Bài giảng Pháp luật đại cương - Chương 6 Ngành luật hành chính

Ngành luật HÀNH CHÍNHNội dung6.1. Luật Hành chính6.1.1 Khái niệm, đối tượng và phương pháp điều chỉnh 6.1.2 Một số chế định cơ bản của Luật Hành chính: Chế định cán bộ, công chức, Chế định vi phạm hành chính và xử lý vi phạm hành chính 6.2. Khiếu nại, khiếu kiện hành chínhKHÁI NIỆMLà một ngành luật độc lập trong HTPL Việt Nam bao gồm tổng hợp các QPPL điều chỉnh các QHXH hình thành trong quá trình tỏ chức và thực hiện họat động chấp hành và điều hành của Nhà nước trên các lĩnh vực hành chính, chính trị, kinh tế và văn hóa xã hộiĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNHPHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNHChế định cán bộ, công chức Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.Chế định cán bộ, công chức Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.Chế định cán bộ, công chức Cán bộ xã, phường, thị trấn là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. VI PHẠM HÀNH CHÍNH Là hành vi trái PL, có lỗi xâm hại đến trật tự QLNN mà không phải là tội phạm hình sự và theo quy định của PL phải bị xử phạt hành chính.TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH Trách nhiệm HC là những biện pháp cưỡng chế nhà nước do cơ quan NN hoặc nhà chức trách có thẩm quyền áp dụng đối với tốc chức, cá nhân VPHC.CHỦ THỂ VP HÀNH CHÍNHCÁ NHÂNTỔ CHỨCCÁC BIỆN PHÁP XỬ PHẠT CHÍNHCẢNH CÁOPHẠT TIỀNTRỤC XUẤTCÁC BIỆN PHÁP PHẠT BỔ SUNGTƯỚC QUYỀN SD GIẤY PHÉP, CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀTỊCH THU TANG VẬT, PHƯƠNG TIỆN VI PHẠMTRỤC XUẤTCÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢBuộc khắc phục hậu quả do VPHC gây ra hoặc tháo dỡ CTXD trái phépBuộc thực hiện các BP khắc phục tình trạng ô nhiễm MT, lây lan dịch bệnhBuộc đưa ra khỏi lãnh thổ VN hoặc tái xuất hàng hóaBuộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe con ngườiBiện pháp khắc phục hậu quả khácCÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH KHÁCGiáo dục tại xã, phường, thị trấn (3-6th, ≥ 12 tuổi)Đưa vào trường giáo dưỡng (6th-2 năm, ≥ 12 tuổi)Đưa vào cơ sở giáo dục (6th-2 năm, ko ≤18tuổi, nữ>55t, nam >60t)Đưa vào cơ sở chữa bệnh (1năm-2năm: nghiện ma túy ≥18t , 3th–18th: bán dâm 16t ≤ x <55t ) CHỦ TỊCH UBND CẤP XÃCHỦ TỊCH UBND CẤP HUYỆNCÔNG AN NHÂN DÂNCẢNH SÁT BIỂNCƠ QUAN THUẾCHỦ TỊCH UBND CẤP TỈNHBỘ ĐỘI BIÊN PHÒNGCƠ QUAN HẢI QUANTHANH TRA CHUYÊN NGÀNHTÒA ÁN NHÂN DÂNCƠ QUAN KIỂM LÂM THI HÀNH ÁN DÂN SỰ GĐ CẢNG VỤ HÀNG HẢI, HÀNG KHÔNG, ĐƯỜNG THỦYTHẨM QUYỀN XỬ PHẠT VPHCỦY BAN CHỨNG KHÓAN NNNGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CQ ĐẠI DiỆN NGOẠI GIAOCTHĐ CẠNH TRANH VÀ THỦ TRƯỞNG CQQL CẠNH TRANHTHẨM QUYỀN XỬ PHẠT CỦA CHỦ TỊCH UBND CẤP XÃPHẠT CẢNH CÁOPHẠT TIỀN ĐẾN 2 TRIỆU VNDTịch thu tang vật, phương tiện được SD để VPHC có giá trị đến 2 triệu VNDBuộc khôi phục tình trạng ban đầu, thực hiện BP khắc phục ô nhiễm MTBuộc tiêu hủy vật phẩm gây hạiÁp dụng giáo dục tại xã, phườngTHẨM QUYỀN XỬ PHẠT CỦA CHỦ TỊCH UBND CẤP HUYỆNPHẠT CẢNH CÁOPHẠT TIỀN ĐẾN 30 TRIỆU VNDTịch thu tang vật, phương tiện VPTƯỚC QUYỀN SD GIẤY PHÉP, CCHNĐƯA VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNHĐƯA VÀO TRƯỜNG GIÁO DƯỠNGTHẨM QuYỀN XỬ PHẠT CỦA CHỦ TỊCH UBND CẤP TỈNHPHẠT CẢNH CÁOPHẠT TIỀN ĐẾN 500 TRIỆU VNDTịch thu tang vật, phương tiện VPTƯỚC QUYỀN SD GIẤY PHÉP, CCHNĐƯA VÀO CƠ SỞ CHỮA BỆNHĐƯA VÀO TRƯỜNG GIÁO DƯỠNGTHỜI HIỆU XỬ PHẠT VPHC1 NĂM 2 NĂM VP TRONG LĨNH VỰC TC, CK, SHTT, XD, MT, an toàn và KS bức xạ, nhà ở, ĐĐ, đê điều, XB, XK, NK, xuất nhập cảnh hoặc VPHC là HV buôn lậu, SX, buôn bán hàng giả Tố tụng hành chínhThẩm quyền xét xử của tòa án Các giai đoạn xét xử của tố tụng hành chínhThẩm quyền xét xử của tòa án Thẩm quyền theo nội dungThẩm quyền theo cấp tòa án: cấp huyện và cấp tỉnhCơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng1. Các cơ quan tiến hành tố tụng hành chính gồm có:a) Toà án nhân dân;b) Viện kiểm sát nhân dân.2. Những người tiến hành tố tụng hành chính gồm có:a) Chánh án Toà án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Toà án;b) Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên.Người tham gia tố tụngNhững người tham gia tố tụng hành chính gồm đương sự, người đại diện của đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch.Thời hiệu khởi kiện1. Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cá nhân, cơ quan, tổ chức được quyền khởi kiện để yêu cầu Toà án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.Thời hiệu khởi kiện2. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:a) 01 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc;b) 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh;c) Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày.Các giai đoạn của TTHC