Ấn Độ đã mở rộng quan hệ đầu tư và hợp tác với Việt Nam, mặc dù kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nước mới đạt 7 | tỷ USD. Tôi tin tưởng vào chính sách của
Chính phủ mới của Ấn Độ hiện nay và quan điểm tiếp cận mới về kinh tế đối ngoại của Việt Nam. Mục tiêu nâng kim ngạch thương mại giữa hai nước lên 20 | tỷ USD chỉ còn là vấn đề thời gian.
Chúng ta ý thức sâu sắc rằng, trong thế giới hội nhập phải đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa sản phẩm dựa trên | lợi thế so sánh của từng nước.
11 trang |
Chia sẻ: yendt2356 | Lượt xem: 381 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem nội dung tài liệu Cục diện chính trị và kinh tế châu Á hiện nay, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Cục diện chính trị và kinh tế châu Á
hiện nay
NguyÔn Xu©n Th¾ng(*)
Lêi tßa so¹n: Trong khu«n khæ Ch−¬ng tr×nh nãi chuyÖn cña nh÷ng nh©n vËt kiÖt
xuÊt Ên §é - ASEAN (ASEAN-India Eminent Person’s Lecture Series), theo lêi mêi
cña Tæ chøc Th«ng tin vµ Nghiªn cøu vÒ c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn (Research and
Information System for Developing Countries), ngµy 13/08/2014, t¹i Trung t©m
Rabindranath Tagore thuéc Héi ®ång Quan hÖ v¨n hãa Ên §é, thµnh phè Kolkata,
bang T©y Bengal, Ên §é, GS.TS. NguyÔn Xu©n Th¾ng, Chñ tÞch ViÖn Hµn l©m
Khoa häc x· héi ViÖt Nam, ®· cã buæi nãi chuyÖn víi c¸c häc gi¶, c¸c nhµ ho¹t ®éng
x· héi vµ céng ®ång doanh nghiÖp Ên §é víi chñ ®Ò “Côc diÖn chÝnh trÞ vµ kinh tÕ
míi ë ch©u ¸”. Bµi nãi chuyÖn ®· ®−îc d− luËn Ên §é vµ quèc tÕ ®¸nh gi¸ cao(**).
Xin tr©n träng giíi thiÖu tíi b¹n ®äc (tiªu ®Ò bµi nãi chuyÖn do Tßa so¹n ®Æt).
Th−a ngµi Shri Salman, Nguyªn Bé
tr−ëng Bé Ngo¹i giao Ên §é!(*)
Th−a c¸c quý vÞ vµ c¸c b¹n! (**)
T«i xóc ®éng khi b−íc vµo kh¸n
phßng nµy. §©y lµ lÇn ®Çu tiªn t«i thùc
(*) GS.TS., Chñ tÞch ViÖn Hµn l©m KHXH ViÖt Nam.
(**)
Xem: India, Vietnam and Japan should have
better cooperation on,
standard.com/article/pti-stories/india-vietnam-
and-japan-should-have-better-cooperation-on-
114081300938_1.html // Vietnam keen on
friendly relations,
tnam-keen-on-friendly-
relations/article6316473.ece // VASS president
talks about Asia’s new economic order in India,
ass-president-talks-about-asias-new-economic-
order-in-india/ // ASEAN-India Eminent Person’s
Lecture Series,
lecture-series-13-august-2014kolkata/
sù ®Õn Kolkata cho dï ®· 7 lÇn t«i ®i
ngang qua ®©y h¬n 20 n¨m tr−íc, trªn
®−êng sang Moscow lµm nghiªn cøu
sinh ë ViÖn Kinh tÕ thÕ giíi vµ Quan hÖ
quèc tÕ thuéc ViÖn Hµn l©m Khoa häc
Nga. T«i xóc ®éng v× trong thµnh phè
Kolkata réng lín, chóng t«i ®· ®Õn ®−îc
nh÷ng ®Þa danh mang nhiÒu ký øc g¾n
víi cuéc ®êi cña L·nh tô Hå ChÝ Minh.
N¨m 1911, Ng−êi ®· ®Õn ®©y trªn con
®−êng t×m ®−êng cøu n−íc. N¨m 1946,
Ng−êi trë l¹i n¬i nµy víi t− c¸ch lµ
Nguyªn thñ cña mét quèc gia míi giµnh
®−îc ®éc lËp. N¨m 1958, Ng−êi ®Õn
th¨m Kolkata trªn c−¬ng vÞ lµ Chñ tÞch
n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hßa non
trÎ ®ang trong thêi kú kh¾c phôc hËu
qu¶ chiÕn tranh, x©y dùng vµ ®Êu tranh
thèng nhÊt ®Êt n−íc.
4 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015
C¸ch ®©y h¬n mét tiÕng ®ång hå, t«i
cã cuéc gÆp víi ñy ban ®oµn kÕt Ên §é -
ViÖt Nam trong kh«ng khÝ Êm ¸p t×nh
b¹n bÌ. T«i hiÓu, Ên §é nãi chung vµ
ng−êi d©n Kolkata nãi riªng lu«n dµnh
cho ViÖt Nam mét t×nh c¶m ®Æc biÖt vµ
s©u s¾c. Thªm n÷a, ®Õn víi kh¸n phßng
nµy, t«i l¹i ®−îc ®Æt ch©n trªn con
®−êng mang tªn Chñ tÞch Hå ChÝ Minh.
§iÒu nµy ®èi víi t«i lµ v« còng cã ý
nghÜa; t«i c¶m nhËn ®−îc t×nh c¶m gÇn
gòi cña c¸c b¹n. Chóng ta cã thÓ chia sÎ
®−îc víi nhau trªn nhiÒu quan ®iÓm, vÒ
thÕ giíi, vÒ khu vùc vµ vÒ quan hÖ ®èi
t¸c ViÖt Nam - Ên §é v× sù ph¸t triÓn
cña mçi n−íc vµ cña céng ®ång thÕ giíi.
Bµi nãi chuyÖn cña t«i h«m nay b¾t
®Çu tõ c¶m nhËn c¸ch ®©y 20 n¨m khi
t«i lµm viÖc t¹i ViÖn Kinh tÕ thÕ giíi,
mét trong nh÷ng viÖn nghiªn cøu cña
ViÖn Hµn l©m KHXH ViÖt Nam. Lóc ®ã
t«i ®· thÊy rÊt thó vÞ víi m« h×nh ph¸t
triÓn cña Ên §é, ®Æc biÖt m« h×nh thay
thÕ nhËp khÈu vµ cuéc c¸ch m¹ng xanh
cña Ên §é. B−íc vµo thêi kú toµn cÇu
hãa vµ héi nhËp quèc tÕ, d−êng nh− Ên
§é ®· cã sù thay ®æi rÊt Ên t−îng. Trong
®iÒu kiÖn lóc ®ã c¸c b¹n
cßn nhiÒu khã kh¨n, thu
nhËp cña ng−êi d©n
ch−a cao, ng−êi nghÌo
(tÝnh theo møc thu nhËp
2 USD/ng−êi) cßn chiÕm
tû lÖ lín trong d©n c−,
nh−ng c¸c b¹n ®· kh«ng
ph¸t triÓn tuÇn tù theo
con ®−êng mµ c¸c n−íc
kh¸c ®· ®i. C¸c b¹n lùa
chän ph¸t triÓn theo
h−íng thÝch øng víi yªu
cÇu cña toµn cÇu hãa,
ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh
cña Ên §é, ®Æt ra cho
m×nh nh÷ng −u tiªn ph¸t triÓn ®ét ph¸.
T«i biÕt, tõ ®ã nhiÒu ngµnh c«ng nghÖ,
kü thuËt míi ®· ra ®êi ë Ên §é.
Ngay tõ n¨m 1995, ngµnh c«ng
nghÖ th«ng tin (IT) cña Ên §é ®· xuÊt
khÈu ®−îc 50 tû USD vµ ®iÒu nµy cho
thÊy viÖc sím chó ý ®Ó ph¸t triÓn IT lµ
s¸ng suèt ®Õn chõng nµo. Cïng víi ph¸t
triÓn IT, Ên §é ®· trë thµnh Trung t©m
xö lý d÷ liÖu cña thÕ giíi, vµ ®−îc coi lµ
“v¨n phßng” cña thÕ giíi. Sù ph¸t triÓn
cña Bangalore, Mumbai, Kolkata vµ rÊt
nhiÒu thµnh phè kh¸c ë Ên §é cho thÊy
®iÒu nµy. Ên §é còng lµ mét n−íc cã
ngµnh c«ng nghiÖp d−îc phÈm ph¸t
triÓn, ®¸p øng nhu cÇu trong n−íc vµ
nhu cÇu cña nhiÒu n−íc ®ang ph¸t triÓn
trªn thÕ giíi. Ngµnh c«ng nghiÖp gi¶i trÝ
cña Ên §é kh¸ næi tiÕng. Bollywood
hiÖn nay lµ mét trong nh÷ng trung t©m
s¶n xuÊt ®iÖn ¶nh lín vµ ng−êi d©n ViÖt
Nam ®−îc xem rÊt nhiÒu phim hay cña
Ên §é.
T«i ®iÓm mét vµi néi dung nh− vËy
®Ó muèn nãi r»ng trong thêi ®¹i toµn
cÇu hãa vµ héi nhËp quèc tÕ s©u réng,
víi nh÷ng t¸c ®éng m¹nh mÏ cña cuéc
(¶nh: Asean-India Centre at RIS,
Côc diÖn chÝnh trÞ 5
c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ míi, t−
duy tiÕp cËn ®æi míi, viÖc lùa chän
ph−¬ng thøc ph¸t triÓn hîp lý vµ th«ng
minh sÏ quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña c¸c
quèc gia.
T«i muèn nãi mét chót vÒ ViÖt Nam.
N¨m 1975, ViÖt Nam thèng nhÊt ®Êt
n−íc. Lóc ®ã, nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ph¸t
triÓn theo m« h×nh kÕ ho¹ch hãa tËp
trung. HÖ qu¶ lµ ®Êt n−íc chóng t«i dï
cã rÊt nhiÒu tiÒm n¨ng vÒ c«ng nghiÖp,
n«ng nghiÖp, dÞch vô vµ con ng−êi nh−ng
vÉn kh«ng ph¸t triÓn ®−îc. Thêi kú ®ã
n¹n thiÕu l−¬ng thùc kÐo dµi nhiÒu n¨m
ë ViÖt Nam. Tõ n¨m 1986, ViÖt Nam b¾t
®Çu ®æi míi, thay ®æi t− duy ph¸t triÓn
theo h−íng chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ
tr−êng vµ më cöa, héi nhËp quèc tÕ.
Chóng t«i coi kinh tÕ thÞ tr−êng lµ s¶n
phÈm v¨n minh cña nh©n lo¹i vµ hiÓu
r»ng mäi quèc gia, mäi chÕ ®é chÝnh trÞ
®Òu cã thÓ sö dông kinh tÕ thÞ tr−êng ®Ó
thùc hiÖn c¸c môc tiªu cña m×nh.
Kinh tÕ thÞ tr−êng cña chóng t«i lµ
nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x·
héi chñ nghÜa, h−íng vµo con ng−êi, v×
con ng−êi, vµ ®ã chÝnh lµ môc tiªu cña
chñ nghÜa x· héi ®Ó x©y dùng mét ®Êt
n−íc ViÖt Nam “d©n giµu, n−íc m¹nh,
d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh”. Chóng
t«i sö dông c¬ chÕ thÞ tr−êng ®Ó huy
®éng vµ ph©n bæ nguån lùc; coi thÞ
tr−êng ViÖt Nam lµ mét phÇn cña thÞ
tr−êng thÕ giíi. KÓ tõ chÝnh s¸ch ®Çu
tiªn lµ kho¸n s¶n phÈm trong n«ng
nghiÖp, ®Õn nay, ViÖt Nam ®· trë thµnh
mét trong nh÷ng n−íc xuÊt khÈu g¹o
lín trªn thÕ giíi. ViÖt Nam ®· trë thµnh
thµnh viªn cña ASEAN, WTO, nhiÒu
®Þnh chÕ toµn cÇu, khu vùc vµ më réng
quan hÖ hîp t¸c song ph−¬ng.
Nh− c¸c b¹n biÕt, ViÖt Nam còng lµ
mét n−íc ®−îc Liªn Hîp Quèc ®¸nh gi¸
lµ cã chÝnh s¸ch gi¶m nghÌo rÊt Ên
t−îng. Theo chuÈn nghÌo míi th× tû lÖ
nghÌo hiÖn nay ë ViÖt Nam chØ cßn d−íi
10% vµ ViÖt Nam ®· b−íc vµo nhãm
n−íc cã møc thu nhËp trung b×nh thÊp
víi GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi ®¹t
kho¶ng vµi ngh×n USD/®Çu ng−êi/n¨m.
Nh− vËy, trong mét thÕ giíi thay ®æi
rÊt nhanh th× t− duy ph¸t triÓn ph¶i b¾t
kÞp víi nh÷ng thay ®æi ®ã. Cã lÏ c¸c b¹n
ngåi ®©y ®Òu ®· ®äc t¸c phÈm “T¹i sao
c¸c quèc gia thÊt b¹i: Nguån gèc cña
quyÒn lùc, thÞnh v−îng vµ nghÌo ®ãi”.
T«i ®· cã dÞp gÆp mét trong hai t¸c gi¶
cña cuèn s¸ch ®ã lµ GS. James Robinson
ë §¹i häc Harvard. ¤ng cho r»ng, mÆc
dï tµi nguyªn cã vai trß quan träng cho
sù ph¸t triÓn, nh−ng cã nhiÒu quèc gia
giµu tµi nguyªn vÉn nghÌo, kÓ c¶ ®ã lµ
nh÷ng n−íc s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu dÇu
löa; ®ång thêi còng cã kh«ng Ýt quèc gia
cã nÒn v¨n hãa l©u ®êi nh−ng vÉn ph¸t
triÓn tr× trÖ. Tµi nguyªn v¨n hãa cã vai
trß rÊt quan träng song nã sÏ kh«ng tù
mang l¹i gi¸ trÞ ®èi víi ph¸t triÓn. CÇn
ph¶i chuyÓn hãa nh÷ng gi¸ trÞ v¨n hãa
®ã thµnh gi¸ trÞ ph¸t triÓn. Mäi giíi h¹n
cho sù ph¸t triÓn ®Òu phô thuéc vµo con
ng−êi, tõ c¸ch thøc tæ chøc, nh÷ng
nguyªn t¾c vËn hµnh c¸c ®Þnh chÕ cho
®Õn x©y dùng c¬ chÕ triÓn khai nh÷ng
c«ng viÖc ®ã. §iÒu ®ã cho thÊy r»ng vai
trß cña sù thay ®æi thÓ chÕ, t− duy vµ
nhËn thøc lu«n lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh sù
thµnh b¹i cña c¸c quèc gia.
Víi t×nh h×nh thÕ giíi hiÖn nay, cuéc
khñng ho¶ng tµi chÝnh vµ suy tho¸i
kinh tÕ toµn cÇu ®· ®Ó l¹i hÖ lôy s©u
s¾c, cã thÓ so s¸nh víi cuéc khñng
ho¶ng 1929-1933. NÕu chóng ta chØ
nh×n nhËn nã nh− lµ mét cuéc khñng
ho¶ng chu kú th× kh«ng thÓ ®¸nh gi¸
hÕt ¶nh h−ëng cña nã. Cã ng−êi ®· coi
6 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015
®©y lµ cuéc khñng ho¶ng vÒ thÓ chÕ. Khi
c¸c qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, trao ®æi, ph©n
phèi, tiªu dïng ®· v−ît ra khái biªn giíi
cña mét quèc gia, ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng
®Þnh chÕ qu¶n trÞ trªn ph¹m vi toµn
cÇu, nh−ng thùc tÕ c¸c qu¸ tr×nh nµy l¹i
vÉn ph¶i chÞu sù chÕ ®Þnh cña c¸c thÓ
chÕ quèc gia.
Khñng ho¶ng ®· lµm lé ra nhiÒu
vÊn ®Ò trong mèi quan hÖ gi÷a nhµ n−íc
vµ thÞ tr−êng. §· cã lóc ng−êi ta nãi vÒ
vÊn ®Ò thÞ tr−êng lín vµ nhµ n−íc nhá
vµ khi x¶y ra sù ®æ vì cña c¸c ng©n
hµng th× ng−êi ta l¹i nghÜ lµ vai trß nhµ
n−íc ph¶i lín h¬n. Nh÷ng thay ®æi nµy
ph¶i ch¨ng lµ v× chóng ta ch−a cã nh÷ng
®Þnh chÕ thËt sù cã hiÖu qu¶ ®Ó qu¶n trÞ
c¸c qu¸ tr×nh ph¸t triÓn. V× vËy, c¸c héi
nghÞ G7, G20 bµn rÊt nhiÒu vÒ ®æi míi
hÖ thèng tµi chÝnh quèc tÕ. Sù xo¾n kÕt
nhiÒu h−íng, ®a chiÒu, ®a d¹ng, phøc
t¹p trong hÖ thèng kinh tÕ toµn cÇu sÏ
yªu cÇu c¸c ®Þnh chÕ tµi chÝnh ph¶i cÊu
tróc l¹i. HiÖn nay, mçi ngµy trªn m¹ng
tµi chÝnh toµn cÇu cã kho¶ng 30.000 tû
USD chu chuyÓn, nªn nÕu ®æ vì mét
kh©u th× nã sÏ t¹o ra t¸c ®éng mang
tÝnh chÊt domino ®èi víi c¶ hÖ thèng
kinh tÕ, tµi chÝnh toµn cÇu.
Th¸ch thøc thø hai còng rÊt lín, cã
nguyªn nh©n do con ng−êi chø kh«ng
ph¶i hoµn toµn thuéc vÒ tù nhiªn. §ã lµ
vÊn ®Ò biÕn ®æi khÝ hËu toµn cÇu. ViÖt
Nam cã bê biÓn dµi h¬n 3200 km. Theo
®¸nh gi¸ cña c¸c nhµ khoa häc, ViÖt
Nam lµ mét trong 15 quèc gia chÞu t¸c
®éng nÆng nÒ nhÊt cña biÕn ®æi khÝ hËu
toµn cÇu vµ n−íc biÓn d©ng. Chóng t«i
hiÓu r»ng, con ng−êi ph¶i tù kiÓm so¸t
hµnh ®éng cña m×nh trong qu¸ tr×nh
ph¸t triÓn ®Ó b¶o vÖ m«i tr−êng, khai
th¸c bÒn v÷ng c¸c nguån tµi nguyªn
thiªn nhiªn. ViÖt Nam ®· hîp t¸c víi Ên
§é trong nhiÒu lÜnh vùc liªn quan ®Õn
biÕn ®æi khÝ hËu vµ b¶o vÖ m«i tr−êng.
Thø ba, thÕ giíi hiÖn ®ang trong mét
thêi kú cã nhiÒu bÊt æn. Chóng ta lu«n
mong muèn ph¶i gi÷ ®−îc m«i tr−êng
hßa b×nh, hîp t¸c ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn
®Ò toµn cÇu còng nh− c¸c vÊn ®Ò cña mçi
quèc gia. Nh−ng nh÷ng xung ®ét liªn
quan ®Õn t«n gi¸o, s¾c téc, an ninh ph¸t
triÓn... ®ang ®Æt thÕ giíi tr−íc t×nh
huèng khã ®o¸n ®Þnh. T×nh h×nh nghiªm
träng h¬n tõ sau sù kiÖn 11/9 ë Mü. GÇn
®©y l¹i næi lªn vÊn ®Ò lùc l−îng Håi gi¸o
cùc ®oan ë Trung §«ng, c¸c tranh giµnh
tµi nguyªn chiÕn l−îc, ®Æc biÖt lµ tranh
chÊp trªn biÓn. Cã thÓ khã x¶y ra mét
cuéc chiÕn tranh lín, nh−ng t×nh tr¹ng
tranh chÊp, xung ®ét côc bé, hiÖn ®·
kh«ng cßn ®¬n lÎ. §©y lµ th¸ch thøc ®Æt
ra cho c¸c thÓ chÕ toµn cÇu tr−íc yªu cÇu
gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò nµy.
Trong quan hÖ quèc tÕ, hiÖn nay
ng−êi ta nãi nhiÒu ®Õn sù t−¬ng ®ång vÒ
lîi Ých mµ Ýt nãi vÒ nh÷ng ®iÓm t−¬ng
®ång vÒ v¨n hãa. VÊn ®Ò lµ c¸c quèc gia
ph¶i phèi hîp chia sÎ lîi Ých, hîp t¸c v×
lîi Ých chung, v× sù ph¸t triÓn cña céng
®ång thÕ giíi. Mçi quèc gia ph¶i cã tr¸ch
nhiÖm x©y dùng m«i tr−êng hßa b×nh,
hîp t¸c vµ cïng víi c¸c quèc gia kh¸c
ph¸t triÓn. Trong héi nhËp quèc tÕ, c¸c
cuéc th−¬ng l−îng th−êng ®Ó bµn th¶o
nh»m ®¶m b¶o lîi Ých cña c¸c bªn vµ
thùc hiÖn ®−îc c¸c nguyªn t¾c cña c¸c
®Þnh chÕ khu vùc vµ toµn cÇu mµ n−íc
®ã ®· ký kÕt. RÊt khã ph¸t triÓn quan
hÖ ®èi ngo¹i nÕu mét n−íc ®ßi hái n−íc
kh¸c ph¶i më cöa thÞ tr−êng trong khi
m×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch b¶o hé. Song
còng rÊt phi lý nÕu mét n−íc khi tham
gia ®µm ph¸n gia nhËp c¸c ®Þnh chÕ
kinh tÕ quèc tÕ l¹i ph¶i tháa m·n ®iÒu
kiÖn cña mét vµi n−íc ®Ò xuÊt ®µm
Côc diÖn chÝnh trÞ 7
ph¸n song ph−¬ng trong khi thËt ra hä
kh«ng hÒ cã quan hÖ vÒ th−¬ng m¹i, ®Çu
t− víi n−íc nµy. VÝ dô, khi ViÖt Nam
tham gia WTO ®· ph¶i tiÕn hµnh ®µm
ph¸n song ph−¬ng víi mét vµi n−íc
kh«ng hÒ cã quan hÖ th−¬ng m¹i, ®Çu t−
víi ViÖt Nam nh−ng l¹i ®Æt yªu cÇu ®ßi
ViÖt Nam ph¶i ®µm ph¸n song ph−¬ng.
Ngoµi ra, cã mét thùc tÕ n÷a lµ cã n−íc
®· sö dông c¸c xung ®ét g©y c¨ng th¼ng
víi bªn ngoµi ®Ó h−íng d− luËn trong
n−íc ra ngoµi, tËp trung gi¶i quyÕt c¸c
vÊn ®Ò bªn trong cña hä.
ViÖc sö dông søc m¹nh mÒm còng
®ang trë thµnh chiÕn l−îc cña c¸c n−íc
lín. HiÖn t¹i, nhiÒu s¶n phÈm v¨n hãa
cña c¸c n−íc §«ng ¸ trµn ngËp thÞ
tr−êng khu vùc trong khi v¨n hãa Ên
§é rÊt khã tiÕp cËn khu vùc nµy. §©y
kh«ng ph¶i lµ vÊn ®Ò chÊt l−îng, møc ®é
hÊp dÉn cña phim ¶nh hay c¸c s¶n
phÈm nghe nh×n, mµ ng−êi ta ®· sö
dông c¸c s¶n phÈm v¨n hãa, c¸c sù kiÖn
vµ dÞch vô v¨n hãa nh− lµ h×nh thøc
x©m l¨ng v¨n hãa. SÏ kh«ng thÓ lý gi¶i
®−îc nh÷ng vÊn ®Ò nµy nÕu chóng ta chØ
th©m nhËp thÞ tr−êng dùa trªn nh÷ng
quan ®iÓm tiÕp cËn vÒ quan hÖ quèc tÕ
nh− tr−íc.
Trong bèi c¶nh ®ã, c¸c n−íc trong
khu vùc cÇn thÊy ®−îc t−¬ng quan vÒ
søc m¹nh gi÷a c¸c quèc gia ®ang cã sù
ho¸n chuyÓn.
Sau khñng ho¶ng n¨m 2008-2009,
Tæng thèng B. Obama ®· ®Æt ra rÊt
nhiÒu viÖc, trong ®ã cã hai viÖc liªn
quan ®Õn vÊn ®Ò ®èi ngo¹i. Thø nhÊt lµ
chñ tr−¬ng “xoay trôc” trë l¹i ch©u ¸ -
Th¸i B×nh D−¬ng. Tuy nhiªn, nhiÒu häc
gi¶ Hoa Kú ®Òu nãi r»ng kh«ng ph¶i lµ
Mü “trë l¹i” ch©u ¸ v× thùc ra Mü ch−a
bao giê rót khái ch©u ¸. Song trong thêi
gian qua, sù quan t©m cña Mü ®èi víi
ch©u ¸ cã phÇn sao l·ng. Thø hai, vÒ
mÆt kinh tÕ, ChÝnh quyÒn cña Tæng
thèng B. Obama ®−a ra môc tiªu trong
5 n¨m, tõ 2010 ®Õn 2015, t¨ng xuÊt
khÈu gÊp ®«i, ®ång thêi khëi ®éng tiÕn
tr×nh ®µm ph¸n HiÖp ®Þnh ®èi t¸c xuyªn
Th¸i B×nh D−¬ng (TPP). Nh− vËy, cã
thÓ thÊy r»ng n−íc Mü ®· cè g¾ng ®iÒu
chØnh, t¹o ra sù c©n b»ng míi trong
ph¸t triÓn, kh«ng chØ dùa vµo thÞ tr−êng
trong n−íc mµ cßn dùa c¶ vµo thÞ tr−êng
n−íc ngoµi. Trong mét thêi gian dµi,
kho¶ng 3/4 t¨ng tr−ëng kinh tÕ cña Mü
dùa vµo tiªu dïng trong n−íc. §©y lµ
®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c nÒn kinh tÕ,
®Æc biÖt lµ c¸c nÒn kinh tÕ §«ng ¸, thóc
®Èy xuÊt khÈu. HiÖn nay, hµng n¨m
ViÖt Nam xuÊt khÈu gÇn 15 tû USD vµo
thÞ tr−êng Mü vµ tiÒm n¨ng xuÊt khÈu
cßn rÊt lín; cßn gi¸ trÞ nhËp khÈu tõ Mü
chØ trªn 1 tû USD. DÜ nhiªn, xuÊt khÈu
cña ViÖt Nam kh«ng chØ dùa vµo thÞ
tr−êng Mü.
Mét ®Æc ®iÓm næi bËt mµ c¸c n−íc
trong khu vùc rÊt quan t©m lµ sù trçi
dËy m¹nh mÏ cña Trung Quèc. C¸c nhµ
l·nh ®¹o cña Trung Quèc lu«n cho r»ng
Trung Quèc trçi dËy hßa b×nh vµ kh«ng
cã c¸i gäi lµ “mèi ®e däa” tõ Trung Quèc.
Tuy nhiªn, chóng ta ph¶i nh×n trong
thùc tiÔn, sù trçi dËy ®ã lµ nh− thÕ nµo?
Thø nhÊt, hiÖn nay Trung Quèc trë
thµnh “c«ng x−ëng cña thÕ giíi”. C¸ch
Trung Quèc ph¸t triÓn lµ chó träng dùa
trªn ®Çu t−, lÊy thÞ tr−êng cña thÕ giíi
lµm ®Þnh h−íng cho viÖc triÓn khai trë
thµnh c«ng x−ëng thÕ giíi. Giai ®o¹n
®Çu, Trung Quèc chØ quan t©m ®Õn viÖc
lµm sao thu hót ®−îc nhiÒu nhÊt c¸c dù
¸n ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi mµ ch−a
chó träng nhiÒu tíi chÊt l−îng. VÒ sau,
Trung Quèc chuyÓn dÇn sang chó träng
vµo chÊt l−îng cña c¸c dù ¸n. Cho ®Õn
8 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015
nay, cã ®Õn gÇn 80% trong sè 500 tËp
®oµn lín nhÊt cña thÕ giíi ®· cã mÆt t¹i
Trung Quèc. Trung Quèc ®· tiÕp nhËn
vµ ph¸t triÓn lý thuyÕt “§µn nh¹n bay”
ë §«ng ¸ theo c¸ch cña m×nh. §Çu tiªn
lµ m« pháng c«ng nghÖ, thËm chÝ lµ sao
chÐp vi ph¹m c¶ nguyªn t¾c quyÒn së
h÷u trÝ tuÖ. Khi cã ®ñ tiÒm n¨ng th×
Trung Quèc chuyÓn sang s¸ng t¹o c«ng
nghÖ, n©ng cao chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶
c¹nh tranh, ph¸t triÓn.
Thø hai lµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch gi¸
rÎ, thËm chÝ cã b¶o trî cña ChÝnh phñ
cho c¸c nhµ ®Çu t− nªn hµng hãa cña
Trung Quèc cã mÆt ë kh¾p mäi n¬i.
N¨m 2010, Trung Quèc ®· v−ît qua
NhËt B¶n trë thµnh nÒn kinh tÕ thø hai
thÕ giíi. §Õn th¸ng 7/2014, GDP cña
Trung Quèc lµ kho¶ng 10.200 tû USD.
Trong khi ®ã c¸ch ®©y 10 n¨m, GDP cña
n−íc Mü lµ 11.500 tû USD nh−ng hiÖn
t¹i vÉn ch−a v−ît con sè 14.000 tû USD.
Nh− vËy, cho dï Mü cã søc m¹nh hµng
®Çu nh−ng ®· gi¶m t−¬ng ®èi trong
quan hÖ so s¸nh víi c¸c quèc gia kh¸c,
®Æc biÖt lµ víi Trung Quèc. Ngoµi Trung
Quèc cßn cã Ên §é. Ên §é lµ quèc gia cã
truyÒn thèng v¨n hãa l©u ®êi. Sù ph¸t
triÓn gÇn ®©y cña Ên §é ®· ®−îc thÕ
giíi nÓ träng. C¹nh tranh toµn cÇu b©y
giê ph¶i dùa trªn c«ng nghÖ, tri thøc,
nguån nh©n lùc chÊt l−îng cao chø
kh«ng ph¶i lµ ph¸t triÓn dµn tr¶i tÊt c¶
c¸c lÜnh vùc. NhiÒu dù ®o¸n ®Õn gi÷a
thÕ kû nµy, Ên §é sÏ lµ nÒn kinh tÕ lín
thø 3 trªn thÕ giíi. Ngoµi ra cßn ph¶i kÓ
®Õn mét sè quèc gia kh¸c nh− Nga vµ
Brazil. HiÖn t¹i Brazil ®· v−ît qua Anh
®Ó trë thµnh nÒn kinh tÕ thø 6 thÕ giíi.
Sù ph¸t triÓn cña mét n−íc, ngµy
nay, lµ c¬ héi cho sù ph¸t triÓn cña c¸c
n−íc kh¸c. ThÞ tr−êng réng lín cña
Trung Quèc, Ên §é chÝnh lµ ®iÒu kiÖn
cho sù ph¸t triÓn cña c¸c quèc gia. TÝnh
®a d¹ng cña c¸c thÞ tr−êng nµy chÝnh lµ
c¬ héi cho rÊt nhiÒu n−íc xuÊt khÈu s¶n
phÈm. Tuy nhiªn, tõ sau §¹i héi XVIII
cña §¶ng Céng S¶n Trung Quèc n¨m
2012, Trung Quèc ®· cã chñ tr−¬ng thay
®æi ph−¬ng thøc ph¸t triÓn. Hä cho r»ng
kh«ng thÓ ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh dùa
nhiÒu vµo tµi nguyªn, vèn vµ lao ®éng,
mµ ph¶i ph¸t triÓn nhiÒu h¬n nh÷ng
ngµnh dùa trªn c«ng nghÖ vµ trÝ thøc.
§iÒu ®ã ®Æt ra c©u hái, vËy nh÷ng
ngµnh truyÒn thèng vµ nh÷ng ngµnh sö
dông nhiÒu lao ®éng ®· gãp phÇn lµm
cho Trung Quèc trë thµnh c«ng x−ëng
cña thÕ giíi, sÏ di chuyÓn ®i ®©u?
T«i ®· cã cuéc trao ®æi víi ñy ban
C¶i c¸ch vµ Ph¸t triÓn cña tØnh Qu¶ng
T©y th× ®−îc biÕt c¸c tØnh cña Trung
Quèc kh«ng tiÕp nhËn nh÷ng ngµnh
nghÒ l¹c hËu; dßng dÞch chuyÓn ®ã ®· vµ
sÏ ra c¸c n−íc l¸ng giÒng xung quanh.
Do nhu cÇu vÒ vèn, yªu cÇu lÊp ®Çy c¸c
khu c«ng nghiÖp, mét sè n−íc ®· tiÕp
nhËn mét c¸ch kh«ng cã chän läc, kh«ng
quan t©m ®Õn c¸c tiªu chuÈn vÒ c«ng
nghÖ, tiªu chuÈn vÒ m«i tr−êng vµ tiªu
chuÈn vÒ lao ®éng kü n¨ng. §iÒu nµy cã
nghÜa lµ sù ph¸t triÓn cña Trung Quèc
võa ®em l¹i c¸c c¬ héi rÊt lín, võa ®em
l¹i nhiÒu hÖ lôy kh«ng nhá cho c¸c n−íc
l¸ng giÒng.
V¨n b¶n chÝnh thøc ch−a cho thÊy
Trung Quèc ®−a ra mét chiÕn l−îc toµn
cÇu, nh−ng sau n¨m 2012, th× ng−êi ta
thÊy Trung Quèc bµn nhiÒu vÒ “GiÊc
méng Trung Hoa” víi tham väng phôc
h−ng d©n téc Trung Hoa. Trung Quèc
®· coi kû nguyªn cña thÕ kû XXI lµ kû
nguyªn cña ®¹i d−¬ng, ®−a vÊn ®Ò biÓn
vµ ®¹i d−¬ng trë thµnh −u tiªn trong
chiÕn l−îc ph¸t triÓn cña m×nh theo mét
lé tr×nh chuÈn bÞ rÊt bµi b¶n.
Côc diÖn chÝnh trÞ 9
Ngay tõ sau chÝnh s¸ch c¶i c¸ch vµ
“Khai phãng” nh÷ng n¨m 1980, Trung
Quèc chñ tr−¬ng ph¸t triÓn 14 thµnh
phè ven biÓn nh»m ph¸t triÓn phÝa
§«ng ®Ó chÊn h−ng phÝa T©y. Víi ®Êt
n−íc réng lín nh− vËy, Trung Quèc tËp
trung ph¸t triÓn theo lé tr×nh, ®Çu tiªn
lµ x©y dùng cùc t¨ng tr−ëng Thiªn T©n
- B¾c Kinh; ®Õn Th−îng H¶i - l−u vùc
s«ng Tr−êng Giang; Th©m QuyÕn -
Qu¶ng §«ng - l−u vùc s«ng Ch©u
Giang; vµ gÇn ®©y nhÊt lµ khai ph¸t
vÞnh B¾c bé - Qu¶ng T©y ®Ó chÊn h−ng
§¹i T©y Nam (vïng V©n Nam, ThiÓm
T©y, T©y T¹ng), tiÕp tôc khai ph¸t VÞnh
Bét H¶i, chÊn h−ng §«ng B¾c gåm T©n
C−¬ng, C¸p NhÜ T©n...
VÞnh B¾c bé - Qu¶ng T©y lµ tuyÕn
chñ yÕu n»m trong chiÕn l−îc “Mét trôc,
hai c¸nh” cña Trung Quèc. Víi c¸nh
trªn bé, Trung Quèc quan t©m ph¸t
triÓn TiÓu vïng Mª K«ng, víi c¬ chÕ lµ
hîp t¸c cña mét tØnh Trung Quèc víi c¸c
quèc gia thuéc TiÓu vïng Mª K«ng më
réng (GMS), tøc lµ lÊy mét tØnh cña
Trung Quèc lµm ®Çu mèi hîp t¸c víi c¸c
quèc gia xung quanh. V©n Nam ®−îc
chän ®Ó hîp t¸c víi c¸c n−íc tiÓu vïng;
th«ng qua TiÓu vïng Mª k«ng ®Ó më cöa
cho T©y Nam cña Trung Quèc (n¬i kh«ng
cã biÓn) ra thÕ giíi. HiÖn nay, Trung
Quèc ®ang x©y dùng ®−êng èng dÉn dÇu
tõ c¶ng biÓn Myanmar vµo V©n Nam.
Ngµy 18/1/2006, Trung Quèc chÝnh
thøc tuyªn bè khai ph¸t vÞnh B¾c bé më
réng, lÊy vÞnh B¾c bé - Qu¶ng T©y lµm
®¹i b¶n doanh g¾n víi tØnh Qu¶ng §«ng
còng nh− ®¶o H¶i Nam cña Trung Quèc
®Ó më réng quan hÖ hîp t¸c víi c¸c n−íc
ASEAN. Trung Quèc cho r»ng Nam
Ninh cã thÓ trë thµnh thµnh phè trung
t©m cña §«ng ¸. NÕu nh×n lªn b¶n ®å,
cã thÓ thÊy mét bè côc ph¸t triÓn më ra
phÝa biÓn theo h×nh nan qu¹t, víi Nam
Ninh lµ h¹t nh©n kÕt hîp víi ba thµnh
phè c¶ng biÓn lµ B¾c H¶i, Kh©m Ch©u
vµ Phßng Thµnh.
NÕu nh− ë Nam Ninh ph¸t triÓn
m¹nh c¸c ngµnh c«ng nghÖ th«ng tin,
c¸c ngµnh c«ng nghÖ míi th× Thµnh phè
Kh©m Ch©u ph¸t triÓn nhiÖt ®iÖn vµ
hãa dÇu (nhiÖt ®iÖn lµ 1000 MW/n¨m,
hãa dÇu lµ 20 triÖu tÊn/n¨m). Phßng
Thµnh lµ thµnh phè c¶ng biÓn, cã chiÒu
dµi cÇu c¶ng 21 km. §©y lµ c¶ng
container rêi, tµu 200 ngµn ®Õn 300
ngµn tÊn cã thÓ cËp c¶ng. §Õn n¨m
2010, tæng l−îng hµng hãa ®−îc vËn
chuyÓn qua Phßng Thµnh lµ h¬n 100
triÖu tÊn. B¾c H¶i lµ thµnh phè du lÞch
ven biÓn, ®ång thêi lµ n¬i s¶n xuÊt c¸c
s¶n phÈm c«ng nghÖ cao. Môc tiªu cña
Trung Quèc lµ biÕn Khu kinh tÕ vÞnh
B¾c bé - Qu¶ng T©y ®Ó nèi víi c¸c quèc
gia liÒn kÒ trªn biÓn thµnh trung t©m
cña s¶n xuÊt, cung øng dÞch vô vËn t¶i
biÓn cña khu vùc...
§Ò xuÊt khai ph¸t vÞnh B¾c bé më
réng cña Trung Quèc cã ba môc tiªu
chÝnh:
Thø nhÊt lµ vÊn ®Ò vËn t¶i biÓn.
Trung Quèc muèn gia t¨ng ¶nh h−ëng
cña m×nh trªn biÓn §«ng (chóng t«i gäi
lµ biÓn §«ng, cßn Trung Quèc gäi lµ
biÓn Nam Trung Hoa). §©y lµ tuyÕn vËn
t¶i chñ yÕu cña Trung Quèc. Trong sè
39 tuyÕn vËn t¶i cña Trung Quèc ra thÕ
giíi, cã 21 tuyÕn qua biÓn §«ng, n¬i cã
c¸c quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa
cña ViÖt Nam, chiÕm kho¶ng 65% tæng
l−îng hµng hãa cña Trung Quèc.
Thø hai lµ vÊn ®Ò tµi nguyªn chiÕn
l−îc biÓn. Trung Quèc quan t©m nhiÒu
®Õn dÇu löa. Trung Quèc ®· chuÈn bÞ
hai nhµ m¸y läc dÇu lín (Kh©m Ch©u vµ
10 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015
nhµ m¸y D−¬ng Phñ ®Æt trªn ®¶o H¶i
Nam). HiÖn nay, c¸c nhµ m¸y läc dÇu
nµy ho¹t ®éng chñ yÕu dùa vµo nhËp
khÈu dÇu tõ B¾c Phi vµ Trung §«ng; hä
®· ký hîp ®ång 10 tû USD víi Iran. Sù
chuÈn bÞ c¸c nhµ m¸y läc dÇu t¹i ®©y lµ
h−íng tíi tranh giµnh tµi nguyªn chiÕn
l−îc trªn biÓn §«ng.
Thø ba lµ vÊn ®Ò an ninh quèc
phßng. ë phÝa xa trªn Th¸i B×nh D−¬ng,
Mü ®· thiÕt lËp mét chuçi phßng thñ tõ
®¶o Guam vµ th«ng qua c¸c ®ång minh
chiÕn l−îc nh− NhËt B¶n, Hµn Quèc,
Australia. Trung Quèc muèn thiÕt lËp
mét chuçi ®¶o tõ biÓn Hoµng H¶i sang
biÓn §«ng. HiÖn nay Trung Quèc ®ang
tÝch cùc x©y dùng hÖ thèng phßng thñ
víi viÖc x©y dùng c¸c khu ®ãng qu©n,
c¸c c¬ së hËu cÇn trªn c¸c ®¶o ®¸ ngÇm,
thËm chÝ Trung Quèc ®· ngang nhiªn
c¶i t¹o nhiÒu b·i ®¸ (chiÕm cña ViÖt
Nam) víi quy m« lín vµ d−êng nh−
®ang muèn x©y dùng s©n bay trªn mét
vµi b·i ®¸ mµ Trung Quèc ®· c−ìng
chiÕm cña ViÖt Nam n¨m 1988. Trung
Quèc kh«ng chØ tranh chÊp ®¶o víi mét
sè n−íc ë §«ng ¸ vµ §«ng Nam ¸ mµ
cßn thiÕt lËp nhËn diÖn phßng kh«ng
trªn biÓn Hoµng H¶i. §iÒu t−¬ng tù,
®ang ®−îc Trung Quèc toan tÝnh lµm
trªn biÓn §«ng.
Vµi th¸ng tr−íc (th¸ng 5/2014),
Trung Quèc ®· h¹ ®Æt tr¸i phÐp giµn
khoan HD 981 vµo thÒm lôc ®Þa vµ vïng
®Æc quyÒn kinh tÕ cña ViÖt Nam. D−
luËn thÕ giíi ph¶n ®èi kÞch liÖt. §ång ý
víi nhiÒu dù ®o¸n, ph©n tÝch cña häc gi¶
quèc tÕ, chóng t«i ý thøc rÊt râ r»ng,
viÖc Trung Quèc h¹ ®Æt giµn khoan,
chuyÖn t×m dÇu löa ë ®é s©u 2000 m
ch¾c ch¾n lµ rÊt khã kh¨n vµ ch−a ph¶i
lµ chuyÖn lóc nµy. Kh«ng chØ v× lý do
dÇu löa, ®©y chÝnh lµ b−íc ®i trong chñ
tr−¬ng ®éc chiÕm biÓn §«ng cña Trung
Quèc. Hä tù vÏ b¶n ®å víi ®−êng l−ìi bß
®øt ®o¹n kÐo dµi xuèng phÝa Nam ®Ó
chiÕm gÇn nh− trän biÓn §«ng, s¸t víi
vïng l·nh h¶i, ®Æc quyÒn kinh tÕ cña c¸c
n−íc trong khu vùc. §©y lµ nh÷ng toan
tÝnh vµ ®ßi hái hoµn toµn v« c¨n cø.
C¸c chøng cø ph¸p lý còng nh− lÞch
sö ®· kh¼ng ®Þnh chñ quyÒn cña ViÖt
Nam ®èi víi quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ
Tr−êng Sa lµ kh«ng thÓ chèi c·i. C¸c
b¶n ®å cæ, th− tÞch tiÕng H¸n, tiÕng
N«m, tiÕng Ph¸p vµ tiÕng Anh ®· cho
thÊy sù hiÖn diÖn cña ng−êi ViÖt Nam
trªn c¸c quÇn ®¶o nµy tõ thÕ kû XVI.
C¸c b¶n ®å cæ, th− tÞch cña c¸c triÒu ®¹i
Trung Quèc cho ®Õn thÕ kû XX ®Òu
kh¼ng ®Þnh cùc Nam cña Trung Quèc lµ
®¶o H¶i Nam. VËy mµ, Trung Quèc vÉn
ngang nhiªn ®Æt giµn khoan n»m ngay
trong thÒm lôc ®Þa, vïng ®Æc quyÒn
kinh tÕ cña ViÖt Nam. C¸c b¹n ®Òu biÕt,
Trung Quèc ®· sö dông vò lùc ®Ó chiÕm
toµn bé quÇn ®¶o Hoµng Sa cña ViÖt
Nam n¨m 1974, lóc ®ã ®ang do chÝnh
quyÒn ViÖt Nam Céng hßa ë miÒn Nam
ViÖt Nam kiÓm so¸t. N¨m 1988 Trung
Quèc l¹i dïng vò lùc chiÕm nhiÒu b·i ®¸
cña ViÖt Nam trªn quÇn ®¶o Tr−êng Sa,
trong ®ã cã G¹c Ma (Johnson South
Reef) lµm nhiÒu chiÕn sÜ vµ sÜ quan cña
qu©n ®éi ViÖt Nam hy sinh.
HiÖn nay, Trung Quèc lu«n nãi r»ng
tranh chÊp trªn biÓn §«ng lµ vÊn ®Ò cña
hai n−íc nªn chØ gi¶i quyÕt song
ph−¬ng. Nh−ng thùc tÕ ®©y kh«ng ph¶i
lµ vÊn ®Ò cña hai n−íc mµ liªn quan ®Õn
tù do hµng h¶i, tµi nguyªn chiÕn l−îc,
phßng thñ chiÕn l−îc vµ lµ vÊn ®Ò cña c¶
khu vùc vµ thÕ giíi. VÊn ®Ò nµy liªn
quan kh«ng chØ riªng víi ViÖt Nam, mµ
cßn víi c¶ Philippines vµ c¸c n−íc kh¸c.
Trung Quèc lu«n ®ßi hái kh«ng ®−a ra
Côc diÖn chÝnh trÞ 11
tßa ¸n quèc tÕ, ®Ó gi¶i quyÕt song
ph−¬ng, kh«ng ®a ph−¬ng hãa. LiÖu chØ
dõng nh− vËy cã b¶o ®¶m ®−îc m«i
tr−êng hßa b×nh, kh«ng xung ®ét trªn
biÓn §«ng vµ trong toµn khu vùc? T¹i
Héi nghÞ Bé tr−ëng lÇn thø 47 cña c¸c
n−íc ASEAN, trong ®ã cã sù tham gia
cña Trung Quèc, Ên §é,v.v..., c¸c n−íc
®Òu tiÕp tôc ®Èy m¹nh ®µm ph¸n,
h−íng tíi x©y dùng bé quy t¾c øng xö
COC. Chóng ta kú väng vµo sù ®iÒu
chØnh cña Trung Quèc. Nh−ng theo
chóng t«i, Trung Quèc kh«ng hÒ thay
®æi môc tiªu, chiÕn l−îc cña hä. T«i cho
r»ng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò biÓn §«ng kh«ng
ph¶i lµ tr¸ch nhiÖm ®¬n lÎ cña quèc gia
nµo mµ ®ßi hái ph¶i cã hµnh ®éng cña
quèc tÕ. §iÒu ®¸ng tiÕc lµ chóng ta vÉn
ch−a x©y dùng ®−îc c¸c thÓ chÕ quèc tÕ
phï hîp gióp xö lý nh÷ng vÊn ®Ò xung
®ét, bÊt ®ång, kh¸c biÖt ®Ó h−íng tíi
mét thÕ giíi hßa b×nh.
Trong Liªn Hîp Quèc, quyÒn cña
c¸c ñy viªn th−êng trùc Héi ®ång b¶o an
Liªn Hîp Quèc qu¸ lín. Ch¼ng h¹n,
n¨m 2003, bÊt chÊp NghÞ quyÕt 1441
cña Liªn Hîp Quèc ph¶n ®èi Mü tÊn
c«ng Iraq, Mü ®· tiÕn hµnh tÊn c«ng
Iraq. C¸c n−íc hoµn toµn cã thÓ ®Ö tr×nh
b¸o c¸o vÒ c¸c vÊn ®Ò x¶y ra, nh−ng
Liªn Hîp Quèc vÉn kh«ng cã mét c¬ chÕ
xö lý cô thÓ nµo vÒ nh÷ng vÊn ®Ò c¸c
bªn tranh chÊp. NÕu ®æi míi c¸c ®Þnh
chÕ quèc tÕ th× ph¶i b¾t ®Çu tõ Liªn Hîp
Quèc. T¹i sao kh«ng t¨ng sè l−îng c¸c
ñy viªn th−êng trùc cña Héi ®ång b¶o
an Liªn Hîp Quèc, cho phÐp nh÷ng
n−íc lín kh¸c, vÝ dô nh− Ên §é cã thÓ
tham gia, mµ cè ®Þnh chØ cã 5 thµnh
viªn. §iÒu ®ã cã nghÜa r»ng chóng ta
ph¶i hµnh ®éng ®Ó cã mét c¬ chÕ míi
c«ng b»ng, réng r·i h¬n trong xö lý vÊn
®Ò toµn cÇu.
Còng cÇn nãi r»ng, quan hÖ víi
Trung Quèc chiÕm vÞ trÝ quan träng
trong chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i cña ViÖt
Nam. Mèi quan hÖ ViÖt - Trung lµ mèi
quan hÖ cã vÞ trÝ cùc kú quan träng tõ
xa x−a trong lÞch sö. Trong chiÕn tranh
gi¶i phãng d©n téc cña ViÖt Nam, c¶
thêi kú chèng Ph¸p còng nh− trong thêi
kú chèng Mü, ChÝnh phñ vµ nh©n d©n
Trung Quèc ®· gióp ®ì ViÖt Nam rÊt cã
hiÖu qu¶. Nh©n d©n ViÖt Nam kh«ng
bao giê quªn sù gióp ®ì ®ã. Sù thñy
chung, h÷u nghÞ, ®Æc biÖt víi l¸ng giÒng
chÝnh lµ t− t−ëng nh©n v¨n truyÒn
thèng cña ViÖt Nam.
Nh©n d©n ViÖt Nam còng nh− nh©n
d©n Trung Quèc rÊt yªu chuéng hßa
b×nh. Trªn kªnh ®èi ngo¹i nh©n d©n,
chóng t«i lu«n t¨ng c−êng mèi quan hÖ
h÷u nghÞ th«ng qua nhiÒu ho¹t ®éng ®Ó
t¨ng c−êng quan hÖ kinh tÕ, v¨n hãa
gi÷a hai n−íc, tæ chøc nhiÒu diÔn ®µn
häc gi¶ gi÷a hai bªn ®Ó trao ®æi, lµm râ
nh÷ng v−íng m¾c, thiÖn chÝ gi¶i quyÕt
c¸c m©u thuÉn. Do ®ã, luËn ®iÓm cho
r»ng ViÖt Nam dùa vµo n−íc nµy, n−íc
kh¸c ®Ó chèng Trung Quèc lµ hoµn toµn
kh«ng ®óng. Chóng t«i chØ mong muèn
hßa b×nh, kiªn quyÕt b¶o vÖ ®éc lËp chñ
quyÒn, mong muèn cã mét m«i tr−êng
hßa b×nh, hîp t¸c ®Ó ph¸t triÓn. Sù ph¸t
triÓn cña ViÖt Nam còng ®ång thêi lµ sù
ph¸t triÓn cña khu vùc.
Bëi vËy, ViÖt Nam kh¼ng ®Þnh r»ng
tiÕp tôc ®Èy m¹nh quan hÖ hîp t¸c kinh
tÕ toµn diÖn víi Trung Quèc. §©y lµ lÏ
tù nhiªn trong héi nhËp vµo c¸c thÞ
tr−êng, c¸c nÒn kinh tÕ cã sù t−¬ng t¸c,
bæ sung cho nhau. Chóng t«i lµ thµnh
viªn ®Çy ®ñ cña ASEAN, tham gia HiÖp
®Þnh MËu dÞch tù do Trung Quèc -
ASEAN, cïng nç lùc ®Ó thóc ®Èy qu¸
tr×nh nµy. Tuy nhiªn, trong hîp t¸c ph¶i
12 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015
lùa chän c¸c −u tiªn, nhÊt lµ vÒ thu hót
®Çu t− hoÆc thiÕt lËp c¸c quan hÖ
th−¬ng m¹i. Chóng t«i chó träng ®a
d¹ng hãa vµ më réng thÞ tr−êng, thu hót
®Çu t− tõ c¸c n−íc, ®Æc biÖt lµ n−íc cã
c«ng nghÖ, kü thuËt cao, vµ lu«n quan
t©m ®Õn c¸c tiªu chÝ tèi −u ®Ó lùa chän
c¸c dù ¸n ®Çu t−.
ViÖt Nam vµ Ên §é cã mèi quan hÖ
truyÒn thèng. Hai n−íc ®· cã mét qu¸
tr×nh h÷u nghÞ dµi l©u vµ ngµy cµng
hiÓu biÕt lÉn nhau s©u s¾c dùa trªn nÒn
mãng mµ Chñ tÞch Hå ChÝ Minh vµ Thñ
t−íng Jawaharlal Neru ®· x©y dùng. Lµ
mét trong nh÷ng quèc gia khëi x−íng
Phong trµo Kh«ng liªn kÕt, Ên §é ®·
bµy tá sù ñng hé m¹nh mÏ cuéc ®Êu
tranh chÝnh nghÜa cña nh©n d©n ViÖt
Nam. Ên §é lu«n ®øng vÒ phÝa ViÖt
Nam trong c¸c cuéc kh¸ng chiÕn. Chóng
ta còng ®· cã nh÷ng biÓu tr−ng thiªng
liªng cho quan hÖ ®oµn kÕt h÷u nghÞ
cña hai quèc gia nh− t−îng ®µi Indira
Gandhi ë Hµ Néi vµ t−îng ®µi Hå ChÝ
Minh ë Kolkata.
Ên §é ®· më réng quan hÖ ®Çu t− vµ
hîp t¸c víi ViÖt Nam, mÆc dï kim ng¹ch
xuÊt nhËp khÈu gi÷a hai n−íc míi ®¹t 7
tû USD. T«i tin t−ëng vµo chÝnh s¸ch cña
ChÝnh phñ míi cña Ên §é hiÖn nay vµ
quan ®iÓm tiÕp cËn míi vÒ kinh tÕ ®èi
ngo¹i cña ViÖt Nam. Môc tiªu n©ng kim
ng¹ch th−¬ng m¹i gi÷a hai n−íc lªn 20
tû USD chØ cßn lµ vÊn ®Ò thêi gian.
Chóng ta ý thøc s©u s¾c r»ng, trong thÕ
giíi héi nhËp ph¶i ®a d¹ng hãa thÞ
tr−êng, ®a d¹ng hãa s¶n phÈm dùa trªn
lîi thÕ so s¸nh cña tõng n−íc.
ViÖt Nam ®ang tr«ng ®îi ®Çu t− tõ
Ên §é vµo c¸c lÜnh vùc nh− c«ng nghÖ
th«ng tin, d−îc phÈm vµ c¸c c«ng nghÖ
hiÖn ®¹i kh¸c. T«i rÊt quan t©m ®Õn
viÖc ®µo t¹o c¸c chuyªn gia vÒ c«ng nghÖ
th«ng tin. Ng−êi ViÖt Nam rÊt cã kh¶
n¨ng tiÕp nhËn nh÷ng c«ng nghÖ nµy.
§ång thêi thÞ tr−êng cña Ên §é rÊt tiÒm
n¨ng cho viÖc xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm
cña ViÖt Nam hiÖn nay ®ang gi÷ vÞ trÝ
hµng ®Çu thÕ giíi. Ên §é cã thÓ lµ mét
thÞ tr−êng lý t−ëng cho ViÖt Nam xuÊt
khÈu c¸c mÆt hµng dÖt may vµ nhËp
khÈu sîi, nhuém vµ c¸c linh kiÖn phôc
vô cho dÖt may. ViÖt Nam lµ n−íc xuÊt
khÈu g¹o ®øng thø hai thÕ giíi, vµ Ên
§é víi quy m« trªn 1 tû d©n sÏ lµ thÞ
tr−êng lý t−ëng cho g¹o ViÖt Nam.
Ngoµi ra, quan hÖ th−¬ng m¹i gi÷a hai
n−íc cã thÓ tÝnh ®Õn c¸c mÆt hµng cao
su, h¹t ®iÒu, h¹t tiªu, c¸c s¶n phÈm vÒ
ch¨n nu«i, ®iÖn tö... Du lÞch còng lµ mét
lÜnh vùc cã tiÒm n¨ng ph¸t triÓn lín
trong quan hÖ gi÷a hai n−íc. NhiÒu
ng−êi ViÖt Nam rÊt muèn ®Õn th¨m Ên
§é vµ ch¾c ch¾n nhiÒu ng−êi Ên §é
còng muèn ®Õn ViÖt Nam. ViÖc thiÕt lËp
®−êng bay th¼ng gi÷a thµnh phè Hå ChÝ
Minh víi c¸c thµnh phè lín cña Ên §é
nh− Delhi vµ Mumbai trong mét vµi
th¸ng tíi sÏ gãp phÇn t¹o ®iÒu kiÖn
thuËn lîi cho th«ng th−¬ng gi÷a hai
n−íc. Ngoµi ra, chóng ta còng cÇn ®Èy
m¹nh h¬n n÷a c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn
th−¬ng m¹i vµ ®Çu t− ®Ó tiÕp tôc më ra
nh÷ng c¬ héi kinh doanh míi, t¹o ra
nh÷ng b−íc ®ét ph¸ trong quan hÖ kinh
tÕ gi÷a Ên §é vµ ViÖt Nam.
§øng tr−íc nh÷ng th¸ch thøc míi vÒ
an ninh khu vùc, Ên §é sÏ lµ mét ®èi t¸c
®Æc biÖt tham gia vµo vÊn ®Ò c©n b»ng
chiÕn l−îc trong khu vùc. T«i ®¸nh gi¸
rÊt cao chÝnh s¸ch “H−íng §«ng” cña Ên
§é. N¨m 2015, khi Céng ®ång ASEAN
hoµn tÊt qu¸ tr×nh th−¬ng l−îng ®Ó ®i
vµo ho¹t ®éng, chÝnh s¸ch nµy sÏ më ra
triÓn väng míi trong hîp t¸c Ên §é -
ASEAN vµ Ên §é - ViÖt Nam.
Côc diÖn chÝnh trÞ 13
Trong hîp t¸c quèc phßng, bÊt chÊp
th¸i ®é cña mét vµi n−íc, tµu chiÕn hiÖn
®¹i nhÊt cña qu©n ®éi Ên §é vÉn nhiÒu
lÇn ®Õn th¨m viÕng vµ giao l−u víi ViÖt
Nam. Ên §é vÉn hîp t¸c víi ViÖt Nam
th¨m dß vµ khai th¸c dÇu khÝ trong khi
mét sè n−íc rót khái c¸c dù ¸n ®· lªn kÕ
ho¹ch. GÇn ®©y c¸c b¹n ®· cam kÕt hîp
t¸c x©y dùng lùc l−îng c¶nh s¸t biÓn,
kiÓm ng− vµ ®µo t¹o thñy thñ tµu ngÇm
cho ViÖt Nam. T«i ®¸nh gi¸ cao thiÖn
chÝ, tÇm nh×n xa cña nh÷ng chÝnh s¸ch
rÊt tÝch cùc nµy.
Chóng ta, giíi nghiªn cøu, c¸c häc
gi¶, nh÷ng nhµ ho¹t ®éng x· héi vµ céng
®ång doanh nghiÖp ®Òu hiÓu rÊt râ r»ng
chÝnh s¸ch muèn hîp lý, muèn tèi −u
®Òu ph¶i dùa trªn c¸c luËn cø khoa häc
tin cËy. Chóng t«i nghÜ r»ng, ®©y lµ thêi
®iÓm thuËn lîi ®Ó chóng ta thóc ®Èy
m¹nh mÏ h¬n n÷a quan hÖ hîp t¸c
trong lÜnh vùc nghiªn cøu khoa häc, tõ
nghiªn cøu c¬ b¶n ®Õn nghiªn cøu triÓn
khai, ®Æc biÖt lµ trong khoa häc x· héi
vµ nh©n v¨n v× sù ph¸t triÓn cña hai
n−íc Ên §é vµ ViÖt Nam.
Víi mét sè ®iÓm nh− vËy, t«i muèn
nãi ®Ó chóng ta thÊy r»ng, sù hîp t¸c
gi÷a Ên §é vµ ViÖt Nam, nÒn t¶ng lµ
v÷ng ch¾c, tiÒm n¨ng lµ to lín, sù tin
cËy lµ s©u s¾c vµ triÓn väng lµ tèt ®Ñp.
Tr©n träng c¶m ¬n!
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 24584_82368_1_pb_6965_2015580.pdf