Chuyên đề: Chính sách hình sự những vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách

CHUYÊN ĐỀ CHÍNH SÁCH HÌNH SỰnhững vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách LS. TS. TRẦN THỊ QUANG VINHNỘI DUNGChương 1NHẬN THỨC VỀ CHÍNH SÁCH HÌNH SỰChương 2NỘI DUNG CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰChương 3CÁC LĨNH VỰC CỦA CHÍNH SÁCH HSChương 4ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH HS HIỆN NAY CHƯƠNG 1NHẬN THỨC VỀ CHÍNH SÁCH HS1. Các quan điểm về chính sách HS2. Vị trí của chính sách hình sự trong hệ thống chính sách3. Cơ sở khoa học – thực tiễn của việc hoạch định chính sách hình sự1. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSQuan điểm thứ nhất: Chính sách hình sự là chính sách phòng chống tội phạm 1. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSQuan điểm thứ hai: Chính sách hình sự là đường lối chính sách áp dụng cho hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật có chức năng đấu tranh phòng chống tội phạm 1. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSQuan điểm thứ ba: Chính sách hình sự là chủ trương đường lối sử dụng PLHS, PL TTHS và PL thi hành án HS để đấu tranh phòng chống tội phạm1. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSQuan điểm thứ tư: Chính sách hình sự là bộ phận của chính sách pháp luật bao gồm những định hướng, chủ trương trong việc sử dụng pháp luật hình sự (luật vật chất) vào lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm1. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSQuan điểm thứ năm:sự hợp nhất của hai quan điểm 3 và 4Chính sách hình sự là bộ phận của chính sách pháp luật, là những định hướng, chủ trương trong việc sử dụng PLHS vào lĩnh vực đấu tranh chống tội phạm và phòng ngừa tội phạm (bao gồm chính sách về tội phạm và chính sách về đấu tranh phòng chống tội phạm1. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSNHẬN XÉT:Quan điểm 1Quan điểm 2Quan điểm 3Quan điểm 4Quan điểm 51. CÁC QUAN ĐIỂM VỀ CHÍNH SÁCH HSQuan niệm về CSHS rộng hay hẹp có ý nghĩa thực tiễn:Cho phép xác định biên độ của các giải pháp, những yếu tố tạo thành hoặc có liên quan đến các giải pháp đóLà hạt nhân để xây dựng và thực hiện chiến lược đấu tranh phòng chống tội phạmÝ NGHĨA CỦA CSHSViệc nghiên cứu CSHS có ý nghĩa quan trọng: Làm sáng tỏ cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc hoạch định chính sách hình sựXác định rõ các bộ phận cấu thành CSHS trên cơ sở đó làm rõ phạm vi hoạch định chính sáchĐịnh hướng trong hoạt động lập pháp, áp dụng pháp luật và nâng cao ý thức pháp luật của công dânĐịnh hướng việc tiếp thu có lựa chọn kinh nghiệm của các nước trong việc xây dựng hệ thống pháp luật có hiệu quả trong đấu tranh phòng chống tội phạm2. VỊ TRÍ CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ2.1 CSHS là bộ phận của Chính sách PL2.2 CSHS là bộ phận chính sách xã hội phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội nhằm bảo đảm an ninh xã hội Vị trí của CSHS thể hiện ở sơ đồ sau:Chính sách chung Chính sách pháp luậtChính sách chống các tệ nạn XH và TPChính sách hình sựChính sách về tội phạm và hình phạtChính sách đấu tranh phòng chống tội phạm CSHS trong lĩnh vực lập phápCSHS trong lĩnh vực áp dụng PLCSHS trong lĩnh vực giáo dục ý thức PL và văn hoá pháp lý2.2 CSHS là bộ phận của Chính sách PLChính saùch PL laø nhöõng nguyeân taéc ñöôøng höôùng cô baûn ñöôïc Ñaûng vaø NN hoaïch ñònh ñoái vôùi töøng giai ñoaïn phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc nhaèm taïo ra nhöõng cô sôû ñuùng ñaén cho vieäc söû duïng moät caùch coù hieäu quaû caùc khaû naêng ñieàu chænh cuûa PL, nhaèm xaùc ñònh ñuùng ñaén toå chöùc vaø hoaït ñoäng cuûa caùc cô quan PL vaø nhaèm xaây döïng ôû moãi coâng daân yù thöùc vaø loái soáng tuaân theo PL. Muïc ñích cuûa chính saùch PL CSPL xaùc ñònh nhöõng loaïi QH naøo caàn ñieàu chænh baèng PL (coù chính saùch ñuùng ñaén trong vieäc xaùc ñònh phaïm vi nhu caàu ñieàu chænh PL ñoái vôùi caùc QH XH hieän höõu). CSPL xaùc ñònh phöông höôùng ñieàu chænh cho töøng loaïi QHXH CSPL xaùc ñònh moät heä thoáng hôïp lyù nhaát vaø moái lieân heä ñuùng ñaén nhaát giöõa caùc cô quan coù chöùc naêng laøm luaät, aùp duïng PL. CSPL xaùc ñònh noäi dung vaø phöông phaùp giaùo duïc PL Đặc trưng của CSPL của nước ta trong giai đoạn hiện nay Neáu ôû thôøi kyø ñaàu ñoåi môùi, ñieåm chuù yù ñöôïc taäp trung vaøo caùc v/ñ ñieàu chænh PL veà KT nhö moät nhu caàu KQ thì caøng veà sau ñieàu chænh PL ñoái vôùi caùc v/ñ XH, quan heä sinh hoaït thöôøng nhaät cuûa ngöôøi daân ñaõ ñöôïc chuù yù ñuùng möùc Neáu thôøi kyø ñaàu ñoåi môùi, söï quan taâm ñöôïc öu tieân daønh cho vieäc ñieàu chænh caùc quy phaïm PL vaät chaát, thì gaàn ñaây caùc vaên baûn veà thuû tuïc TT, veà toå chöùc ngaøy caøng nhieàu hôn. Ñieàu ñoù cho thaáy söï quan taâm veà tính daân chuû trong thöïc hieän PL, phöông thöùc laøm sao PL ñöôïc baûo ñaûm thöïc hieän, ñi vaøo cuoäc soáng ñaày ñuû vaø roõ neùt hôn Trong noäi dung ñieàu chænh cuûa PL caøng ngaøy noåi leân ñaäm neùt söï keát hôïp caùc yeáu toá quoác gia vaø yeáu toá quoác teá. (yeâu caàu khaùch quan) Nhaø nöôùc ñaõ xöû lyù ñuùng ñaén moái quan heä giöõa caùc vaên baûn coù caùc möùc ñoä hieäu löïc khaùc nhau. 3. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ Cô sôû khoa hoïc – thöïc tieãn cuûa vieäc hoaïch ñònh chính saùch HS ñöôïc hieåu laø caên cöù rieâng theå hieän noäi dung cô baûn vaø caùc lôïi ích XH töông öùng cuûa CSHS, ñoàng thôøi phaûn aùnh quy luaät phaùt trieån khaùch quan taùc ñoäng ñeán quaù trình hình thaønh CSHS, maø döïa vaøo ñoù NN xaây döïng vaø soaïn thaûo moät CSHS toát, khaû thi, coù caên cöù vaø baûo ñaûm söùc thuyeát phuïc naèm ñaáu tranh coù hieäu quaû vôùi tình hình TP.3. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH HÌNH SỰCaùc tö töôûng phaùp lyù tieán boä ñöôïc thöøa nhaän chung cuûa neàn vaên minh.Caùc cô cheá daân chuû vaø coâng khai ñeå baûo ñaûm söï theå hieän cao nhaát ñaày ñuû nhaát yù chí cuûa nhaân daân3. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH HÌNH SỰSöï phaân tích khaùch quan caùc quan heä XH ñang toàn taïi vaø seõ phaùt trieån trong XH VNSöï keát hôïp haøi hoaø caùc luaän ñieåm KHPL veà tö phaùp hình söï cuûa VN vôùi nhöõng thaønh töïu tieân tieán cuûa KHPL veà tö phaùp HS treân theá giôùi3. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH HÌNH SỰĐaùnh giaù khaùch quan hieäu quaû XH cuûa caùc quy phaïm vaø caùc cheá ñònh PL thuoäc lónh vöïc tö phaùp hình söï ñöôïc cô quan baûo veä PL vaø TA aùp duïng trong thöïc tieãn.3. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH HÌNH SỰĐaùp öùng ñöôïc nhöõng ñoøi hoûi caáp baùch cuûa hoaït ñoäng tö phaùp HS treân cô sôû toång keát kinh nghieäm thöïc tieãn cuûa caùc cô quan baûo veä PL vaø TA ñaáu tranh phoøng choáng TP, cuõng nhö yeâu caàu thieát thöïc cuûa caûi caùch tö phaùp hieän nay3. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH HÌNH SỰCaùc giaù trò phaùp luaät truyeàn thoáng cuûa daân toäc, ñoàng thôøi baûo ñaûm söï phuø hôïp vôùi caùc nguyeân taéc ñöôïc thöøa nhaân chung trong coäng ñoàng quoác teá. BÀI TẬPLÝ THUYẾTNhững điểm nào của CSPL hiện nay ảnh hưởng trực tiếp đến CSHS Những quan điểm khác nhau của CSHS. Mỗi quan điểm đưa tới hệ quả nào. Anh chị tán đồng với quan điểm nào? Tại sao?Trình bày vị trí của CSHS trong hệ thống các chính sáchPhân tích các cơ sở lý luận và thực tiễn để hoạch định CSHSCẢM ƠN VÌ SỰ CHÚ Ý!