Cơ sở hoàn thiện các qui định về thời hạn trong Luật tố tụng hình sự Việt Nam
The duration of criminal proceeding is an important content of the criminal procedure law. It is also a componential part of the criminal proceedings appearing in all proceeding models in the world throughout the process of history. The duration of criminal proceeding in the process of settling the criminal cases depends on many factors; however, the effectiveness of the practical fight, handling crime and ensuring human rights is the most important. The reasonable and scientific duration of criminal procedure will have positive impact to implement the purpose of criminal proceeding, strengthening the responsibility of the competent procedure-conducting agencies as well as competent procedure-conducting people. The Research focus on solving theoretical issues as the basis for the assessment, reviewing, giving the solution to perfect the provisions on criminal proceedings in the Viet Nam criminal procedure law.
Bạn đang xem nội dung tài liệu Cơ sở hoàn thiện các qui định về thời hạn trong Luật tố tụng hình sự Việt Nam, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43
C s hoàn thi n các qui nh v th i h n
trong Lu t t t ng hình s Vi t Nam
Nguy n Ng c Chí*
Khoa Lu t, HQGHN, 144 Xuân Th y, C u Gi y, Hà N i, Vi t Nam
Nh n ngày 15 tháng 2 n m 2016
Ch nh s a ngày 30 tháng 3 n m 2016; Ch p nh n ng ngày 21 tháng 6 n m 2016
Tóm t t: Th i h n t t ng hình s là n i dung quan tr ng c a pháp lu t t t ng hình s , ng th i
là b ph n c u thành c a th t c t hình s hi n di n trong t t c các mô hình t t ng trên th gi i,
xuyên su t quá trình l ch s . Th i h n t t ng trong quá trình gi i quy t v án hình s ph thu c
vào nhi u y u t , nh ưng quan tr ng nh t v n là tính hi u qu c a th c ti n u tranh, x lý t i
ph m và b o m quy n con ng ư i v i ý ngh a vi c quy nh th i h n t t ng hình s h p lý, khoa
h c s có tác ng tích c c trong vi c th c hi n m c ích c a t t ng t ng hình s , t ng c ư ng
trách nhi m c a các c quan có th m quy n ti n hành t t ng, ng ư i có th m quy n ti n hành t
t ng. tài t p trung gi i quy t nh ng v n lý lu n là c s cho vi c ánh giá, xem xét và ư a
ra gi i pháp hoàn thi n và nâng cao hi u qu áp d ng pháp lu t t t ng hình s Vi t Nam v th i
h n t t ng hình s .
T khóa: Th i h n t ng nh s .
1. t v n ∗ Th nh t, th i h n t t ng hình s có vai
trò quan tr ng trong vi c gi i quy t v án hình
Hoàn thi n th i h n t t ng hình s trong s nhanh chóng, khách quan, công b ng góp
quá trình gi i quy t v án ang là v n ư c ph n gi v ng an ninh chính tr , tr t t an toàn
quan tâm nghiên c u hi n nay, nh t là các c xã h i, t o môi tr ư ng n nh cho s phát tri n
quan l p pháp và t ư pháp c ng nh ư các c kinh t , h i nh p qu c t , ng th i b o v các
quan nghiên c u và c s ào t o lu t. Nh ng quy n con ng ư i và l i ích h p pháp c a công
nghiên c u này ư c th hi n các tài, các dân. B Chính tr ã ban hành các Ngh quy t
h i th o, các sách chuyên kh o và bài trên t p v c i cách t ư pháp v i m c tiêu “xây d ng n n
chí, các lu n án, lu n v n các c s ào t o tư pháp trong s ch, v ng m nh, dân ch ,
lu t. Tuy nhiên, các nghiên c u, trong và ngoài nghiêm minh, b o v công lý ho t ng t ư
nư c ch ưa áp ng ư c c s khoa h c c a c i pháp mà tr ng tâm là ho t ng xét x ư c
cách t ư pháp nói chung và hoàn thi n pháp lu t ti n hành có hi u qu và có hi u l c cao”[1]. Vì
v th i h n t t ng hình s nói riêng n ư c ta v y, nghiên c u xây d ng các lu n c khoa h c
hi n nay. Do ó, vi c nghiên c u là c n thi t và tri n khai, th c hi n chi n l ư c c i cách t ư
mang tính c p bách b i các lý do sau: pháp c a ng là h t s c c n thi t, c bi t
trong th i i m s a i các lu t t ch c và lu t
_______
∗ t t ng hình s .
T.: 84-4-37547512
Email: chinn@vnu.edu.vn
34
N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43 35
Th hai , th i h n qui nh trong B lu t t xét x s th m và th i h n ph i m phiên toà
t ng hình s n m 2003 ã t ra có nhi u h n qui nh t i a (bao g m c th i h n gia h n)
ch , nh ư: a)Vi c qui nh th i h n trong B lu t i v i t i ít nghiêm tr ng là 75 ngày, t i
t t ng hình s d a vào nhi u tiêu chí nh ưng nghiêm tr ng là 90 ngày, t i r t nghiêm tr ng là
v n ch y u d a vào vi c phân lo i t i ph m 120 ngày, t i c bi t nghiêm tr ng là 150
c a B lu t hình s n m 1999. Các tiêu chí liên ngày. Quy nh này ch ưa góp ph n thúc y các
quan n quy mô t i ph m, i u ki n a lý n i c quan ti n hành t t ng (c quan xét x ) y
x y ra t i ph m, tính ch t ph c t p c a v án nhanh ti n gi i quy t v án; d) M t s lo i
v.v... ch ưa ư c chú tr ng khi thi t k các quy th i h n t t ng trong B lu t t t ng hình s
nh v th i h n t t ng t ư ng ng; b) Th i h n n m 2003 quy nh không rõ ho c chung chung
t t ng trong B lu t t t ng hình s n m 2003 nên vi c áp d ng trong th c ti n ch ưa th ng
ư c quy nh t ư ng i a d ng nh ưng v n nh t d d n n cách v n d ng tu ti n nh ư:
chưa quy nh y , c th , chi ti t i v i Quy nh Tòa án g i “ngay” các quy t nh
m t s th i h n t t ng, nh ư: ch ưa quy nh các ư a v án ra xét x , quy t nh ình ch , quy t
lo i th i h n giám nh, c m i kh i n i c ư trú, nh t m ình ch v án cho Vi n ki m sát; Toà
b o l nh, t ti n ho c tài s n có giá tr b o án g i “ ngay” cho b can, b cáo, Vi n ki m sát
m; th i h n các c quan ti n hành t t ng, cùng c p, tr i t m giam n i b can, b cáo ang
ng ư i ti n hành t t ng ph i tr l i, ph i gi i b t m giam quy t nh áp d ng, thay i ho c
quy t ngh , yêu c u c a ng ư i b t m gi , b hu b bi n pháp ng n ch n...; e) B lu t t
can, b cáo, ng ư i bào ch a; th i h n i u tra t ng hình s 2003 có m t i u lu t riêng ( i u
truy t , xét x các v án ph i yêu c u n ư c 96) quy nh v cách tính th i h n t t ng theo
ngoài t ư ng tr t ư pháp ho c d n t i ngày; tính th i h n theo tháng; tính th i h n
ph m...; c) M t s th i h n trong B lu t t trong tr ư ng h p h t th i h n t t ng r i vào
t ng hình s n m 2003 quy nh ch ưa phù h p ngày ngh , trong tr ư ng h p g i tài li u t t ng
v i th c t gi i quy t v án nên ã gây áp l c qua ư ng b ưu i n v.v... Tuy nhiên, qui nh
cho các c quan ti n hành t t ng trong quá này còn nhi u b t h p lý.
trình gi i quy t v án và không kh thi trong Th ba, trong th c t có nhi u th i h n b
th c ti n áp d ng ho c qui nh m t s th i h n các c quan ti n hành t t ng vi ph m; tình
t t ng còn dài, ch ưa áp ng yêu c u “nhanh tr ng t m gi , t m giam quá h n lu t nh v n
chóng” phát hi n và x lý t i ph m nh ư nhi m còn x y ra; có tình tr ng ch m tr , quá h n
v mà B lu t t t ng hình s n m 2003 t trong vi c gi i quy t các yêu c u, ngh c a
ra. Ch ng h n: M t s th i h n quy nh quá ng ư i b t m gi , b can, b cáo, ng ư i bào
ng n nh ư: Quy nh th i h n gi i quy t t giác, ch a; i v i các v án ph i yêu c u n ư c
tin báo t i ph m và ki n ngh kh i t t i a là ngoài t ư ng tr t ư pháp ho c d n t i ph m
hai tháng là ch ưa phù h p, nh t là i v i th ư ng có tình tr ng vi ph m th i h n t t ng.
tr ư ng h p i t ư ng ang n ư c ngoài ho c
Tr ư c nhu c u c p thi t này, m t tài
v ng m t t i n i c ư trú ho c c n tr ưng c u giám
nghiên c u khoa h c c p i h c qu c gia Hà
nh; quy nh th i h n C quan i u tra g i
N i ã ư c tri n khai do t p th các tác gi là
b n k t lu n i u tra cho b can, ng ư i bào ch a
các cán b gi ng d y, nghiên c u, th c ti n
là 02 ngày; Th i h n Vi n ki m sát giao các
trong và ngoài i h c Qu c gia Hà N i ti n
quy t nh ư c ban hành trong giai o n truy
hành[2]. tài t ra m c tiêu làm rõ nh ng
t cho b can là 03 ngày v.v... là ch ưa phù h p,
c n c khoa h c c a vi c qui nh th i h n t
nh t là i v i nh ng v án ph c t p, v án có
t ng trong lu t t t ng Vi t Nam tr ư c yêu c u
nhi u b can, có b can xa ho c c ư trú nh ng
c i cách t ư pháp, xây d ng Nhà n ư c pháp
t nh mi n núi, giao thông i l i khó kh n... M t
quy n, trên c s ánh giá h th ng pháp lu t
s th i h n trong B lu t t t ng hình s n m
và th c tr ng áp d ng th i h n t t ng trong B
2003 quy nh còn dài nh ư: th i h n chu n b
lu t t t ng hình s n m 2003. th c hi n
36 N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43
m c tiêu này, tài l a ch n ti p c n c a ch a. Tính khách quan c a th i h n T t ng
ngh a duy v t bi n ch ng, t ư t ư ng H Chí hình s . M i b ư c, c ng nh ư toàn b quá trình
Minh và các quan i m ch tr ư ng c i cách t ư t t ng c n m t kho ng th i gian nh t nh
pháp c a ng và Nhà n ư c Vi t Nam, cách các ch th tham gia t t ng th c hi n các bi n
ti p c n trên c s quy n con ng ư i. pháp c n thi t khôi ph c l i s th t khách quan
c a v án, làm c s cho vi c x lý t i ph m.
Vì v y, th i h n t t ng hình s t n t i nh ư là
2. K t qu nghiên c u ã gi i quy t ư c m t qui lu t khách quan, i u ki n c n c a quá
Th i h n t t ng hình s có v trí và vai trò trình nh n th c v các di n bi n v án. Tuy
quan tr ng trong quá trình gi i quy t v án hình nhiên, v n t ra, th i h n bao nhiêu s là
s , n u ư c quy nh h p lý, khoa h c, k t cho m i ho t ng, m i b ư c và cho toàn b
h p m t cách h p lý gi a các tiêu chí v phân quá trình t t ng. Hàng lo t v n ư c t ra
lo i t i ph m, tính ch t, m c ph c t p c a khi tr l i câu h i này liên quan n các i u
v án, kh n ng gi i quy t v án hình s c a ki n kinh t , xã h i, pháp lu t, n ng l c c a
các ch th ti n hành t t ng s góp ph n quan ng ư i có th m quy n ti n hành t t ng, ng ư i
tr ng thúc y các ch th ti n hành t t ng y tham gia t t ng c ng nh ư các i u ki n khác
nhanh ti n gi i quy t v án hình s nh ưng v trang thi t b , c s v t ch t áp ng cho
c ng b o m th i gian c n thi t th c vi c ch ng minh làm rõ t i ph mT t c
hi n các ho t ng, hành vi t t ng nh m nâng nh ng câu h i ư c nhà làm lu t tr l i thông
cao hi u qu u tranh phòng, ch ng t i ph m; qua các qui nh v th i h n t t ng trong các
ti t ki m th i gian, công s c, ti n b c c a Nhà v n b n pháp lu t t t ng hình s c a nhà n ư c
nư c và nh ng ng ư i tham gia t t ng khác; khi ư c ban hành.
b o m quy n và l i ích h p pháp c a Nhà b. Th i h n t t ng hình s là m t b ph n
nư c, c a t ch c và cá nhân, c bi t là quy n c a th t c t t ng c a quá trình gi i quy t v
c a ng ư i b t m gi , b can, b cáo. Vi c quy án, có m i liên h và thu c vào th m quy n,
nh ch t ch , y các th i h n th c hi n các trình t , th t c ti n hành t t ng các giai
ho t ng, hành vi t t ng và th i h n áp d ng o n t t ng. Th i h n t t ng vì th cùng v i
các bi n pháp ng n ch n cao tinh th n trách các qui nh khác c a lu t t t ng hình s có ý
nhi m các ch th ti n hành t t ng, ng n ch n ngh a quan tr ng trong vi c xác nh s th t
s ch m tr , s tùy ti n trong vi c gi i quy t v khách quan c a v án, tính hi u qu c a ho t
án hình s , góp ph n th c hi n m c tiêu, nhi m ng t t ng và trong vi c b o m quy n
v c a lu t t t ng hình s trong công cu c xây con ng ư i.
d ng và hoàn thi n Nhà n ư c pháp quy n Vi t c. Do nh ng c i m v y u t con ng ư i,
Nam xã h i ch ngh a. Vì v y, làm rõ c s lý l ch s , kinh t , chính tr , v n hóa, xã h i, tình
lu n v th i h n t t ng hình s c ng nh ư ánh hình t i ph m và truy n th ng pháp lu t c a
giá th c tr ng pháp lu t và th c ti n áp d ng th i m i qu c gia khác nhau nên vi c qui nh th i
h n t t ng trong quá trình gi i quy t v án có ý h n t t ng hình s c ng khác nhau d a trên
ngh a quan tr ng trong vi c x lý t i ph m khách vi c xác nh m c ích c a t t ng hình s ưu
quan, công b ng, b o m quy n con ng ư i khi tiên cho vi c ki m soát t i ph m hay tôn tr ng
ti n hành t t ng. ph m giá con ng ư i, t do, bình ng, b o m
1. Th i h n t t ng hình s là m t khái quy n ti p c n công lý c a ng ư i dân.
ni m khoa h c ư c xây d ng trên c s ch T nh ng phân tích trên có th ưa ra khái
nh v th i h n ư c qui nh trong lu t t ni m th i h n t t ng hình s nh ư sau: Th i h n
t ng hình s v i các m i quan h bên trong và t t ng hình s là kho ng th i gian ư c lu t t
bên ngoài trong quá trình phát tri n. Trên c s t ng hình s gi i h n cho toàn b quá trình gi i
ti p c n t ng th , bi n ch ng có th ch ra n i quy t v án và cho m i giai o n, m i ho t
hàm c a khái ni m th i h n t t ng hình s , ó là: ng, m i bi n pháp, m i hành vi t t ng c a
N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43 37
các ch th liên quan h ư ng t i nh ng m c giai o n ó và trong t ng giai o n có các th i
tiêu, yêu c u c th nh t nh. h n t t ng c th g n v i t ng ho t ng t t ng.
2. Khái ni m nêu trên ã ch ra c i m S phân chia th i gian t ư ng ng v i m i giai
c a th i h n t t ng hình s , thông qua ó làm o n theo yêu c u, nhi m v t ra ph i gi i quy t
rõ b n ch t c a ch nh th i h n t t ng hình trong th i gian ó là cách th c t i ưu hóa ti n
s v i t ư cách là m t b ph n h p thành c a th trình gi i quy t v án hình s . Trong m i th i
t c t t ng hình s . Nh ng c i m ó là: h n t t ng hình s khác nhau có ho t ng,
hành vi t t ng c tr ưng, i n hình ư c th c
a. Th i h n t t ng hình s v a mang tính
hi n. M i th i h n t t ng hình s t ra cho
khách quan, v a mang tính ch quan. Quy nh
các ch th m c tiêu riêng c n t ư c, t ra
c a pháp lu t ph n ánh t t c nh ng c tr ưng
trình t , th t c, n i dung nhi m v và yêu c u
c a m t hi n t ư ng xã h i phát sinh và phát
c th c n gi i quy t trong th i h n ó.
tri n trong nh ng i u ki n l ch s và hi n
tư ng xã h i theo quy lu t khách quan. Th i c. Các th i h n t t ng hình s n m trong
h n t t ng hình s c ng n m trong quy lu t ó, m t ch nh th th ng nh t, có m i quan h ch t
nó ư c tính toán trên c s các i u ki n kinh ch v i nhau . M i th i h n t t ng hình s ư c
t , chính tr , xã h i, áp ng yêu c u u tranh xác nh b ng th i i m b t u và th i i m
phòng, ch ng t i ph m trong t ng th i k l ch k t thúc và u là m t ph n c l p t ư ng i
s thông qua quá trình gi i quy t các v án hình trong ti n trình T t ng hình s . Tuy nhiên, các
s v i các c i m lo i t i ph m ã th c hi n, th i h n t t ng hình s n m trong m t ch nh
quy mô, tính ch t, m c ph c t p c a v án th th ng nh t c a th i h n t t ng hình s nói
k t h p v i s l ư ng, ch t l ư ng c a các ch chung - th i h n gi i quy t v án hình s , ư c
th ti n hành t t ng, t ó xác nh kho ng b t u t khi có t giác, tin báo v t i ph m
th i gian v t ch t c n thi t cho vi c th c hi n n khi ra b n án, quy t nh có hi u l c pháp
các ho t ng t t ng, b o m tính kh thi c a lu t c ng nh ư ra quy t nh thi hành án. Các
các quy nh v th i h n t t ng hình s , phù th i h n T t ng hình s n m trong m t chu
h p v i th c t khách quan. Nhà làm lu t th trình, dây chuy n khép kín, ng b , n i ti p
hi n ý chí c a nhân dân thông qua vi c xác nh nhau, k t thúc th i h n này thì ng th i c ng
nh ng th i h n c n thi t ti n hành các ho t m ra m t th i h n khác. Th i h n giai o n
ng t t ng hình s . Tuy nhiên, quy nh v tr ư c là i u ki n làm phát sinh th i h n giai
th i h n t t ng hình s không ch là v n o n sau, th i h n ti p theo ch ư c b t u
nh n th c mà là v n th c ti n xây d ng pháp khi th i h n tr ư c ã k t thúc, th i h n sau
lu t, trong ó vi c xác nh các nguyên t c pháp h a th i h n tr ư c .
lý k t h p úng n gi a tính khách quan d. M i lo i th i h n t t ng hình s ư c áp
v i ch quan, v a ph n ánh ư c nh ng quy d ng i v i nh ng ch th xác nh, bu c
lu t c a th c ti n xã h i, n m ngoài ý chí ch nh ng ch th này ph i th c hi n các ho t
quan và do ó con ng ư i nh t thi t ph i tuân ng, hành vi t t ng trong th i h n lu t nh.
theo. Ch khi nào th i h n t t ng hình s ư c Ho t ng t t ng hình s , phân chia các th i
xây d ng trên n n t ng nh n th c c a nhà l p h n t t ng không ch n thu n là xác nh
pháp v nh ng quy lu t khách quan và nh ng nhi m v c a m t ch th mà còn làm rõ quy n
i u ki n tác ng, chi ph i nó trong t t ng và trách nhi m c a các ch th trong vi c th c
hình s thì ho t ng t t ng hình s m i có hi n các ho t ng, hành vi t t ng c ng nh ư
th em l i nh ng k t qu mong i. ư a ra các v n b n t t ng phù h p trong t ng
b. M i th i h n t t ng hình s t ra yêu giai o n c a quá trình gi i quy t v án hình s .
c u ho t ng, hành vi t t ng i v i vi c gi i B i quá trình gi i quy t v án hình s ph i do
quy t nhi m v nh t nh. Quá trình t t ng nhi u c quan, nhi u ng ư i ti n hành t t ng
hình s ư c th c hi n qua các giai o n v i th c hi n v i s tham gia c a nh ng ng ư i
các th i h n t t ng khác nhau t ra cho t ng tham gia t t ng, ph i tr i qua các giai o n v i
38 N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43
th i h n t t ng t ư ng ng ư c áp d ng i ch n u có th ư c gia h n. ây là s linh
v i ch th c tr ưng, t ư ng ng trong giai ho t và m m d o c a th i h n t t ng hình s ,
o n ó, ch ng h n, trong giai o n kh i t , b o m cho vi c gi i quy t các v án hình s
th i h n gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m có c n c , h p lý, h p pháp.
ư c áp d ng i v i ch th c tr ưng là c h. Th i h n t t ng hình s ư c Nhà n ư c
quan i u tra, theo ó, c quan i u tra trong b o m th c hi n. Toàn b quá trình gi i quy t
ph m vi trách nhi m c a mình ph i ki m tra, v án hình s ph i tuân th nghiêm ch nh các
xác minh ngu n tin và quy t nh kh i t ho c quy nh c a pháp lu t t t ng hình s , nh t là
không kh i t án hình s . các quy nh v th i h n t t ng, b o m gi i
e. M i th i h n t t ng hình s ư c k t quy t nhanh chóng, k p th i các v án hình s
thúc b ng hành vi, quy t nh t t ng khác nh ưng ph i b o m quy n và l i ích h p pháp
nhau. Có nhi u lo i th i h n t t ng hình s , c a con ng ư i, c a công dân. ây chính là m i
tuy nhiên có th phân chia thành th i h n gi i quan tâm l n th ư ng t ra i v i b t k nư c
quy t v án hình s và th i h n áp d ng các nào khi xây d ng trình t , th t c t t ng hình
bi n pháp ng n ch n. Do các bi n pháp ng n s . Do v y, v i tính ch t là m t c quan công
ch n liên quan n quy n t do c a ng ư i b quy n, các c quan ti n hành t t ng có nh ng
t m gi , b can, b cáo nên th i h n này ư c quy n h n nh t nh th c thi ch c trách c a
quy nh c th , rõ ràng trong quy t nh áp mình, tích c c ti n hành xem xét, gi i quy t các
d ng. Xu t phát t nguyên t c nhân o, b o v án hình s trong th i h n lu t nh, ng
m quy n con ng ư i trong t t ng hình s , th i i u ch nh và x lý các vi ph m th i h n t
i u lu t quy nh khi ra quy t nh t m gi , t ng hình s .
t m giam, c quan ti n hành t t ng ph i ghi rõ 3. Phân lo i th i h n t t ng hình s . Th i
trong l nh t m gi , t m giam th i gian b t u h n t t ng hình s là khái ni m có tính khái
và th i i m k t thúc. Trong tr ư ng h p trong quát, chung nh t trong khi ó quá trình gi i
l nh t m giam ch ghi b ng n v o th i gian quy t v án hình s l i òi h i nh ng qui nh
(tu n, tháng, n m) thì ph i xác nh th i i m c th v th i l ư ng cho m i lo i ho t ng,
b t u ghi trong l nh và tính theo n v o m i lo i bi n pháp ư c áp d ng và nh ư v y s
lư ng n v ó. i v i th i h n gi i quy t v xu t hi n khái ni m th i h n c a các b ph n
án hình s , do không ư c th hi n trong quy t c u thành trong th i h n chung ó. Vì v y, vi c
nh t t ng nh ưng ư c tính theo quy nh c a phân lo i th i h n t t ng hình s là c n thi t
B lu t t t ng hình s nên ch có th xác nh cho c quá trình xây d ng và th c thi pháp lu t
th i i m k t thúc c a lo i th i h n này b ng t t ng hình s . Phân lo i th i h n t t ng hình
các quy t nh t t ng c a các c quan ti n s ư c d a trên các c n c sau ây:
hành t t ng có th m quy n ban hành trong quá
a. C n c vào tính ch t, ph m vi c a t t ng
trình gi i quy t v án hình s , ch ng h n th i
hình s có th phân chia th i h n t t ng hình
h n trong giai o n kh i t ư c k t thúc b ng
s thành: th i h n gi i quy t v án hình s , th i
quy t nh kh i t ho c không kh i t v án
h n c a các giai o n t t ng, th i h n c a các
hình s .
bi n pháp c ư ng ch t t ng hình s .
g. Th i h n t t ng hình s ư c quy nh
b. C n c vào các giai o n t t ng hình s
d ng t i a và có th gia h n, ph c h i. Do tính
có th phân chia thành th i h n t t ng c a các
ph c t p c a ho t ng ch ng minh, thu th p
giai o n t t ng hình s , theo ó có: Th i h n
ch ng c , pháp lu t t t ng hình s ã t o cho
giai o n kh i t , th i h n giai o n i u tra,
các ch th t t ng s ch ng v m t th i
th i h n giai o n truy t , th i h n giai o n xét
gian tri n khai các công vi c khi quy nh
x và th i h n c a giai o n thi hành án.
h u h t các th i h n t t ng hình s d ng t i
a. Ngoài ra, h u h t các th i h n gi i quy t v c. C n c vào ho t ng c a các c quan có
án hình s , th i h n áp d ng các bi n pháp ng n th m quy n ti n hành t t ng th c hi n ch c
N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43 39
n ng, nhi m v theo lu t nh gi i quy t v 5. Trong l ch s pháp lu t t t ng hình s
án . Vi c phân chia các giai o n t t ng ư c Vi t Nam t n m 1945 cho n tr ư c khi ban
th c hi n ch y u theo trình t th i gian và các hành B lu t t t ng hình s n m 2003, ch
ho t ng t t ng ư c th c hi n. nh th i h n t t ng ư c hình thành, phát
d. C n c vào m c ích áp d ng c a th i tri n và t ng b ư c ư c hoàn thi n áp ng yêu
h n t t ng hình s có th phân chia th i h n t c u u tranh phòng, ch ng t i ph m. Giai o n
t ng hình s thành th i h n gi i quy t v án, t n m 1945 n tr ư c khi ban hành B lu t t
th i h n áp d ng các bi n pháp ng n ch n và t ng hình s n m 1988, các v n b n pháp lu t
th i h n liên quan n các quy n t do cá nhân. quy nh v th i h n t t ng còn s sài, t n
m n, ch ưa có h th ng, h u h t ch quy nh v
e. C n c vào nh lư ng v th i gian có th
th i h n t m gi , th i h n t m giam và th i h n
phân chia thành: th i h n t t ng hình s tính
ư a v án ra xét x . Quy nh các th i h n này
theo gi , ngày, tháng, n m; th i h n t t ng
d a trên c n c phân lo i t i ph m ho c c n c
hình s v a tính theo ngày v a tính theo tháng;
vào m c hình ph t v i m c ích nh m b o m
và th i h n t t ng hình s không xác nh.
quy n t do thân th c a công dân. Ch nh
4. Vi c qui nh th i h n t t ng hình s th i h n t t ng ã th hi n s phát tri n trong
trong lu t t t ng hình s không ph i là s tùy B lu t t t ng hình s n m 1988 v i m t h
h ng, ng u nhiên mà ph i d a trên nh ng c s th ng th i h n ư c quy nh t ư ng ng v i
khoa h c, nh ng c n c th c ti n u tranh x các giai o n t t ng, g n li n v i các ho t
lý t i ph m. Có nh ư v y th i h n t t ng hình ng c a các ch th ti n hành t t ng, t o c
s m i b o m các ch th ti n hành t s pháp lý quan tr ng cho u tranh phòng,
t ng có th i gian c n thi t th c hi n các ho t ch ng t i ph m có hi u qu . Th i h n t t ng
ng, hành vi t t ng, ng th i ng n ng a vi c trong B lu t này ư c xác nh c th d a trên
l m d ng ho c áp d ng tùy ti n, phù h p v i c n c phân lo i t i ph m, có tính n tính ch t
th c ti n gi i quy t v án. Do ó, khi xây d ng ph c t p c a v án gi i quy t v án nhanh
các quy nh v th i h n t t ng hình s ph i chóng, k p th i, ch ng tùy ti n và xâm ph m
t chúng trong m i quan h h p lý v i t t c n quy n và l i ích h p pháp c a Nhà n ư c, t
các v n liên quan n vi c th c hi n chúng ch c, công dân. Tuy nhiên, xét th y trong giai
trong th c ti n. Yêu c u b o m tính kh thi o n này do i u ki n khách quan và ch quan
ch t ư c khi các quy nh v th i h n t c a các ch th ti n hành t t ng còn m c
t ng hình s ư c t trong t ng th v : kh h n ch nên các th i h n t t ng hình s ư c
n ng i u tra, x lý t i ph m; trình dân trí, quy nh t ư ng i dài, t o thu n l i cho các ch
trình v n hóa, ý th c pháp lu t, n n dân ch th này mà ch ưa chú tr ng n b o m quy n
trong xã h i nói chung và trong tư pháp hình s con ng ư i trong t t ng hình s .
nói riêng; các thi t ch v hành chính và tư
6. Do nh ng c i m khác nhau v l ch s ,
pháp, h th ng các c quan công quy n v t
v n hóa, quan ni m o c và truy n th ng
ch c, n ng l c, trình , ph m ch t o c ngh
pháp lu t, pháp lu t t t ng hình s c a m i
nghi p c a i ng cán b các c quan ti n hành
qu c gia có nh ng quy nh riêng v th i h n t
t t ng; ph ư ng ti n nghi p v mà các ch th
t ng phù h p v i i u ki n c th c a n ư c
t t ng ư c Nhà nư c trang b . Do v y, khi
mình. Qua nghiên c u pháp lu t t t ng hình s
thi t k th i h n t t ng hình s ph i c n c vào
các n ư c cho th y, m t s n ư c nh ư Nga,
các y u t sau ây: M t là, c n c vào phân lo i
Trung Qu c u có quy nh v các th i h n
t i ph m; Hai là, c n c vào tính ch t ph c t p
g n v i các giai o n, ho t ng t t ng. Tuy
c a v án hình s ; Ba là, c n c vào kh n ng
nhiên, các n ư c Pháp, c, Anh và X Wales,
gi i quy t các v án hình s ; B n là, c n c vào
Hoa K và Nh t B n u không quy nh th i
th t c t t ng, vào nhi m v t ra cho các giai
h n c th cho các ho t ng t t ng mà nh n
o n t t ng . N m là, c n c vào y u t v n
m nh n vi c các c quan ti n hành t t ng
hóa, thói quen pháp lý.
40 N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43
th c hi n các ho t ng t t ng m t cách có gi i quy t xong v án hình s , b o m cho m i
hi u qu và nhanh nh t tránh b ràng bu c do ho t ng, hành vi t t ng u ư c ràng bu c
các th i h n lu t nh c ng nh ư không t o s c b i th i h n. Các th i h n t t ng trong B lu t
ép cho vi c thu th p ch ng c và vi c chu n b ư c quy nh ch t ch , có i m b t u, i m
bào ch a c a b can, b cáo và lu t s ư. Pháp lu t k t thúc, n i ti p nhau ã ràng bu c trách nhi m
t t ng hình s các n ư c này ch quy nh các các các ch th ti n hành t t ng trong vi c
th i h n t t ng liên quan n quy n và l i ích th c hi n các ho t ng, hành vi t t ng, h n
h p pháp c a b can, b cáo, ó là các th i h n ch s l m d ng và tùy ti n, b o m quy n và
t m gi , th i h n t m giam, th i h n ti n hành l i ích h p pháp c a b can, b cáo và nh ng
h i cung i v i b can, b cáo, th i h n chuy n ng ư i tham gia t t ng khác. Bên c nh ó, B
giao các tài li u, ch ng c liên quan n vi c lu t ã t o cho các ch th ti n hành t t ng s
bào ch a, th i h n kháng cáo, kháng ngh i ch ng r t l n v m t th i gian khi quy nh
v i b n án, quy t nh c a tòa án. M c dù, các th i h n t t ng d ng t i a. Ngoài ra,
không có các quy nh v th i h n i u tra, truy trong các giai o n t t ng, h u h t các th i h n
t , xét x nh ưng pháp lu t các n ư c này c ng u ư c gia h n do tính ph c t p c a v án.
thi t l p các c ch t t ng và phi t t ng khác Tuy nhiên, chính các quy nh v vi c gia h n
b o m ti n trình t t ng ư c ti n hành th i h n trên v a có m t tích c c là t o i u
nhanh chóng, áp ng òi h i c a công chúng, ki n cho ch th ti n hành t t ng có th i
ng th i tránh nh ng khó kh n v m t ch ng gian thu th p, ánh giá y , toàn di n các
c có th xu t hi n do vi c kéo dài quá trình gi i ch ng c , v a có m t h n ch là vi c gia h n
quy t các v án hình s . th i h n d b l m d ng, t o ra s th ng, d a
C i cách t ư pháp hư ng t i m c tiêu xây d m, l i c a chính các ch th ti n hành t
d ng m t n n t ư pháp trong s ch, v ng m nh, t ng, gia t ng nh ng thi t h i, b t l i cho ng ư i
dân ch , nghiêm minh, b o v công lý, t ng b nghi th c hi n t i ph m và s lãng phí v
bư c hi n i, ph c v nhân dân, ph ng s T ngu n l c con ng ư i, th i gian, ti n c a khi gi i
qu c Vi t Nam xã h i ch ngh a, u tranh có quy t v án hình s kéo dài. Ngoài ra, B lu t
hi u qu i v i các lo i t i ph m và vi ph m t t ng hình s n m 2003 còn b c l m t s h n
pháp lu t, tôn tr ng và b o v quy n con ng ư i ch c n ư c kh c ph c nh ư c n c phân nh
thì vi c hoàn thi n các quy nh v th i h n t th i h n t t ng ch y u d a vào tiêu chí phân
t ng hình s c n k th a nh ng quy nh truy n lo i t i ph m, ch ưa quy nh th i h n cho m t
th ng ã phát huy tác d ng trong l ch s pháp s th t c t t ng, m t s th i h n t t ng quy
lu t t t ng hình s Vi t Nam, ti p thu, b sung nh còn dài làm cho ho t ng t t ng kéo dài,
nh ng i m tích c c, ti n b v th i h n t t ng không c n thi t, trong khi ó m t s th i h n l i
trong pháp lu t t t ng hình s c a m t s n ư c quá ng n, gây áp l c cho các ch th ti n hành
i n hình trên th gi i phù h p v i i u ki n t t ng, h n ch ch t l ư ng gi i quy t v án
th c ti n c a Vi t Nam. hình s , nh h ư ng n quy n và l i ích c a
ng ư i tham gia t t ng, nh t là quy n và l i ích
7. B lu t t t ng hình s n m 2003 ư c
h p pháp c a ng ư i b t m gi , b can, b cáo.
xây d ng trên c s k th a nh ng nguyên t c
truy n th ng trong l ch s pháp lu t t t ng 8. Th c ti n áp d ng th i h n t t ng hình
hình s Vi t Nam, ti p thu nh ng nguyên t c t s th i gian qua cho th y v c b n các ch th
t ng hình s m i, ti n b , tham kh o có ch n ti n hành t t ng trong quá trình phát hi n, x
l c các quy nh v t t ng hình s c a m t s lý t i ph m ã y nhanh ti n gi i quy t các
nư c trên th gi i. B lu t ã quy nh m t h v án hình s , a s các lo i th i h n t t ng
th ng th i h n t t ng t ư ng ng v i các giai ư c tuân th trong th c ti n. V i vi c tuân th
o n t t ng, g n li n v i các ho t ng, hành các th i h n t t ng ã ch ng minh tính hi u
vi t t ng c a các ch th ti n hành t t ng, t qu c a b máy t t ng hình s , ch ng minh ý
khi có t giác, tin báo v t i ph m cho n khi th c trách nhi m, tính tích c c, ch ng c a
N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43 41
các b ph n trong b máy t t ng hình s trong quá trình gi i quy t v án hình s luôn ti m n
vi c y nhanh ti n gi i quy t các v án hình nguy c nh h ư ng n quy n con ng ư i,
s , kh c ph c tình tr ng "ch m ch p" trong quy n công dân nên th i h n c n ư c qui nh
công vi c c a nh ng ng ư i ti n hành t t ng ch t ch và giám sát nghiêm ng t khi ti n hành
c ng nh ư ph n ánh tính khoa h c, tính phù h p t t ng. “ ây luôn là n i dung ư c cân nh c
c a nhi u th i h n t t ng trong pháp lu t t m i khi s a i B lu t t t ng hình s , m c dù
t ng hình s hi n hành v i th c ti n áp d ng. r t khó b i l ph i áp ng c hai yêu c u: M t
Bên c nh nh ng k t qu ã t ư c, vi c là, b o m m c cao nh t quy n con
các ch th ti n hành t t ng vi ph m th i h n ng ư i, quy n công dân; Hai là, kh n ng th c t
t t ng hình s trong quá trình gi i quy t các v c a các c quan t t ng xét trên t ng th v
án hình s v n còn x y ra, ti n gi i quy t n ng l c, biên ch , th c t u t ư trang thi t b ,
m t s v án còn ch m, gây ra nh ng h u qu phư ng ti n. Không gây áp l c cho các c quan
nghiêm tr ng v nhi u m t, xâm h i m c ti n hành t t ng trong qu trình gi i quy t v
áng k n quy n và l i ích h p pháp c a con án nh ưng ph i thi t ch t c quan này
ng ư i, c a công dân, làm gi m sút ni m tin c a trong tr ng thái luôn luôn ph i n l c, ch ng
qu n chúng nhân dân vào các c quan b o v hoàn thành nhi m v trong th i gian s m
pháp lu t, nh h ư ng n hi u qu u tranh nh t” [3].
phòng, ch ng t i ph m c ng nh ư công tác i Nh ng n i dung s a i v th i h n t t ng
n i, i ngo i c a t n ư c. Nguyên nhân c a hình s c a B lu t T t ng hình s n m 2015
tình tr ng này có th ư c lý gi i nhi u góc t p trung nh ng i m sau ây:
khác nhau nh ưng t u chung l i có hai nhóm a. B sung qui nh th i h n áp d ng i
nguyên nhân chính là nguyên nhân khách quan v i m t s bi n pháp ng n ch n mà B lu t t
và nguyên nhân ch quan. Nh ng nguyên nhân t ng hình s n m 2003 ch ưa qui nh nh m b o
ch quan có th kh c ph c b ng các gi i pháp m tính ch t ch c a th i h n t t ng. B lu t
phù h p nh ư vi c u t ư nhi u th i gian, công t t ng hình s n m 2003 ch ưa qui nh th i
s c c a các c quan ti n hành t t ng c ng nh ư h n áp d ng i v i m t s bi n pháp ng n
có s ph i h p, h tr c a các c quan nhà ch n nên nh h ư ng t i quy n con ng ư i, gây
nư c khác, các t ch c chính tr và chính tr - khó kh n khi áp d ng các bi n pháp này i v i
xã h i và toàn th nhân dân. Nguyên nhân các c quan ti n hành t t ng trong quá trình
khách quan, trong ó có các b t c p, h n ch v gi i quy t v án. B lu t t t ng hình s n m
th i h n t t ng hình s c n kh c ph c b ng 2015 ã kh c ph c nh ng h n ch này b ng
vi c ưa ra nh ng ki n ngh phù h p trên c s vi c qui nh t i i u 121, kho n 5 v bi n
k th a các quy nh v th i h n t t ng trong pháp b o l nh: “Th i h n b o l nh không ư c
l ch s pháp lu t t t ng hình s Vi t Nam, ti p quá th i h n i u tra, truy t ho c xét x theo
thu có ch n l c các quy nh v th i h n t t ng qui nh c a B lu t này. Th i h n b o l nh i
trong pháp lu t t t ng hình s m t s n ư c trên v i ng ư i b k t án ph t tù không quá th i h n
th gi i hoàn thi n các quy nh v th i h n k t khi tuyên án cho n khi ng ư i ó ph i i
t t ng hình s áp ng yêu c u c i cách t ư ch p hành hình ph t tù”. Theo qui nh này thì
pháp và h i nh p qu c t . th i h n áp d ng bi n ng n ch n b o l nh
9. B lu t T t ng hình s n m 2015 trên tư ng ng v i th i h n c a các giai o n i u
tinh th n c a các Ngh quy t v c i cách t ư tra, tuy t và xét x i v i v án, tr tr ư ng
pháp, Hi n pháp n m 2013 ã có nhi u qui nh h p ng ư i ang b áp d ng bi n pháp b o l nh
m i so v i B lu t t t ng hình s n m 2003 có quy t nh h y b ho c thay th bi n pháp
th hi n ư c chính sách pháp lu t t t ng hình ng n ch n c a ng ư icó th m quy n. ng th i,
s c a ng và Nhà n ư c ta giai o n hi n nay. i u lu t c ng qui nh th i h n i v i tr ư ng
Nh ng qui nh v th i h n t t ng hình s h p ng ư i b tuyên hình ph t tù nh ưng b n án
không có s thay i nhi u m c dù ã xác nh ch ưa có hi u l c pháp lu t ho c ch ưa có quy t
42 N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43
nh thi hành án c a tòa án có th m quy n theo th i h n gi i quy t t cáo c a công dân t 60
các th i h n c a các ho t ng t t ng t ư ng ngày xu ng còn 30 ngày.
ng cho n khi h i ch p hành hình ph t tù. 10. Ngh quy t s 08-NQ/TW ngày
Tư ng t nh ư v y, các bi n pháp ng n ch n t 02/01/2002 c a B chính tr v m t s nhi m
ti n b o m, bi n pháp ng n ch n c m i v tr ng tâm c a công tác t ư pháp trong th i
kh i n i c ư trú, bi n pháp ng n ch n t m hoãn gian t i ã d t ra yêu c u ti p t c c i cách m nh
xu t c nh c ng có qui nh v th i h n. i u m các ho t ng t ư pháp trong i u ki n xây
122, kho n 4 qui nh:“Th i h n t ti n b o d ng Nhà n ư c pháp quy n Vi t Nam xã h i
m không ư c quá th i h n i u tra, truy t ch ngh a và h i nh p qu c t , l y c i cách ho t
ho c xét x theo qui nh c a B lu t này. Th i ng xét x làm tr ng tâm, t ng c ư ng tranh
h n t ti n b o m i v i ng ư i b k t án t ng, t ng c ư ng công t trong ho t ng i u
ph t tù không quá th i h n k t khi tuyên án tra, th c hi n c ch công t g n v i ho t ng
cho n khi ng ư i ó ph i i ch p hành hình i u tra thì ch nh th i h n t t ng hình s
ph t tù; i u 123, kho n 4 qui nh: “Th i h n c n ư c ti p t c hoàn thi n. Do ó, ti p t c
c m i kh i n i c ư trú không ư c quá th i h n hoàn thi n các quy nh v th i h n t t ng trên
i u tra, truy t ho c xét x theo qui nh c a c s th c ti n thi hành B lu t t t ng hình s
B lu t này. Th i h n c m i kh i n i c ư trú hi n hành, ti p t c k th a và phát huy hi u qu
i v i ng ư i b k t án ph t tù không quá th i nh ng quy nh v th i h n t t ng ang có tác
h n k t khi tuyên án cho n khi ng ư i ó d ng tích c c trong u tranh phòng, ch ng t i
ph i i ch p hành hình ph t tù”; i u 124, ph m, kh c ph c m t cách c n b n nh ng
kho n 3 qui nh: “Th i h n t m hoãn xu t vư ng m c, b t c p trong th c ti n áp d ng th i
c nh không ư c quá th i h n g i quy t ngu n h n t t ng, ng th i ti p thu có ch n l c kinh
tin v t i ph m, kh i t , i u tra, truy t ho c nghi m t t ng hình s c a m t s n ư c trên
xét x theo qui nh c a B lu t này. Th i h n th gi i, phù h p v i truy n th ng v n hóa,
t m hoãn xu t c nh i v i ng ư i b k t án ph t i u ki n chính tr , kinh t , xã h i c th c a
tù không quá th i h n k t khi tuyên án cho Vi t Nam. Bên c nh ó, ph i k p th i xây d ng
n khi ng ư i ó ph i i ch p hành hình ph t tù”. và hoàn thi n h th ng các v n b n h ư ng d n
Rút ng n th i h n áp d ng i v i m t s thi hành các quy nh v th i h n t t ng trong
bi n pháp ng n ch n và ho t ng t t ng hình B lu t t t ng hình s , trong ó t p trung gi i
s . C th là: Th nh t, i u 110 B lu t t quy t, tháo g nh ng khó kh n, v ư ng m c c
t ng hình s n m 2015 qui nh rút ng n th i th trong quá trình áp d ng th i h n t t ng.
h n t 24 gi theo qui nh c a B lu t t t ng ng th i, nâng cao hi u qu áp d ng th i h n
hình s n m 2003 xu ng 12 gi i v i ho t t t ng hình s trên c s c i cách b máy các
ng l y l i khai và xem xét tr t do cho c quan t ư pháp theo h ư ng tinh g n, ho t ng
ng ư i b t m gi trong tr ư ng h p kh n c p n u có hi u l c, hi u qu ; i ng cán b , công
không c n c ; Th hai, i u 119 B lu t t ch c c a các c quan t ư pháp ph i ư c t ng
t ng hình s n m 2015 qui nh rút ng n th i cư ng v s l ư ng, b o m v ch t l ư ng; phát
h n áp d ng bi n pháp t m giam. Theo ó, rút huy ư c s tham gia ông o c a các c quan
ng n 01 tháng i v i t i nghiêm tr ng, 02 nhà n ư c, t ch c xã h i và nhân dân vào ho t
tháng i v i t i nghiêm tr ng và 04 tháng i ng t t ng hình s , t ng c ư ng s ki m tra,
v i t i c bi t nghiêm tr ng; Th ba, i u 419 giám sát i v i các ho t ng c a c quan t ư
B lu t t t ng hình s n m 2015 qui nh rút pháp, c a cán b , công ch c t ư pháp. Các c
ng n th i h n t m giam i v i ng ư i ch ưa quan t ư pháp c n ư c t ng c ư ng c s v t
thành niên. Theo ó, th i h n ch còn hai ph n ch t, trang thi t b , công c , ph ư ng ti n làm vi c
ba so v i các th i h n t ư ng ng c a B lu t t phù h p v i i u ki n th c ti n c a Vi t Nam.
t ng hình s n m 2003; Th t ư, i u 481 B Vi c hoàn thi n ch nh th i h n t t ng
lu t t t ng hình s n m 2015 qui nh rút ng n hình s ph i trên c s lý lu n và kinh nghi m
N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43 43
th c ti n ã ư c úc rút, t ng k t qua các th i h n v i trách nhi m. Công tác thanh tra, ki m tra,
k , k th a các quy nh hi n hành ang phát giám sát ph i ư c t ng c ư ng, i m i, ư c
huy hi u qu , có ti p thu, b sung nh ng i m th c hi n th ư ng xuyên, liên t c, k p th i phát
tích c c, ti n b c a các n ư c trên th gi i phù hi n nh ng vi ph m th i h n t t ng hình s
h p v i i u ki n th c ti n c a n ư c ta. Vi c u n n n, x lý nghiêm minh theo quy nh c a
hoàn thi n ch nh th i h n t t ng hình s c n pháp lu t. T ng c ư ng u t ư, cung c p y
ư c t trong b i c nh th c hi n ng b các c s v t ch t, trang thi t b , công c , ph ư ng
nhi m v c i cách chính tr , kinh t , hành chính, ti n làm vi c, b o m cho ho t ng t t ng
v n hóa, xã h i nói chung, c i cách t ư pháp nói ư c th c hi n trôi ch y, nh p nhàng, hi u qu ,
riêng, b o m tính ng b , phù h p v i vi c áp ng ư c yêu c u u tranh phòng, ch ng t i
i m i t ch c b máy các c quan t ư pháp, ph m và b o m quy n con ng ư i trong t t ng
i m i các th t c t t ng t ư pháp hình s hình s .
trong tình hình m i. các quy nh v th i
h n t t ng hình s ư c th c hi n nghiêm
ch nh, phát huy hi u qu trong th c ti n áp Tài li u tham kh o
d ng c n ph i th c hi n ng b các gi i pháp,
b o m s l ư ng và nâng cao ch t l ư ng i [1] Ngh Quy t 49, n m 2005 c a B Chính tr v
Chi n l ư c c i cách t ư pháp n n m 2020.
ng cán b , nâng cao vai trò, tinh th n trách
[2] tài NCKH “Th i h n t t ng trong Lu t t
nhi m, ý th c ch ng, t giác, tích c c trong t ng hình s Vi t Nam”, mã s QG.14.55 do
ho t ng t t ng c a ng ư i ti n hành t t ng PGS.TS Nguy n Ng c Chí ch nhi m.
v i ph ư ng pháp làm vi c khoa h c, sáng t o, [3] PGS. TS Nguy n Hòa Bình, trong sách “Nh ng
chuyên nghi p. i m i ph ư ng th c t ch c n i dung m i trong B lu t t t ng hình s n m
ch o, i u hành và th t c hành chính - t ư 2015”, NXB Chính tr Qu c gia, n m 2016, tr. 52.
pháp theo h ư ng nhanh g n, hi u l c, hi u qu ;
phân công, phân c p h p lý, c th , g n quy n
The Basis of Perfecting the Stipulations on the Duration in
Vietnam Criminal Procedure Law
Nguyen Ngoc Chi
VNU School of Law, 144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam
Abstract: The duration of criminal proceeding is an important content of the criminal procedure
law. It is also a componential part of the criminal proceedings appearing in all proceeding models in
the world throughout the process of history. The duration of criminal proceeding in the process of
settling the criminal cases depends on many factors; however, the effectiveness of the practical fight,
handling crime and ensuring human rights is the most important. The reasonable and scientific
duration of criminal procedure will have positive impact to implement the purpose of criminal
proceeding, strengthening the responsibility of the competent procedure-conducting agencies as well
as competent procedure-conducting people. The Research focus on solving theoretical issues as the
basis for the assessment, reviewing, giving the solution to perfect the provisions on criminal
proceedings in the Viet Nam criminal procedure law.
Keywords: Duration of Criminal Proceedings.
44 N.N. Chí / T p chí Khoa h c HQGHN: Lu t h c, T p 32, S 2 (2016) 34-43
Các file đính kèm theo tài liệu này:
co_so_hoan_thien_cac_qui_dinh_ve_thoi_han_trong_luat_to_tung.pdf
