Cổ phần hoá và thị trường chứng khoán

CỔ PHẦN HOÁ VÀ THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN Lê Hoàng Hải Cục Tài chính Doanh nghiệp- Bộ Tài chính Cổ phần hoá và Thị trường chứng khoán Nội dung trình bày : Đổi mới trong cơ chế cổ phần hoá Chính sách gắn cổ phần hoá với thị trường chứng khoán Cổ phần hoá (CPH) là giải pháp quan trọng để sắp xếp đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Doanh nghiệp Nhà nước. Cơ chế CPH phải đảm bảo: Hài hoà lợi ích của Nhà nước, Doanh nghiệp, Nhà đầu tư và người lao động Thực hiện cộng khai, minh bạch, khắc phục tình trạng CPH nội bộ Gắn với phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán. 1. Điểm mới cơ bản trong cơ chế CPH Đối tương: Mở rộng đối tượng CPH Điều kiện CPH: + Đối với DN độc lập: Phải còn vốn Nhà nước + Đối với DN phụ thuộc: - Đủ điều kiện hạch toán độc lập - Không ảnh hưởng xấu các bộ phận còn lại Điểm mới cơ bản trong cơ chế CPH (tiếp) Về xử lý tài chính: Bổ sung các giải pháp để DN xử lý dứt điểm những tồn tại về tài chính Các giải pháp nâng cao trách nhiệm của DN Các giải pháp nâng cao trách nhiệm của cơ quan Nhà nước. Điểm mới trong cơ chế xác định giá trị Doanh nghiệp Bổ sung các chuẩn mực cho công tác định giá Đổi mới phương thức xác định giá trị Doanh nghiệp Thực hiện phân cấp và tăng cường hậu kiểm Đổi mới trong cơ chế bán cổ phần Đổi mới phương thức bán cổ phần thông qua đấu giá Nâng cao tính công khai, minh bạch Tạo điều kiện để các nhà đầu tư tham gia góp vốn (đặc biệt nhà đầu tư chiến lược) Chính sách tạo điều kiện để người lao động có cổ phần Hoàn thiện cơ chế quản lý và sử dụng tiền thu từ cổ phần Ưu tiên hỗ trợ DN giải quyết lao động dôi dư Tập trung nguồn quỹ địa phương về trung ương Linh hoạt trong sử dụng đối với TCT, Công ty mẹ 2. Chính sách gắn CPH với thị trường chứng khoán (TTCK) Chính sách tạo điều kiện và khuyến khích DN CPH tham gia TTCK: Tỷ lệ cổ phần bán ra bên ngoài Mệnh giá cổ phiếu Công khai, minh bạch, đấu giá Điều chỉnh chính sách bán bớt cổ phần Nhà nước Bổ sung chính sách ưu đãi thuế. Chính sách mang tính định hướng và giao nhiệm vụ: Đối tượng áp dụng: DN bán cổ phần lần đầu DN CPH Nhà nước nắm giữ 51% Giải pháp thực hiện: Đối với DN bán cổ phần lần đầu: Bán qua Trung tâm giao dịch chứng khoán Bán + Đăng ký giao dịch tại Trung tâm giao dịch chứng khoán Bán + Niêm yết 2. Giải pháp thực hiện(tiếp) b. Đối với CTCP Nhà nước nắm giữ 51%: + Bán bớt phần vốn Nhà nước + Bán bớt kết hợp đăng ký giao dịch hoặc niêm yết + Đăng ký giao dịch + Đăng ký niêm yết. Trách niệm của các Bộ, địa phương, TCT: Lập kế hoạch đưa các đơn vị tham gia TTCK Qui định ngay trong phương án CPH Chỉ đạo người đại diện phần vốn Nhà nước rà soát, định giá và xây dựng phương án Báo cáo đại diện chủ sở hữu quyết định Báo cáo với đại diện chủ sửo hữu và Đại hội cổ đông để xem xét, quyết định. Xin chân thành cảm ơn !