, thời gian dự kiến. Đây là cơ sở để chuyển lên bản đồ thành
quả quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp
44
4.2 Các công cụ điều tra quy hoạch rừng có sự tham gia của
người dân
Công cụ 12: Khoanh vẽ và đo đếm diện tích trạng thái rừng
Môc ®Ých
Mét b¶n ®å tr¹ng th¸i rõng ®−îc khoanh vÏ vµ ®o ®Õm diÖn tÝch theo tr¹ng th¸i khu vùc giao
®Êt giao rõng. B¶n ®å tr¹ng th¸i rõng phôc vô x©y dùng b¶n ®å giao rõng cho tõng ®èi t−îng
cã thÓ hiÖn ®Çy ®ñ tr¹ng th¸i rõng khi giao.
ChuÈn bÞ
- B¶n ®å ®Þa h×nh khu vùc giao ®Êt giao rõng
- S¬ ®å hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt l©m nghiÖp do ng−êi d©n tham gia vÏ (C«ng cô 5)
- KÕt qu¶ ph©n lo¹i rõng cña ng−êi d©n (C«ng cô 4) ®Ó sö dông c¸c tªn gäi kiÓu rõng
cña d©n
- C¸c dông cô ®iÒu tra ®o ®¹c: §Þa bµn cÇm tay, GPS (nÕu cã), th−íc d©y 30m –
50m, èng nhßm, bót ch×, th−íc kÎ, th−íc ®o ®é,....
- Thµnh lËp mét nhãm n«ng d©n nßng cèt 3 - 5 ng−êi am hiÓu ®Þa bµn rõng
TiÕn hµnh
- Lùa chän ph−¬ng ph¸p ®o vÏ tr¹ng th¸i rõng: Tuú theo ®iÒu kiÖn thiÕt bÞ, ®Þa h×nh,
diÖn tÝch ®Ó chän lùa mét trong c¸c ph−¬ng ph¸p ®o vÏ tr¹ng th¸i sau:
o Sö dông ¶nh m¸y bay hoÆc ¶nh vÖ tinh ®Ó kÕt hîp gi¶i ®o¸n (hoÆc sö dông
¶nh ®· gi¶i ®o¸n – nÕu cã) vµ ®o vÏ bæ sung trªn thùc ®Þa b»ng ®Þa bµn hoÆc
GPS
o Khoanh vÏ theo dèc ®èi diÖn, ®o vÏ bæ sung ranh giíi b»ng ®Þa bµn hoÆc GPS
o Khoanh vÏ theo tuyÕn hÖ thèng. Cù ly tuyÕn tuú theo diÖn tÝch mµ chän cù ly
tuyÕn, th«ng th−êng víi quy m« 1.000 ha th× cù ly tuyÕn tõ 200 – 300m, trªn
1.000ha th× cù ly tuyÕn cã thÓ lµ 500m
- KÕ thõa kÕt qu¶ vÏ s¬ ®å hiÖn tr¹ng cña ng−êi d©n vµ khoanh vÏ kÜ thuËt trªn hiÖn
tr−êng, vÏ ranh giãi c¸c tr¹ng th¸i rõng cho tõng l«, kho¶nh rõng trªn b¶n ®å ®Þa
h×nh tû lÖ 1/10.000. Tªn gäi tr¹ng th¸i rõng nªn sö dông c¶ hai c¸ch: Tªn gäi theo
kü thuËt vµ tªn gäi cña céng ®ång. VÝ dô: IIIA3 – Rõng giµ
- NÕu khu vùc giao cã diÖn tÝch lín th× nªn ph©n chia thµnh c¸c khu nhá vµ ®Æt tªn
®Ó dÔ qu¶n lÝ vµ ph©n chia rõng cho tõng ®èi t−îng, tªn gäi cña tõng khu nªn lÊy
theo tªn ®Þa ph−¬ng dùa vµ ®Þa danh s«ng suèi hoÆc nói ®åi hoÆc yÕu tè lÞch sö,....
- §o ®Õm diÖn tÝch: DiÖn tÝch tr¹ng th¸i ®−îc ®o ®Õm tõng m¶nh trong tõng kho¶nh,
khu vùc b»ng mét trong c¸c ph−¬ng ph¸p sau:
45
o §o ®Õm b»ng l−íi « vu«ng trªn b¶n ®å
o §o ®Õm b»ng m¸y ®o cÇu tÝch trªn b¶n ®å
o §o ®Õm b»ng m¸y ®o diÖn tÝch kü thuËt sè trªn b¶n ®å
o Sö dông phÇn mÒn qu¶n lÝ b¶n ®å nh− Mapinfo hoÆc ArcView: Sè ho¸ b¶n
®å tr¹ng th¸i vµ ®o tÝnh diÖn tÝch trªn m¸y vi tÝnh
KÕt qu¶:
- Mét b¶n ®å tr¹ng th¸i rõng khu vùc giao ®Êt giao rõng tû lÖ 1/10.000, trªn b¶n ®å
thÓ hiÖn tªn tr¹ng th¸i (theo kü thuËt vµ ng−êi d©n), mµu s¾c vµ diÖn tÝch tr¹ng th¸i
t¹i trung t©m cña mét m¶nh tr¹ng th¸i rõng. VÝ dô: 55.5
gia Rung1−IIIA
- Thèng kª diÖn tÝch theo tr¹ng th¸i cho tõng kho¶nh, khu vùc vµ tæng hîp cho toµn
khu giao
46
Công cụ 13: Khoanh vẽ ranh giới và đo đếm diện tích giao đất giao rừng
cho hộ, nhóm hộ, cộng đồng
Môc ®Ých
X©y dùng ®−îc b¶n ®å khoanh vÏ diÖn tÝch giao cho tõng ®èi t−îng hé, nhãm hé hoÆc céng
®ång th«n lµng. Bao gåm mét b¶n ®å chung tû lÖ 1/10.000 vµ b¶n ®å cho tõng hé, nhãm hé.
Trªn c¸c b¶n ®å nµy cÇn thÓ hiÖn râ tr¹ng th¸i rõng, ®©y lµ c¬ së ®Ó lËp b¶n ®å giao ®Êt giao
rõng trong sè ®á cã thÓ hiÖn ®Çy ®ñ tr¹ng th¸i rõng.
ChuÈn bÞ
- B¶n ®å tr¹ng th¸i rõng (c«ng cô 12)
- B¶n ®å ®Þa h×nh
- S¬ ®å giao ®Êt giao rõng ®−îc x©y dùng bëi céng ®ång (c«ng cô 10)
- C¸c dông cô ®iÒu tra ®o ®¹c: §Þa bµn cÇm tay, GPS (nÕu cã), th−íc d©y 30m –
50m, èng nhßm, bót ch×, th−íc kÎ, th−íc ®o ®é,....
- Thµnh lËp c¸c mét nhãm n«ng d©n ®¹i diÖn cho c¸c hé gia ®×nh, hoÆc ®¹i diÖn cho
tõng nhãm hé nÕu giao cho tõng nhãm
TiÕn hµnh
- §èi chiÕu kÕt qu¶ ph©n chia ®Êt l©m nghiÖp cña ng−êi d©n trªn s¬ ®å ë c«ng cô 10
víi thùc ®Þa vµ b¶n ®å ®Þa h×nh. Sö dông c¸c ®Þa h×nh, ®Þa danh ®Ó nhËn biÕt cña
ng−êi d©n ®Ó kiÓm tra
- TiÕn hµnh ®i khoanh vÏ theo ®−êng ranh giíi ph©n chia diÖn tÝch gi÷a c¸c hé hoÆc
nhãm hé b»ng ®Þa bµn cÇm tay, ®Þa bµn 3 ch©n hoÆc GPS. NÕu ranh giíi lµ s«ng
suèi, ®−êng d«ng thÓ hiÖn râ trªn b¶n ®å th× chØ cÇn ®Õn x¸c minh lµ ®ñ.
- ThÓ hiÖn ranh giãi gi÷a c¸c hé, nhãm hé trªn b¶n ®å tr¹ng th¸i rõng tû lÖ 1/10.000.
- §o ®Õm diÖn tÝch: DiÖn tÝch tr¹ng th¸i rõng trong tõng l«, khu rõng giao cho hé,
nhãm hé, céng ®ång ®−îc ®o ®Õm theo c¸c ph−¬ng ph¸p t−¬ng tù ®· tr×nh bµy
trong c«ng cô 12.
47
KÕt qu¶
- Mét b¶n ®å khu vùc giao ®Êt giao rõng tû lÖ 1/10.000, trªn b¶n ®å thÓ hiÖn ranh
giíi hé, nhãm hé, tr¹ng th¸i rõng, diÖn tÝch cña mçi hé, nhãm hé; t« mµu theo hé,
nhãm hé. T¹i trung t©m ghi râ tªn hé/nhãm hé, diÖn tÝch. VÝ dô:
25.5
1hom hoN
- C¸c b¶n ®å giao ®Êt giao rõng cho tõng hé hoÆc nhãm hé thÓ hiÖn ranh giíi, tr¹ng
th¸i rõng, diÖn tÝch cña hé hoÆc nhãm hé; t¹i trung t©m ghi râ tªn hé/nhãm hé,
tr¹ng th¸i rõng, diÖn tÝch. VÝ dô:
15.5
TB Rung2hom −hoN
- Thèng kª diÖn tÝch giao cho tõng hé, nhãm hé. Trong tõng hé cÇn chi tiÕt diÖn tÝch
theo tr¹ng th¸i rõng. Tæng hîp cho toµn khu vùc giao.
VÝ dô: B¶n ®å khu vùc giao ®Êt l©m nghiÖp
VÝ dô: B¶n ®å giao ®Êt giao rõng cho nhãm hé
48
Công cụ 14: Ước lượng các chỉ tiêu lâm học cho từng trạng thái rừng
Môc ®Ých
Uíc l−îng c¸c chØ tiªu l©m häc chñ yÕu cho tõng tr¹ng th¸i rõng khi giao vµ lµm c¬ së gi¸m
s¸t qu¶n lÝ tµi nguyªn vµ ph©n chia lîi Ých cho ng−êi nhËn rõng.
ChuÈn bÞ
- B¶n ®å tr¹ng th¸i rõng vµ giao ®Êt giao rõng ®Õn hé, nhãm hé (kÕt qu¶ c«ng cô 12 vµ 13)
- C¸c dông cô ®iÒu tra ®o ®¹c: §Þa bµn cÇm tay, GPS (nÕu cã), th−íc d©y 30m – 50m, th−íc
®o ®−ßng kÝnh, chiÒu cao, èng nhßm, bót ch×, th−íc kÎ, th−íc ®o ®é,. b¶ng biÓu ®iÒu tra «
tiªu chuÈn...
- Thµnh lËp c¸c mét nhãm n«ng d©n ®¹i diÖn cho c¸c hé gia ®×nh, hoÆc ®¹i diÖn cho tõng
nhãm hé nÕu giao cho tõng nhãm
TiÕn hµnh
- Chän lùa ph−¬ng ph¸p ®iÒu tra: Cã thÓ lµ ®iÓn h×nh hay hÖ thèng
- Sö dông ®iÒu tra theo « tiªu chuÈn, diÖn tÝch 500m2 cã thÓ h×nh ch÷ nhËt hoÆc trßn
- Mçi tr¹ng th¸i tiÕn hµnh rót mÉu tõ 3 – 6 « tiªu chuÈn cho 100ha. NÕu chän ph−¬ng ph¸p
®iÓn h×nh th× c¸c « tiªu chuÈn ®−îc ®Æt ë nh÷ng n¬i ®¹i diÖn cho tr¹ng th¸i rõng ®iÒu tra.
NÕu theo ph−¬ng ph¸p hÖ thèng th× thiÕt kÕ c¸c tuyÕn song song c¸ch ®Òu, cù ly tuyÕn vµ
« tiªu chuÈn trªn tuyÕn kho¶ng 200 - 300m.
- Trong « tiªu chuÈn ®iÒu tra tªn loµi (Kinh vµ d©n téc), ®−êng kÝnh, c«ng dông trong céng
®ång
- Tæng hîp c¸c « tiªu chuÈn theo tr¹ng th¸i ®Ó tÝnh loµi c©y chñ yÕu, mËt ®é trªn ha, ®−êng
kÝnh b×nh qu©n theo tõng tr¹ng th¸i rõng.
- LËp c¸c b¶ng biÓu thÓ hiÖn c¸c chØ tiªu l©m häc theo tr¹ng th¸i vµ tæng hîp cho tõng hé,
nhãm hé
KÕt qu¶
- B¶ng thèng kª c¸c chØ tiªu l©m häc theo tr¹ng th¸i rõng
- B¶ng thèng kª diÖn tÝch vµ c¸c ®Æc ®iÓm tr¹ng th¸i rõng giao cho hé hoÆc nhãm hé
49
VÝ dô: B¶ng thèng kª −íc l−îng c¸c chØ tiªu l©m häc theo tr¹ng th¸i rõng
Stt Tªn tr¹ng
th¸i, kÝ hiÖu
Tªn gäi cña céng
®ång
Loµi c©y chñ
yÕu (3-5 loµi)
MËt ®é
N/ha
Dbq (cm)
1 Non - IIB Rõng non sau
n−¬ng rÉy d−íi 10
n¨m
DÎ, Thµu t¸u,
Lµnh ng¹nh
600 12
2 `NghÌo –
IIIA1
Rõng xÊu DÎ, Tr¸m, Chß
xãt
350 15
3 Trung b×nh –
IIIA2
Rõng giµ B»ng l¨ng, C¨m
xe, Géi
550 22
4 ......... ...... .....
VÝ dô: B¶ng thèng kª diÖn tÝch c¸c ®Æc ®iÓm cña tr¹ng th¸i rõng giao cho hé, nhãm hé,
céng ®ång
Stt Tªn hé hoÆc
nhãm hé
Tr¹ng th¸i
rõng
DiÖn
tÝch
(ha)
Loµi c©y chñ yÕu
(3-5 loµi)
MËt ®é
N/ha
Dbq (cm) Tæng sè c©y
IIIA1 - NghÌo 100 DÎ, Tr¸m, Chß xãt 350 15 35.000 Nhãm hé 1
IIIA2 – TB 50 B»ng l¨ng, C¨m
xe, Géi
550 22 27.500
1
Tæng nhãm
hé 1
150 62.500
Nhãm hé 2
2
Tæng nhãm
hé 2
IIB – Non
IIIA1 –
NghÌo
IIIA2 – TB
Tæng theo
tr¹ng th¸i
IIIA3 - Giµu
Tæng chung
50
Công cụ 15: Lập bản đồ quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất rừng
Môc ®Ých
X©y dùng ®−îc mét b¶n ®å quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ®¬n gi¶n sö dông rõng vµ ®Êt rõng ®−îc
giao
ChuÈn bÞ
- B¶n ®å ®Þa h×nh, tr¹ng th¸i rõng khu vùc giao ®Êt giao rõng
- S¬ ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp do ng−êi d©n thùc hiÖn (C«ng cô 11)
- C¸c dông cô ®iÒu tra ®o ®¹c: §Þa bµn cÇm tay, GPS (nÕu cã), th−íc d©y 30m –
50m, èng nhßm, bót ch×, th−íc kÎ, th−íc ®o ®é,....
- Thµnh lËp mét nhãm n«ng d©n nßng cèt 5 – 7 ng−êi am hiÓu s¶n xuÊt, rõng.
TiÕn hµnh
- KÕ thõa kÕt qu¶ vÏ s¬ ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp cña ng−êi d©n tiÕn
hµnh kiÓm tra ngoµi thùc ®Þa ®Ó khoanh vÏ ranh giíi c¸c khu vùc ¸p dông c¸c gi¶i
ph¸p kÜ thuËt kh¸c nhau. Sö dông ®Þa bµn cÇm tay, hoÆc ®Þa bµn 3 ch©n hoÆc GPS
®Ó khoanh vÏ
- KiÓm chøng vµ thèng nhÊt c¸c ®Ò xuÊt cña ng−êi d©n vÒ gi¶i ph¸p kinh doanh ®Êt
rõng trªn thùc ®Þa
- Thèng kª diÖn tÝch ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p kÜ thuËt kh¸c nhau ë c¸c tr¹ng th¸i.
- Th¶o luËn nhãm ®Ó lËp mét kÕ ho¹ch ®¬n gi¶n vÒ sö dông ®Êt l©m nghiÖp ®−îc
giao
KÕt qu¶
- Mét b¶n ®å quy ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp tû lÖ 1/10.000, thÓ hiÖn c¬ cÊu c©y
trång vËt nu«i, diÖn tÝch ë tõng tr¹ng thaÝ ®Êt, rõng trong tõng l«, kho¶nh, khu vùc
®−îc giao.
- Mét b¶n kÕ ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp ®¬n gi¶n trong 5 n¨m
51
VÝ dô: B¶ng kÕ ho¹ch kinh doanh ®Êt l©m nghiÖp 5 n¨m
KÕ ho¹ch 5 n¨m Stt Tr¹ng
th¸i rõng,
®Êt
VÞ trÝ DiÖn
tÝch
(ha)
Gi¶i ph¸p kinh
doanh
05 06 07 08 09
1 §Êt trèng §åi C− D¨m 120 N«ng L©m kÕt hîp:
QuÕ – S¾n
10 15 20 25 25
GÇn suèi
Dak To
250 Nu«i d−ìng rõng 250 250 250 250 2502 IIIA1 -
NghÌo
Trªn ®åi C−
NÐ
175 Lµm giµu rõng b»ng
sao, dÇu
15 15 25 25 30
... ..... ....... ... .....
170 N«ng l©m kÕt hîp:
QuÕ – S¾n
30 35 30 45 30
500 Nu«i d−ìng rõng 500 500 500 500 500
230 Lµm giµu rõng
b»ng sao, dÇu
40 40 50 50 50
Tæng
theo gi¶i
phap
kinh
doanh
...................
52
Công cụ 16: Tính toán tỷ lệ hưởng lợi sản phẩm gỗ của người nhận
rừng
Môc ®Ých: TÝnh to¸n cô thÓ ®−îc tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç cho ng−êi nhËn rõng theo tõng
tr¹ng th¸i vµ kiÓu rõng.
Nguyªn t¾c: QuyÒn h−ëng lîi s¶n phÈm gç ®−îc x©y dùng dùa trªn nguyªn t¾c ng−êi nhËn
rõng ®−îc thu phÇn t¨ng tr−ëng hµng n¨m cña rõng. Cã nghÜa lµ ng−êi nu«i rõng lu«n b¶o
®¶m phÇn vèn rõng cña quèc gia ®· giao cho hä vµ ®−îc h−ëng lîi nhê phÇn sinh tr−ëng tÝch
luü. Nguyªn t¾c nµy b¶o ®¶m hai yªu cÇu: i) Hµi hoµ gi÷a b¶o ®¶m vèn rõng vµ h−ëng lîi cña
ng−êi d©n, ii) KhuyÕn khÝch ®−îc ng−êi nhËn rõng tæ chøc kinh doanh, ®Çu t− vµo rõng, ®Çu
t− cµng cao th× t¨ng tr−ëng cµng lín vµ h−áng lîi cµng nhiÒu.
ChuÈn bÞ:
- Sè liÖu ®iÒu tra c¸c chØ tiªu l©m häc ®· ®−îc thùc hiÖn trong c«ng cô 14
- C¸c ph−¬ng tr×nh quan hÖ gi÷a l−îng t¨ng tr−ëng hµng n¨m (Zm) víi tr÷ l−îng
(M) cho hai kiÓu rõng:
Quan he Zm - M rung thuong xanh y = -0.0002x
2 + 0.1137x - 1.9271
R2 = 0.603
0
2
4
6
8
10
12
14
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
M (m3/ha)
Zm
(m
3/
ha
/n
am
)
Quan he Zm - M rung khop y = -9E-08x4 + 3E-05x3 - 0.0034x2 + 0.1718x - 0.5647
R2 = 0.6701
0
1
2
3
4
5
6
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
M (m3)
Zm
(m
3/
ha
/n
am
)
TiÕn hµnh tÝnh to¸n:
Dùa vµo ®iÒu tra t¨ng tr−ëng ®Þnh kú cã thÓ tÝnh to¸n nhanh tû lÖ h−ëng lîi cho tõng tr¹ng
th¸i rõng theo hai tr−êng hîp nh− sau
1. Tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç khi rõng ®¹t tiªu chuÈn khai th¸c
Cã nghÜa lµ ng−êi nhËn rõng ®· nu«i rõng ®¹t tiªu chuÈn rõng khai th¸c, tiªu chuÈn nµy ®−îc
x¸c ®Þnh lµ tr÷ l−îng rõng cã l−îng t¨ng tr−ëng cao nhÊt (Mc). C¸ch tÝch to¸n nh− sau:
- Tû lÖ % s¶n phÈm gç ng−êi nhËn rõng ®−îc h−ëng cho 01 n¨m nu«i rõng (d%):
%
.%%
I
Pmd =
53
Víi: Pm%: SuÊt t¨ng tr−ëng vÒ tr÷ l−îng (%),
M
ZmPm =% , trong ®ã Zm ®−îc x¸c ®Þnh
qua M1 (tr÷ l−îng hiÖn t¹i cña 01 tr¹ng th¸i rõng) th«ng qua m« h×nh quan hÖ Zm-M.
I%: C−êng ®é khai th¸c (%), th«ng th−êng ®−îc x¸c ®Þnh biÕn ®éng tõ 30 – 40% bao
gåm c¶ l−îng ®ç vì trong khai th¸c tõ 10-15%. I% cã thÓ tÝnh qua c«ng thøc
Mc
MktI =% .
Trong ®ã Mkt: Tr÷ l−îng c©y ®øng dù kiÕn khai th¸c (m3/ha). Mc: Tr÷ l−îng rõng ®¹t tiªu
chuÈn khai th¸c (m3/ha), ®−îc x¸c ®Þnh th«ng qua m« h×nh Zm – M, trong ®ã Mc x¸c ®Þnh
trªn c¬ së Zm ®¹t max, cã nghÜa lµ khi khai th¸c rõng sÏ ®¹t ®−îc l−îng t¨ng tr−ëng tèi ®a ®Ó
kh«ng ngõng n©ng cao s¶n l−îng rõng. Zm ®¹t max víi Mc tõ 200 – 350m3/ha ë rõng th−êng
xanh vµ tõ 110 – 150m3/ha ë rõng khép vµ biÕn ®éng theo lËp ®Þa, tr¹ng th¸i xuÊt ph¸t.
- Sè n¨m nu«i d−ìng rõng (n):
Zm
MMcn 1−=
M1: Tr÷ l−îng rõng hiÖn t¹i, lóc giao (m3/ha)
Mc: Tr÷ l−îng rõng ®¹t tiªu chuÈn khai th¸c (m3/ha), ®· tr×nh bµy ë trªn.
Zm: L−îng t¨ng tr−ëng hµng n¨m (m3/ha/n¨m) x¸c ®Þnh qua m« h×nh Zm – M
- Tæng % h−ëng lîi s¶n phÈm gç cña ng−êi nhËn rõng (tæng d%): tæng %d = d% x n. Tû
lÖ nµy thuyÕt minh % gi¸ trÞ s¶n phÈm gç khai th¸c ng−êi nhËn rõng ®−îc h−ëng t¹i thêi
®iÓm khai th¸c.
Tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç cña ng−êi nhËn rõng khu vùc rõng th−êng xanh vµ khép
cña huyÖn Mang Yang, tØnh Gia Lai
KiÓu rõng Tr¹ng th¸i Tû lÖ h−ëng
lîi cña d©n
(d%/n¨m)
Thêi gian nu«i
d−ìng (n n¨m)
Tæng % d©n
®−îc h−ëng
khi khai th¸c
IIA
18 25
>100
IIB
19 12
>100
IIIA1
14 8
>100
IIIA2
10 1
10
Th−êng xanh
IIIA3
7 1
7
RIIB
12 12
>100
Khép
RIIIA1
13 14
>100
54
Tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç cña ng−êi nhËn rõng khu vùc rõng khép huyÖn A Jun pa,
tØnh Gia Lai
KiÓu rõng Tr¹ng th¸i Tû lÖ h−ëng
lîi cña d©n
(%d/n¨m)
Thêi gian nu«i
d−ìng (n n¨m)
Tæng % d©n
®−îc h−ëng
khi khai th¸c
RIIA 30 66 >100
RIIB
21 27 >100 Khép
RIIIA1
16 19 >100
2. Tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç khi tiÕn hµnh gi¶i ph¸p chÆt chän c−êng ®é
nhá, lu©n kú ng¾n
§èi víi kinh doanh rõng céng ®ång, ®Ò nghÞ ¸p dông gi¶i ph¸p chÆt chän c−êng ®é nhá víi
lu©n kú ng¾n:
- ¸p dông cho mäi tr¹ng th¸i rõng, kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i chê ®¹t tiªu chuÈn rõng khai th¸c
- Lu©n kú ng¾n: 5 – 10 n¨m
- C−êng ®é nhá d−íi 30% bao gåm c¶ ®æ vì, víi c−êng ®é ®ç vì th−êng b»ng c−êng ®é lÊy
ra. Do ®ã khi thiÕt kÕ c−êng ®é chÆt kh«ng qu¸ 15%
- S¶n phÈm lÊy ra ®a d¹ng: gç lín, gç nhá, cñi, lµm c¸c vËt liÖu s¶n xuÊt phôc vô cho nhu
cÇu thiÕt yÕu cña céng ®ång vµ cã thÓ b¸n ra thÞ tr−êng ®Ó t¹o ra thu nhËp.
Víi gi¶i ph¸p nµy sÏ hç trî cho tiÕn tr×nh qu¶n lÝ kinh doanh rõng céng ®ång tèt h¬n:
- Kh«ng chê ®îi rõng ®¹t tiªu chuÈn khai th¸c nh− hiÖn nay: §a sè rõng giao lµ rõng nghÌo,
non, do ®ã nÕu ®Ó ng−êi d©n chê ®îi cho ®Õn khi rõng ®¹t tiªu chuÈn khai th¸c th× qu¸ l©u,
th−êng h¬n 20 n¨m, ®iÒu nµy sÏ lµm cho rõng Ýt cã ®ãng gãp cho ®êi sèng vµ ph¸t triÓn
céng ®ång. Do ®ã xem xÐt gi¶i ph¸p kinh doanh th«ng qua chÆt c−êng ®é nhá, lu©n kú
ng¾n lµ cÇn thiÕt, kÌm theo ®ã lµ gi¶i ph¸p kü thuËt thÝch hîp ®Ó b¶o ®¶m cÊu tróc rõng vµ
nu«i d−ìng rõng ph¸t triÓn (Kü thuËt ®iÒu chØnh cÊu tróc rõng trong khai th¸c c−êng ®é
nhá, lu©n kú ng¾n ®−îc tr×nh bµy cô thÓ trong h−íng dÉn lËp kÕ ho¹ch qu¶n lÝ rõng dùa
vµo céng ®ång cña nghiªn cøu nµy)
- ChÆt theo ph−¬ng ph¸p nµy sÏ kh«ng g©y tæn h¹i ®Õn vèn rõng, vÝ dô chÆt ë tr¹ng th¸i
rõng nghÌo IIIA1 nÕu chän lu©n kú L = 5 n¨m, suÊt t¨ng tr−ëng lµ Pm% = 6%, th× c−êng
®é chÆt lµ == %% LxPmI 30%, khi ®ã c−êng ®é chÆt thùc tÕ chØ lµ 15% (®ç vì 15%)
- Lu©n kú ng¾n sÏ thuËn lîi vµ ®¬n gi¶n cho viÖc lËp kÕ ho¹ch rõng céng ®ång, ®ång thêi
ng−êi d©n cã kh¶ n¨ng thu nhËp liªn tôc víi quü rõng giao kh«ng lín
55
- C−êng ®é chÆt nhá phï hîp víi ®iÒu kiÖn céng ®ång: ChÆt, vËn xuÊt thñ c«ng. §ång thêi
c−êng ®é nhá vµ víi lu©n kú ng¾n sÏ lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc t¸c ®éng nu«i d−ìng
rõng ngµy cµng tiÕp cËn rõng chuÈn.
- ChÆt ë c¸c tr¹ng th¸i kh¸c nhau sÏ t¹o ra nguån l©m s¶n ®a d¹ng, liªn tôc, phï hîp víi nhu
cÇu s¶n xuÊt vµ sinh ho¹t cña céng ®ång
Tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç: TÝnh cô thÓ cho tõng n¨m nu«i d−ìng rõng ë tÊt c¶ tr¹ng th¸i
rõng:
- Trong tr−êng hîp nµy tû lÖ d% còng nh− ph−¬ng ph¸p trªn:
%
.%%
I
Pmd =
Trong ®ã Pm% x¸c ®Þnh nh− trªn, I% x¸c ®Þnh qua c«ng thøc: %% LxPmI = , víi L lµ lu©n
kú ng¾n 5 – 10 n¨m.
- Tæng d% = d% x n; víi n lµ sè n¨m nu«i d−ìng rõng tõ khi nhËn cho ®Õn khi chÆt, thêi
gian nµy kh«ng ph¶i chê ®Õn khi rõng ®¹t tiªu chuÈn.
VÝ dô rõng tr¹ng th¸i nghÌo IIIA1 sau n = 3 n¨m nu«i d−ìng kÓ tõ khi nhËn rõng ®−îc ®−a
vµo chÆt, víi lu©n kú chÆt lµ L = 5 n¨m, Pm% = 6%, th× I% = 5x6% = 30%, c−êng ®é chÆt
thùc tÕ kho¶ng 15% (trõ 15% ®ç vì)
Tû lÖ h−ëng lîi cho 01 n¨m nu«i rõng: %20
%30
%6
%
.%% ===
I
Pmd /n¨m
Tæng tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç cña ng−êi nhËn rõng: Tæng d% = d% x n = 20% x 3n¨m =
60%
KÕt qu¶ tÝnh to¸n tû lÖ h−ëng lîi gi¸ trÞ s¶n phÈm gç cho 01 n¨m nu«i rõng vµ tæng cho
®Õn thêi ®iÓm khai th¸c ë hai khu vùc ®· ®−îc nghiªn cøu cô thÓ. §©y lµ kÕt qu¶ nghiªn cøu,
ph©n tÝch d÷ liÖu thùc tÕ vµ kiÕn nghÞ ®Ó xem xÐt, tÝnh to¸n bæ sung cho quyÕt ®Þnh 178 vÒ
ph©n chia lîi Ých cña ng−êi nhËn rõng s¶n xuÊt.
- TÝnh gi¸ trÞ h−ëng lîi cña ng−êi nhËn rõng: Gi¸ trÞ gç thu ®−îc tõ khai th¸c sÏ ®−îc
ph©n chia theo nguyªn t¾c:
o Tr−íc hÕt trõ ®i thuÕ tµi nguyªn cho nhµ n−íc
o C¨n cø vµo tæng %d (tæng % gi¸ trÞ s¶n phÈm gç ng−êi nhËn rõng ®−îc h−ëng) ®Ó x¸c
®Þnh gi¸ trÞ s¶n phÈm cña ng−êi nu«i rõng, phÇn cßn l¹i ®−îc nép ng©n s¸ch x·
VÝ dô: Mét nhãm hé ®−îc giao rõng th−êng xanh tù nhiªn lµ rõng s¶n xuÊt, thuéc tr¹ng th¸i
trung b×nh (IIIA2). Nhãm hé ®· nu«i d−ìng rõng ®−îc 5 n¨m, nay rõng ®· ®¹t tiªu chuÈn khai
th¸c, tiÕn hµnh khai th¸c vµ vËn xuÊt gç ra b·i giao víi khèi l−îng 100m3. Gi¸ b¸n gç t¹i b·i
giao (Nhãm V) lµ 1.000.000®/m3. ThuÕ tµi nguyªn lµ 15%; sau khi trõ thuÕ, nhãm hé ®−îc
h−ëng 7% gi¸ trÞ gç cho 01 n¨m nu«i d−ìng rõng, nh− vËy trong 5 n¨m sÏ ®−îc h−ëng 7% x
5 n¨m = 35% gi¸ trÞ s¶n phÈm khai th¸c; vµ phÇn nép ng©n s¸ch x· lµ 65%. Cô thÓ tÝnh thµnh
tiÒn nh− sau:
56
- TiÒn b¸n gç t¹i b·i giao: 100m3 x 1.000.000® = 100.000.000®
- ThuÕ tµi nguyªn: 100m3 x 1.000.000® x 15% = 15.000.000®
- PhÇn thu ho¹ch sau khi trõ thuÕ: 100.000.000® - 15.000.000® = 85.0000.000®
PhÇn nµy ®−îc ph©n chia cho ng−êi nu«i rõng vµ ng©n s¸ch x· theo tû lÖ h−ëng lîi
o Nhãm hé ®−îc h−ëng: 85.000.000® x 35% = 29.750.000®
o Nép ng©n s¸ch x·: 85.000.000® x 65% = 55.250.000®
Trong tr−êng hîp ®èi víi c¸c tr¹ng th¸i rõng nghÌo, thêi gian nu«i d−ìng dµi vµ khi khai th¸c
th× tæng % ng−êi nu«i rõng ®−îc h−ëng lµ 100% th× sÏ kh«ng cã phÇn nép ng©n s¸ch x·.
C¸ch ph©n chia gi¸ trÞ s¶n phÈm gç nh− trªn còng dùa theo th«ng t− liªn tÞch 80/2003 h−íng
dÉn ¸p dông quyÕt ®Þnh 178, tuy nhiªn cã ®Ò nghÞ thay ®æi trong c¸ch tÝnh phÇn nép ng©n
s¸ch x·. Trong th«ng t− 80/2003, phÇn nép ng©n s¸ch x· ®−îc tÝnh: 100m3 x 650.000® (gi¸
c©y ®øng) x 65% = 42.250.000®; c¸ch tÝnh nµy ®−îc tÝnh tr−íc khi trõ thuÕ vµ cÇn x¸c ®Þnh
gi¸ c©y ®øng t¹i tõng thêi ®iÓm. Do ®ã ®Ó ®¬n gi¶n víi ng−ßi d©n vµ phï hîp víi quyÕt ®Þnh
178, ®Ò nghÞ tÝnh to¸n theo vÝ dô trªn, tøc lµ sau khi trõ thuÕ sÏ ph©n chia gi¸ trÞ s¶n phÈm
theo tû lÖ h−ëng lîi gi÷a d©n vµ nép ng©n s¸ch x·.
- KiÓm tra, x¸c minh tû lÖ h−ëng lîi cña ng−êi nhËn rõng khi khai th¸c:
Trong thùc tÕ, khi khai th¸c cÇn kiÓm tra gi¸ trÞ Pm% vµ c−êng ®é khai th¸c thùc tÕ I% (bao
gåm c¶ l−îng ®ç vì trong chÆt h¹, vËn xuÊt) ®Ó x¸c ®Þnh chÝnh x¸c d% cho ng−êi nu«i rõng.
Pm% ®−îc thÈm ®Þnh theo c«ng thøc cña Pressler:
n
x
MMc
MMcPm 2
1
1%
+
−
= vµ
Mc
MktI =%
KÕt qu¶: ViÖc tÝnh to¸n tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç cho ng−êi nu«i rõng cÇn ®¹t ®−îc:
- T¹i thêi ®iÓm giao rõng: TÝnh to¸n ®−îc c¸c chØ tiªu ®Ó dù b¸o h−ëng lîi cña ng−êi nhËn
rõng: d%: tû lÖ h−ëng lîi s¶n phÈm gç cho 01 n¨m nu«i d−ìng rõng; n: sè n¨m nu«i
d−ìng rõng; tæng d%: tæng % gi¸ trÞ s¶n phÈm gç ng−êi d©n ®−îc h−ëng trong toµn bé
thêi gian nu«i d−ìng rõng.
- T¹i thêi ®iÓm khai th¸c: KiÓm tra, x¸c minh vµ tÝnh to¸n ®−îc gi¸ trÞ h−ëng lîi cña ng−êi
nhËn rõng, phÇn nép ng©n s¸ch vµ thuÕ tµi nguyªn
Ghi chó: C«ng thøc x¸c ®Þnh d% nh− trªn ch−a xÐt ®Õn yÕu tè khã kh¨n trong qu¶n lÝ b¶o vÖ
vµ kinh doanh rõng. Mét khu rõng ë xa, ®Þa h×nh khã kh¨n sÏ lµm t¨ng chi phÝ cho b¶o vÖ
còng nh− tæ chøc kinh doanh, khai th¸c, do ®ã cÇn cã nh©n mét hÖ sè thÝch hîp khi ®é khã
kh¨n t¨ng lªn. HÖ sè nµy cÇn ®−îc tÝnh dùa vµo tû lÖ gi÷a chi phÝ thùc tÕ so víi cho ®Þnh møc
chi phÝ b×nh th−êng trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. VÝ dô tû lÖ nµy lµ 1,1 th× d% ®iÒu chØnh sÏ
b»ng d% x 1,1.
57
PHÂN V: HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG CÁC VĂN BẢN
Bao gồm các hướng dẫn xây dựng các văn bản, tài liệu:
- Hướng dẫn 1: Mẫu đơn xin nhận đất rừng
- Hướng dẫn 2: Đề cương phương án giao đất giao rừng
- Hướng dẫn 3: Mẫu xây dựng khế ước giao đất giao rừng
- Hướng dẫn 4: Mẫu đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất
rừng
- Hướng dẫn 5: Mẫu Quyết định của UBND huyện về việc giao
đất giao rừng
- Hướng dẫn 6: Tính toán định mức chi phí để tổ chức giao
đất giao rừng
58
Hướng dẫn 1: Mẫu đơn xin nhận đất rừng
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------------------
ĐƠN XIN NHẬN ĐẤT RỪNG
Kính gởi: Ủy ban nhân dân huyện .......................................
1. Chủ xin nhận đất:
1.1. Họ và tên chủ hộ gia đình, cá nhân:...............................................................................
- Ngày tháng năm sinh: .........................................................................................................
- Nghề nghiệp:.......................................................................................................................
- Số chứng minh nhân dân: .. cấp ngày tại ...........................
- Họ và tên vợ (hoặc chồng) của chủ hộ: ..............................................................................
- Số nhân khẩu trong hộ: ......................................................................................................
- Số lao động chính trong hộ: ...............................................................................................
- Nơi thường trú: ..................................................................................................................
...................................................................................................................
1.2. Tên tổ chức: ...................................................................................................................
- Thành lập theo Quyết định số , ngày / / , của ....................................
- Nơi thường trú: ..................................................................................................................
...................................................................................................................
2. Làm đơn xin nhận đất rừng như sau:
2.1. Tổng diện tích xin nhận là: ha, tại các địa điểm như sau:
- Lô: ...., trạng thái rừng: .............,khoảnh ....tiểu khu: , mục đích sử dụng ....................
Địa danh: ............................................................................................................................
59
- Lô: ...., trạng thái rừng: .............,khoảnh ....,tiểu khu: , mục đích sử dụng ...................
Địa danh: ............................................................................................................................
2.2. Hình thức xin giao nhận là:
- Xin Nhà nước giao sử dụng ổn định lâu dài:
- Xin Nhà nước cho thuê sử dụng:
(Đánh dấu × vào ô mà ông bà mong muốn)
Đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp xã, huyện xem xét giao đất giao rừng cho chúng tôi
được quản lý và sử dụng.
Sau khi được nhận đất rừng, chúng tôi xin chấp hành đầy đủ mọi quy định của Nhà
nước.
Ngày tháng năm Ngày tháng năm
Xác nhận của UBND xã Xác nhận của trưởng thôn làng Người làm đơn ký tên
60
Hướng dẫn 2: Đề cương phương án giao đất giao rừng
Phần thứ nhất: GIỚI THIỆU CHUNG
- Sự cần thiết của việc giao đất giao rừng trong khu vực.
- Những căn cứ để xây dựng phương án.
- Mô tả tóm tắt phương pháp tiến hành, tiếp cận trong xây dựng phương án.
- Giới thiệu tổng quát phương án
Phần thứ hai: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC GIAO ĐẤT
GIAO RỪNG
2.1. Điều kiện tự nhiên
2.1.1. Vị trí địa lý, khu vực hành chính
2.1.2. Địa hình đất đai.
2.1.3. Khí hậu thuỷ văn.
2.1.4. Tài nguyên và quá trình quản lí sử rừng và đất rừng:
Phần này mô tả chi tiết kết quả điều tra, đánh giá tài nguyên rừng và đất rừng bao gồm:
- Quá trình sử dụng đất lâm nghiệp: Sử dụng kết quả công cụ 3, 4, 5, 6 để trình bày kết
quả và đánh giá quá trình cũng như những đề xuất liên quan đến giao đất rừng.
- Tiềm năng về lâm sản ngoài gỗ dựa vào kinh nghiệm cộng đồng: Sử dụng kết quả
công cụ 7 để phân tích đánh giá, đặc biệt vai trò của nó đối với cộng đồng nhận đất
rừng
- Thống kê diện tích các trạng thái rừng theo khu vực, địa điểm: Kết quả công cụ 12.
- Các chỉ tiêu lâm học cho từng trạng thái rừng: Kết quả công cụ 14
2.2. Điều kiện kinh tế xã hội
2.2.1. Lịch sử phát triển thôn làng, cộng đồng: Sử dụng kết quả công cụ 1.
2.2.2. Dân số, lao động, thành phần dân tộc và sự phân bố dân cư: Kết quả thu thập số liệu
thứ cấp
2.2.3. Phân loại kinh tế hộ và vấn đề giao đất giao rừng: Sử dụng kết quả công cụ 2, đánh giá
phát triển kinh tế, nhu cầu về tài nguyên đất lâm nghiệp để phát triển kinh tế hộ, cộng đồng.
Vấn đề quan tâm đến hộ đói nghèo trong giao đất giao rừng.
2.2.4. Tổ chức cộng đồng và quản lý rừng truyền thống: Sử dụng kết quả sơ đồ Venn – công
cụ 8.
61
2.2.5. Cơ cấu sản xuất:
2.2.6. Cơ cấu sử dụng đất thôn làng: Bao gồm diện tích, năng suất, sản lượng. Đánh giá thực
trạng sử dụng đất. Sử dụng kết quả số liệu thứ cấp, công cụ 3, 5 và 6.
2.2.7. Chăn nuôi
2.2.8. Ngành nghề khác
2.2.9. Cơ sở hạ tầng: Kết quả số liệu thứ cấp
2.2.10. Tín dụng, thị trường phục vụ sản xuất: Kết quả số liệu thứ cấp và các kết quả PRA
liên quan.
Phần thứ ba: PHƯƠNG ÁN GIAO ĐẤT GIAO RỪNG
3.1. Mục tiêu của việc giao đất giao rừng
- Mục tiêu lâu dài, tổng thể
- Mục tiêu cụ thể
3.2. Quy mô, địa điểm, thời gian giao đất giao rừng
- Quy mô, địa điểm giao đất giao rừng: Trình bày diện tích, diện tích theo trạng thái
rừng, địa điểm giao
- Thời hạn giao
3.3. Phương thức giao đất giao rừng:
Trình bày toàn bộ kết quả đã thống nhất với thôn làng:
- Giao đất giao rừng cho đối tượng nào: Hộ hay nhóm hộ (dòng họ) hay cộng đồng dân
cư thôn làng. Giải trình lý do hình thành phương thức này và tính hợp lý, hiệu quả và
nền vững của nó.
- Phân chia đất rừng (diện tích, trạng thái rừng) đến từng đối tượng. Sử dụng kết quả
công cụ 9, 10 và trình bày kết quả phân chia trong một bảng theo công cụ 13.
Phần thứ tư: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
4.1. Chính sách hưởng lợi
4.1.1. Quyền lợi: Trích các điểm quan trọng trong nghi định 163 và quyết định 178, bao gồm
- Quyền lợi về mặt luật đất đai bao gồm các quyền trong sử dụng đất rừng
- Quyền hưởng lợi gỗ và lâm sản ngoài gỗ
- Các quyền lợi khác.
4.1.2. Nghĩa vụ
62
- Tổ chức bảo vệ rừng
- Tổ chức kinh doanh rừng
- Thực hiện các nghĩa vụ đối với nhà nước như thuế, bảo vệ môi trường rừng.
4.2. Quy hoạch và kế hoạch đơn giản quản lý sử dụng đất lâm nghiệp được
giao
4.2.1. Quy hoạch và kế hoạch quản lý sử dụng đất lâm nghiệp ở thôn làng: Sử dụng kết quả
công cụ 11 và 15, trình bày bảng kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp trong 5 năm.
4.2.2. Các biện pháp kỹ thuật áp dụng cho từng loại đất, loại rừng: Căn cứ theo quy phạm để
định hướng và giải pháp cụ thể được đề xuất từ cộng đồng ở công cụ 11.
4.3. Đầu tư và giải pháp kinh doanh rừng
4.3.1. Dự kiến vốn đầu tư (tổng số vốn đầu tư, các nguồn vốn từ dân, từ các chương trình
phát triển nông thôn, kế hoạch của xã, huyện, ....)
4.3.2. Biện pháp tổ chức kinh doanh
4.4. Tổ chức quản lý rừng ở cộng đồng
Trình bày về phương hướng tổ chức cộng đồng để quản lí bảo vệ và kinh doanh diện tích đất
lâm nghiệp được giao như:
- Ban quản lý rừng cộng đồng: Thành phần, trách nhiệm, quyền lợi
- Quy ước quản lí bảo vệ rừng cộng đồng
- Phân chia lợi ích từ đất lâm nghiệp trong các nhóm hộ, cộng đồng
4.5. Hiệu quả của phương án
Phân tích và dự báo hiệu quả của phương án về 03 mặt: Kinh tế, xã hội và môi trường.
Phần thứ năm: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Phụ lục: Bao gồm toàn bộ các bảng biểu, số liệu, văn bản liên quan để xây dựng phương án
63
Hướng dẫn 3: Xây dựng khế ước giao đất giao rừng
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN .............. CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:../KU-UB
KHẾ ƯỚC
Giao đất giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân, nhóm hộ, cộng đồng dân cư
thôn quản lý, sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp
- Căn cứ Luật Đất đại năm 2003
- Căn cứ Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004
- Căn cứ Nghị định số163/1999/CP ngày 16/11/1999 của Chính phủ, Quyết định số
661/1999/QĐ -TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ.
- Căn cứ Quyết định số 245/1998/QĐ-TTg ngày 21/12/1998 của Thủ tướng Chính phủ
về thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp.
- Căn cứ Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ
về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận
khoán rừng và đất lâm nghiệp.
- Căn cứ phương án giao đất giao rừng của UBND xãđã được UBND
huyện..phê duyệt tại quyết định số../QĐ-UB
ngàythángnăm
Hôm nay, ngày ..//tại ..
Khế ước này được xác lập giữa:
Đại diện bên giao: (gọi tắt là bên A)
- Ông (bà):.
- Ông (bà):.
- Ông (bà):.
- Ông (bà):.
64
Đại diện bên nhận: (gọi tắt là bên B)
- Ông (bà):.
- Ông (bà):.
- Ông (bà):.
- Ông (bà):.
Tại thôn (làng)..xãhuyện..tỉnh ..
Hai bên cam kết thực hiện việc giao đất giao rừng theo các điều khoản sau đây;
Điều 1: Bên A giao cho bên B diện tích đất rừng để quản lý, sử dụng ổn định lâu dài vào
mục đích lâm nghiệp tại thửa đất số..tờ bản đồ số. (Lô,khoảnh., tiểu
khu.thuộc địa bàn xã, huyện., tỉnh ........ với các số liệu cụ
thể như sau:
Tổng diện tích tự nhiên:..ha.
• Tổng diện tích có rừngha, bao gồm:
- Đất có rừng tự nhiên:.ha, trong đó
o Rừng giàu:. ha, số cây: ................
o Rừng trung bình: ....... ha, số cây: .................
o Rừng nghèo:....ha, số cây: ................
o Rừng non: .................. ha, số cây: .................
o Rừng tre nứa:......ha.
o Rừng hổn giao gỗ, tre nứa:.ha, số cây: .......
- Đất có rừng trồng: ha, loài: ................ tuổi: ..........
• Đất không có rừng:...ha.
(Có bản đồ tỷ lệ 1/10.000 kèm theo).
Điều 2: Thời gian giao là 50 năm, kể từ ngày hai bên ký khế ước.
Điều 3: Trách nhiệm và quyền hạn của bên A
1. Trách nhiệm:
- Xác lập rõ diện tích, hiện trạng rừng và đất rừng trên bản đồ và thực địa.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các hộ gia đình (cá nhân, cộng đồng) đầu tư, kinh doanh trên
diện tích đất lâm nghiệp được giao theo đúng qui định của nhà nước.
65
- Đảm bảo thực hiện các chế độ, chính sách của Nhà nước đã ban hành về giao đất giao
rừng.
- Bồi thường thiệt hại cho bên B theo quy định của Nhà nước trong trường hợp Nhà
nước thu hồi diện tích đất rừng đã giao để sử dụng vào mục đích khác.
- Xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm lâm luật nhằm giúp bên B yên tâm QLBVR, xây
dựng và phát triển rừng trên diện tích đất lâm nghiệp được giao.
- Giải quyết tốt việc phân chia sản phẩm gỗ giữa nhà nước và chủ sử dụng đất rừng khi
rừng được khai thác theo quy định hiện hành.
2. Quyền hạn:
- Có quyền kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện quản lý bảo vệ và sản xuất kinh
doanh rừng của bên B.
- Có quyền yêu cầu bên B sửa chữa những thiếu sót, sai lệch trong việc QLBVR và sử
dụng đất rừng được giao.
- Đình chỉ hoặc huỷ bỏ khế ước khi bên B vi phạm nghiêm trọng các điều khoản đã
quy định và xử lý các vi phạm của bên B theo luật định.
Điều 4: Quyền lợi và nghĩa vụ của bên B
1. Quyền lợi: Được qui định cụ thể từ điều 4 đến điều 9 trong Quyết định 178 ngày
12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ và Luật Bảo vệ và phát triển rừng. Tùy theo loại rừng,
hiện trạng cụ thể khi nhận mà áp dụng quyền hưởng lợi tương ứng.
Đối với hộ gia đình, cá nhân nhận rừng:
- Hộ gia đình, cá nhân được giao rừng đặc dụng để quản lý, bảo vệ và xây dựng thì áp
dụng điều 4 trong quyết định 178.
- Hộ gia đình, cá nhân được giao rừng sản xuất là rừng trồng bằng vốn ngân sách nhà
nước thì áp dụng điều 8 trong quyết định 178.
- Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao rừng tự nhiên và đất không có rừng thuộc
quy hoạch rừng sản xuất để quản lý bảo vệ, xây dựng và để gây trồng rừng thì áp dụng
điều 7 và điều 9 trong quyết định 178.
- Được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng ổn định, lâu dài phù hợp
với thời hạn giao rừng
- Được nhà nước bảo hộ quyền lợi chính đáng về rừng và đất rừng.
- Khi nhà nước thu hồi rừng và đất rừng để phục vụ vào mục đích khác thì chủ sử dụng
đất được bồi thường theo quy định của nhà nước tại thời điểm thu hồi.
66
- Được chính quyền địa phương, cơ quan pháp luật và cơ quan chuyên môn hỗ trợ,
hướng dẫn QLBVR, gây trồng rừng, làm giàu rừng..
- Được liên kết với các thành phần kinh tế để huy động vốn đầu tư cho việc xây dựng và
phát triển rừng.
- Được ưu tiên ký tiếp khế ước khi hết hạn.
Đối với cộng đồng dân cư thôn nhận rừng:
- Được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng ổn định, lâu dài phù hợp
với thời hạn giao rừng
- Được khai thác, sử dụng lâm sản và các lợi ích khác của rừng vào mục đích công cộng
và gia dụng cho thành viên trong cộng đồng; được sản xuất lâm nghiệp – nông nghiệp
– ngư nghiệp kết hợp theo quy định của Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004 và
Quy chế quản lý rừng
- Được hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên diện tích rừng được giao
- Được hướng dẫn kỹ thuật, hỗ trợ về vốn theo chính sách của nhà nước để bảo vệ và
phát triển rừng và được hưởng lợi do các công trình công cộng bảo vệ, cải tạo rừng
mang lại
- Được bồi thường thành quả lao động, kết quả đầu tư để bảo vệ và phát triển rừng theo
quy định của Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004 và các quy định khác của pháp
luật có liên quan khi nhà nước có quyết định thu hồi rừng
2. Nghĩa vụ:
Đối với hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất giao rừng có những nghĩa vụ sau
đây:
- Quản lý, bảo vệ, sử dụng rừng và đất lâm nghiệp được giao đúng mục đích, đúng ranh
giới đã ghi trong quyết định giao đất giao rừng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Bảo toàn và phát triển vốn rừng được giao. Phải thực hiện các biện pháp tái tạo rừng
trong vòng một năm sau khi khai thác.
- Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật
- Giao lại rừng khi nhà nước có quyết định thu hồi hoặc khi hết thời hạn sử dụng rừng
Đối với cộng đồng dân cư thôn được giao rừng có các nghĩa vụ sau đây:
- Xây dựng quy ước bảo vệ và phát triển rừng phù hợp với quy định của Luật Bảo vệ và
phát triển rừng năm 2004 và quy định của pháp luật liên quan, trình UBND huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện
67
- Tổ chức bảo vệ và phát triển rừng, định kỳ báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền
về diễn biến tài nguyên rừng và các hoạt động liên quan đến khu rừng theo hướng dẫn
của UBND xã
- Thực hiện nghĩa vụ tài chính và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
- Giao lại rừng khi nhà nước có quyết định thu hồi hoặc khi hết thời hạn sử dụng rừng
- Không được phân chia đất rừng và rừng cho các thành viên khác trong thôn; không
được chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn kinh
doanh bằng giá trị quyền sử dụng rừng được giao.
Điều 5: Khế ước được gia hạn, không được gia hạn hoặc huỷ bỏ trong các trường hợp sau:
1. Khế ước được gia hạn: Khi bên B chấp hành đúng nội dung của khế ước này; có
nhu cầu quản lý và sử dụng tiếp lô đất rừng và được bên A đồng ý.
2. Khế ước không được gia hạn: Khi bên B vi phạm khoản 2 điều 4 của khế ước này.
3. Điều chỉnh bổ sung khế ước: Trường hợp bên A hoặc bên B muốn điều chỉnh, bổ
sung nội dung của khế ước thì phải báo cho bên kia biết trước một tháng.
4. Hủy bỏ khế ước:
- Trường hợp Nhà nước thu hồi đất rừng để sử dụng vào mục đích khác.
- Chủ sử dụng đất bị chết nhưng không có người thừa kế theo pháp luật.
- Khế ước không thể thực hiện được trong những trường hợp bất khả kháng (sự việc
xảy ra không lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng
mọi biện pháp cần thiết mà khả năng cho phép).
Điều 6: Thời hạn của khế ước này là 50 năm. Nếu bên nào vi phạm khế ước thì tuỳ theo mức
độ mà xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật
hiện hành.
Khế ước được lập thành 4 bản: bên A giữ 1 bản, bên B giữ 1 bản, UBND xã giữ
1 bản và Hạt kiểm lâm giữ 1 bản.
ĐẠI DIỆN BÊN GIAO ĐẠI DIỆN BÊN NHẬN
T/M UBND HUYỆN..
68
Hướng dẫn 4: Mẫu đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất rừng
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------------------------------------
ĐƠN XIN ĐĂNG KÝ
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT RỪNG
Kính gửi: Ủy ban nhân dân huyện ..................................................................................
1. Chủ sử dụng đất1:
- Họ tên chủ hộ gia đình (cá nhân):.....................................................................................
- Năm sinh (của chủ hộ gia đình, cá nhân): ........................................................................
- Số CMND:......................... cấp ngày....../...../............ tại .................................................
- Số đăng ký hộ khẩu: .........................................................................................................
- Họ tên vợ/chồng (của chủ hộ gia đình, cá nhân): .............................................................
- Nơi thường trú: .................................................................................................................
2. Làm đơn xin đăng ký quyền sử dụng tổng diện tích đất rừng:............... ha
(Bằng chữ:........................................................................................................................... )
Các lô đất rừng xin đăng ký được kê khai trong bảng sau:
Tiểu
khu
Khoảnh Lô Diện tích
(ha)
Trạng
thái
rừng,
đất
Mục đích
sử dụng
Thời hạn
sử dụng2
Nguồn gốc sử
dụng đất lâm
nghiệp
3. Nguyện vọng xin được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chung (riêng) cho các thửa
như sau:
1 Chủ sử dụng đất là hộ gia đình cần ghi rõ: Hộ ông (bà) và họ tên chủ hộ. Hộ gia đình chỉ khai phần diện tích
thuộc quyền sử dụng chung của cả hộ gia đình. Thửa đất thuộc quyền sử dụng của riêng một số thành viên
trong hộ gia đình phải làm đơn riêng.
2 Cột thời hạn sử dụng do UBND xã (phường, thị trấn) xác định.
69
- Cấp mỗi lô một giấy cho các lô số: ..................................................................................
- Cấp chung một giấy cho các lô số: ...................................................................................
4. Kèm theo đơn này có các giấy tờ sau:
.............................................................................................................................................
Chúng tôi xin cam đoan nội dung kê khai trên đơn là đúng thực tế và bảo đảm chấp
hành nghiêm chỉnh chính sách, pháp luật đất đai.
Ngày tháng năm
Người sử dụng đất
(Ký, ghi họ tên)
Ý KIẾN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN
(Xã, phường, thị trấn)
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
Ngày tháng năm
T/M ỦY BAN NHÂN DÂN
Chủ tịch
(Ký tên, đóng dấu)
Ý KIẾN CỦA CƠ QUAN ĐỊA CHÍNH CẤP CÓ THẨM QUYỀN
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
Ngày tháng năm
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN ĐỊA CHÍNH
(Ký tên, đóng dấu)
70
Hướng dẫn 5: Quyết định của UBND huyện về việc giao đất giao rừng
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số. . . . . . . . ./QĐ-UB ------------------------------------------
ngày. . . . .tháng. . . . .năm. . . . .
QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND HUYỆN
(V/v Giao đất giao rừng cho các hộ gia đình, nhóm hộ, cộng đồng dân cư thôn)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21/06/1994.
- Căn cứ vào Luật đất đai ngày 10/12/2003.
- Căn cứ Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004
- Căn cứ Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16/111999 của Chính phủ về giao đất,
cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài
vào mục đích lâm nghiệp.
- Căn cứ Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ
về quyền hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận
khoán rừng và đất lâm nghiệp.
- Xét đơn xin nhận đất lâm nghiệp của các hộ gia đình, nhóm hộ, cá nhân, cộng đồng
dân cư thôn làng ........ thuộc xã . . . . . . . . . . . . . huyện đã được UBND
xã . . . . . . . . . . . . . xác nhận.
- Theo đề nghị của phòng Nông nghiệp & Địa chính tại tờ trình số . . . . . ngày
về việc giao đất giao rừng cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư
thôn quản lý, sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Nay giao cho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . thuộc xã . . . . . . . . . . . . . . .,
huyện , tỉnh đất rừng để quản lý, sử dụng ổn định, lâu dài vào mục
đích lâm nghiệp theo quy hoạch của phương án đã được phê duyệt.
Tổng diện tích giao:. . . . . . . . . . .ha
Bao gồm các khoảnh:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tiểu khu . . . . . .
và các khoảnh:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tiểu khu . . . . . .
71
Nằm trên địa bàn xã . . . . . . . . . . . . . . . . huyện .
Trong đó chia ra:
• Rừng sản xuất:
- Đất có rừng tự nhiên: . . . . . . . . . . ha
o Rừng giàu: ...... ha
o Rừng trung bình: ...... ha
o Rừng nghèo: ...... ha
o Rừng non: ...... ha
o Rừng hỗn giao gỗ tre nứa: ....... ha
- Đất có rừng trồng: ........ ha, loài: ............. tuổi: ..............
- Đất chưa có rừng:. . . . . . . . . . . . . .ha
• Rừng phòng hộ:
- Đất có rừng tự nhiên: . . . . . . . . . . ha
- Đất chưa có rừng:. . . . . . . . . . . . . .ha
(Có bản đồ và bảng số liệu kèm theo)
Điều 2: Thời hạn giao đất rừng là năm kể từ ngày giao.
Điều 3: Bên nhận đất rừng phải sử dụng đúng mục đích, ranh giới và diện tích được giao;
chấp hành nghiêm chỉnh Luật đất đai, Luật bảo vệ và phát triển rừng và các văn bản luật,
dưới luật hiện hành khác; Thực hiện theo đúng khế ước đã được ký kết giữa hai bên.
Điều 4: Các ông chánh văn phòng, thủ trưởng cơ quan địa chính các cấp, chủ tịch UBND xã
. . . . . . . . . . . . . . . và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, nhóm hộ, thôn làng có tên trong danh
sách kèm theo chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
TM/ UBND HUYỆN
Chủ tịch
(ký tên, đóng dấu)
Nơi nhận:
- Như điều 4
- Lưu VP-UB
72
DANH SÁCH CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN, NHÓM HỘ ĐƯỢC GIAO
ĐẤT GIAO RỪNG
(Kèm theo Quyết định ../QĐ-UB của UBND huyện )
Đơn vị: Thôn làng xã
Stt Tên chủ
sử dụng đất
rừng
Tiểu
khu
Khoảnh Lô Diện
tích
(ha)
Trạng
thái
Địa danh Mục đich sử
dụng
Ngàytháng năm
T/M UBND HUYỆN
Chủ tịch
( ký, đóng dấu)
73
Hướng dẫn 6: Tính toán định mức chi phí để tổ chức giao đất giao rừng
Bảng dưới đây giới thiệu cách tính định mức cho công tác giao đất giao rừng:
- Bao gồm đầy đủ 9 bước trong giao giao đất giao rừng cho người dân
- Tính toán mẫu cho một làng với quy mô 100 hộ và diện tích giao là 1.000ha
- Trên cơ sở này xác định được đơn giá chi phí khi giao cho đơn vị là 01 hộ với 01
ha.
- Đơn giá chi phí làm cơ sở để dự toán chi phí cho từng trường hợp cụ thể với quy
mô số hộ và diện tích rừng giao khác nhau.
§Þnh møc chi phÝ tổ chức giao ®Êt giao rõng cho ngưêi d©n
TÝnh cho: Mét làng co’ 100 hé với diÖn tÝch giao lµ 1.000ha
Stt Bưíc tiÕn hµnh / H¹ng
môc
§¬n vÞ Sè
lưîng
§¬n gi¸
(®)
Thµnh
tiÒn (®)
Tæng theo
bưíc (®)
1 ChuÈn bÞ, lËp kÕ ho¹ch 1,240,000
- Häp tæ c«ng t¸c t¹i huyÖn ngµy c«ng 8 50,000
400,000
- Thu thËp sè liÖu th cÊp ngµy c«ng 4 100,000
400,000
- §i l¹i
200,000
- V¨n phßng phÈm
200,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 8 5,000
40,000
2 Thèng nhÊt triÓn khai G§GR ë th«n. Häp d©n l©n 1 1,700,000
- C«ng häp t¹i th«n ngµy c«ng 6 50,000
300,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 6 30,000
180,000
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 6 20,000
120,000
- §i l¹i
300,000
- V¨n phßng phÈm
300,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 100 5,000
500,000
3 §¸nh gi¸ n«ng th«n cã sù tham gia 5,580,000
- Hoµn thµnh 11 c«ng cô
PRA ngµy c«ng 18 100,000
1,800,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 18 30,000
540,000
74
Stt Bưíc tiÕn hµnh / H¹ng
môc
§¬n vÞ Sè
lưîng
§¬n gi¸
(®)
Thµnh
tiÒn (®)
Tæng theo
bưíc (®)
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 18 20,000
360,000
- §i l¹i
700,000
- V¨n phßng phÈm, b¶n ®å
2,000,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 36 5,000
180,000
4 §iÒu tra quy ho¹ch rïng cã sù tham gia cña ngưêi d©n 12,010,000
- Hoµn thµnh 4 c«ng cô ngµy c«ng 42 100,000
4,200,000
- Hoµn thµnh 3 lo¹i b¶n ®å ngµy c«ng 15 100,000
1,500,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 42 30,000
1,260,000
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 42 20,000
840,000
- §i l¹i
1,000,000
- V¨n phßng phÈm, thiÕt bÞ
3,000,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 42 5,000
210,000
5 Thèng nhÊt kÕt qu¶ bíc 3 - 4 víi céng ®ång - Häp d©n lÇn 2 1,900,000
- C«ng häp t¹i th«n ngµy c«ng 6 50,000
300,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 6 30,000
180,000
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 6 20,000
120,000
- §i l¹i
300,000
- V¨n phßng phÈm
500,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 100 5,000
500,000
6 Hoµn chØnh hå s¬, phư¬ng ¸n 6,350,000
- Ph©n tÝch, tæng hîp d÷
liÖu ngµy c«ng 10 100,000
1,000,000
- ViÕt phư¬ng ¸n ngµy c«ng 7 100,000
700,000
-X©y dùng b¶n ®å thµnh
qu¶ ngµy c«ng 6 100,000
600,000
- V¨n phßng phÈm, in Ên
b¸o c¸o vµ b¶n ®å
4,000,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 10 5,000
50,000
7 ThÈm ®Þnh phư¬ng ¸n 4,225,000
- §¸nh gi¸ hiÖn trưêng ngµy c«ng 10 100,000
1,000,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 10 30,000
300,000
75
Stt Bưíc tiÕn hµnh / H¹ng
môc
§¬n vÞ Sè
lưîng
§¬n gi¸
(®)
Thµnh
tiÒn (®)
Tæng theo
bưíc (®)
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 10 60,000
600,000
- §i l¹i
500,000
- Häp thÈm ®Þnh ngµy c«ng 15 50,000
750,000
- ViÕt nhËn xÐt, tê tr×nh ngµy c«ng 6 150,000
900,000
- V¨n phßng phÈm
100,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 15 5,000
75,000
8 CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Èt vµ giao trªn thùc ®Þa 11,550,000
- Tæ chøc d©n lµm ®¬n xin
nhËn ®Êt l©m nghiÖp ngµy c«ng 4 100,000
400,000
- Lµm c¸c b¶ng s¾t tªn hé
2,000,000
- Lµm hå s¬ vµ sæ ®á sæ ®á 100 50,000
5,000,000
- Bµn giao trªn hiÖn trưêng ngµy c«ng 6 100,000
600,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 10 30,000
300,000
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 10 20,000
200,000
- §i l¹i
1,000,000
- V¨n phßng phÈm
2,000,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 10 5,000
50,000
9 Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ 1,330,000
- Gi¸m s¸t hiÖn trưêng ngµy c«ng 6 100,000
600,000
- Phô cÊp ¨n ngµy c«ng 6 30,000
180,000
- Phô cÊp ë ngµy c«ng 6 20,000
120,000
- §i l¹i
300,000
- V¨n phßng phÈm
100,000
- Chi kh¸c ngµy c«ng 6 5,000
30,000
Tæng c¸c bưíc (®) 45,885,000
76
Tæng hîp chi phÝ trong giao ®Êt giao rõng cho
ng−êi d©n theo tõng b−íc
TÝnh cho: Mét bu«n cã100 hé vµ diÖn tÝch giao lµ 1.000ha
Stt B−íc tiÕn hµnh G§GR Tæng theo b−íc (®)
1 ChuÈn bÞ, lËp kÕ ho¹ch 1,240,000
2 Thèng nhÊt triÓn khai G§GR ë th«n.
Häp d©n l©n 1 1,700,000
3 §¸nh gi¸ n«ng th«n cã sù tham gia 5,580,000
4 §iÒu tra quy ho¹ch rïng cã sù tham gia
cña ng−êi d©n 12,010,000
5 Thèng nhÊt kÕt qu¶ bíc 3 - 4 víi céng
®ång - Häp d©n lÇn 2 1,900,000
6 Hoµn chØnh hå s¬, ph−¬ng ¸n 6,350,000
7 ThÈm ®Þnh ph−¬ng ¸n 4,225,000
8 CÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông
®Èt vµ giao trªn thùc ®Þa 11,550,000
9 Gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ 1,330,000
Tæng c¸c b−íc (®) 45,885,000
Tổng chi phí để tổ chức giao đất giao rừng với một làng có 100 hộ và diện tích giao
là 1.000ha là: 45.885.000đ.
Cách tính chi phí cho một đối tượng cụ thể khác như sau:
- Đơn giá chi phí giao đất giao rừng cho 01 hộ với 01 ha: (dongia/ho/ha)
459
000.1100
000.885.45// ==
x
hahodongia đ
- Chi phí thực tế để tổ chức giao đất giao rừng cho một làng có quy mô hộ và diện
tích giao khác: Nhân đơn giá/hộ/ha cho số hộ trong một làng và diện tích giao. Ví dụ có 70
hộ và giao 2.100 ha = 459đ x 70 hộ x 2.100ha = 67.473.000đ
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- tai_lieu_huong_dan_giao_dat_giao_rung_co_su_tham_gia_cua_nguoi_dan_1822.pdf