Bài giảng Hướng dẫn xây dựng đề cương dự án

Hướng dẫn xây dựng đề cương dự án Ngày sáng tạo Việt Nam 2009 Nâng cao tính trách nhiệm và minh bạch, giảm tham nhũng Co-organisers : Co-sponsors: Mục tiêu bài trình bày Gợi mở phát triển ý tưởng Gợi ý xây dựng đề cương dự án (đề án) Phát triển ý tưởng Ngày sáng tạo Việt Nam 2009 Nâng cao tính trách nhiệm và minh bạch, giảm tham nhũng 4 chủ đề chính Tính trách nhiệm Tính minh bạch Quyền tiếp cận thông tin Nâng cao chất lượng dịch vụ công THAM NHŨNG Tham nhũng Bộ máy Cá nhân Môi trường Phát triển cộng đồng, đất nước Môi trường Hệ thống Cá nhân Phạm vi quan tâm Bắt đầu từ đâu? Tham khảo các kết quả nghiên cứu về tham nhũng tại Việt Nam (Ban nội chính TW, N/c quốc tế, Cục PCTN..) Tham khảo luật, nghị định, thông tư về PCTN để tìm các khoảng trống/ khiếm khuyết cần hoàn thiện Bắt đầu từ đâu? Vấn đề/ Bức xúc tại cộng đồng? Nguyênnhân 4 Nguyênnhân 1 Nguyênnhân 2 Nguyênnhân n Nguyênnhân 3 Hành động Hành động Hành động Hành động Hành động Hành động Giải pháp 1 Giải pháp 2 Giải pháp 3 Giải pháp n Khái niệm dự án Mục đích Mục tiêu 1 Mục tiêu 2 Mục tiêu 3 Hoạt động 1 Hoạt động 2 Hoạt động n Hoạt động 1 Hoạt động 2 Hoạt động n Hoạt động 1 Hoạt động 2 Hoạt động n Nguồn lực đầu vào Kết quả đầu ra Từ Ý tưởng đến Đề án Vấn đề Dân & nhà khoa học không được tham gia thẩm định dự án XD CSHT của chính quyền Mục đích Tăng cường tính minh bạch trong thẩm định đề án xây dựng cơ sở hạ tầng Nguyên nhân Chưa có thể chế Dân không biết về quyền được tham gia Dân không được tiếp cận đến thông tin . Mục tiêu Xây dựng quy trình thẩm định đề án có sự tham gia của người dân Nâng cao nhận thức của dân về vai trò, quyền và quy trình tham gia Tăng cường cơ hội tiếp cận thông tin & tham gia phản biện của dân & nhà khoa học Ví dụ Mục đích Nâng cao chất lượng phục vụ xe buýt tại Hà Nội Mục tiêu 1 Cải thiện lịch trình xe buýt giờ cao điểm tuyến Hà Đông – Bác Cổ vào cuối năm 2009 Kết quả đầu ra Nghiên cứu về tần xuất sử dụng của người dân được thực hiện Biểu đồ điểm dừng & giờ xe đến được in, treo tại từng điểm dừng Lượng xe được bổ sung thêm trong giờ cao điểm Giờ xe, chất lượng phục vụ được giám sát bởi nhóm thanh tra Hoạt động Thực hiện nghiên cứu cơ bản về tần xuất sử dụng của người dân, các xe buýt qua lại trên tuyến và phân bố giờ xe Thảo luận với Công ty xe buýt về phương án Thiết kế biểu đồ điểm dừng và giờ xe đến. Xây dựng nhóm thanh tra giám sát có sự tham gia của công ty & người dân (đào tạo) Nguồn lực Tiền tài trợ, nhóm hành động, văn phòng phẩm, chuyên gia công nghệ thông tin Xây dựng đề án Đặc điểm của Đề Án tốt Ý tưởng mạch lạc, sáng tạo, hướng đến cải thiện hệ thống Tính khả thi cao Hợp lệ (mẫu đơn, thể lệ) Đề án ngắn gọn Kinh phí hợp lý Trước khi viết Đọc kỹ Mẫu Đơn và Thể lệ Chương trình Xác định chủ đề của bạn thuộc nhóm nào trong 4 chủ đề nhỏ của chương trình Phác thảo ý tưởng của bạn ra giấy (một vài gạch đầu dòng hoặc biểu đồ, cây vấn đề) Vấn đề, thách thức của cộng đồng/ chính phủ? Hướng giải quyết? Thảo luận ý tưởng với đồng nghiệp & người quan tâm Phát triển đề án Tên đề án: Viết ngắn gọn trong 1 dòng Phản án được nội dung của đề án Phát triển đề án Nội dung đề án: Nên viết theo 8 tiêu đề nhỏ trong mẫu đơn Xác định số lượng trang tối đa cho phần viết này 1) Điều kiện kinh tế xã hội của cộng đồng : Mô tả ngắn về địa phương dự định thực hiện đề án. nêu bật vấn đề tồn tại/bức xúc của cộng đồng số liệu minh chứng? Phát triển đề án 2a) Mục tiêu : Nêu rõ mục đích & mục tiêu cụ thể Viết mục tiêu cụ thể dưới dạng gạch đầu dòng. Ngắn gọn “Đề án hướng đến mục đích .. Đề án có # mục tiêu cụ thể sau: .. ..” Phát triển đề án 2b) Phương pháp : Liệt kê các hoạt động sẽ làm để thực hiện từng mục tiêu đã nêu ở trên Để đáp ứng 1 mục tiêu có thể cần nhiều hoạt động Mục tiêu 1: Hoạt động 1: . Hoạt động 2: . Phát triển đề án 3) Tính sáng tạo : Ý tưởng này đã được thực hiện tại địa phương hay ở nơi khác tại Việt Nam? Tiếp cận đến đối tượng hoặc địa bàn ít được quan tâm? Có sự tham gia của người dân? Tận dụng được nguồn lực sẵn có tại cộng đồng? Phát triển đề án 4) Kết quả mong đợi : Mang lại những thay đổi gì (kiến thức, thái độ, hành vi) trong cộng đồng: Hệ thống chính quyền Người dân Ước tính số người được hưởng lợi: Trực tiếp Gián tiếp Phát triển đề án 5) Đánh giá kết quả : làm thế nào để đo lường hiệu quả của đề án? Điều tra Phỏng vấn Hòm thư góp ý Đường dây nóng Sổ ghi chép 6) Tính bền vững : Tổ chức đã có kinh nghiệm quản lý dự án? Đề án có thể gặp những thách thức/ khó khăn  hướng giải quyết ? Sau khi kết thúc đề án, ai sẽ tiếp quản & duy trì? Làm thế nào để thúc đẩy ý tưởng bền vững ngay từ khi thực hiện đề án? Hoạt động nào có thể tiếp tục thực hiện? Hoạt động nào không thể sau khi kết thúc? Phát triển đề án 7) Khả năng nhân rộng Khả năng ứng dụng đề án sang các địa phương khác? Khả năng chia sẻ thông tin về mô hình? 8) Tính khả thi Số lượng hoạt động có thể thực hiện trong 12 tháng? Ngân sách quá cao? Nhà tài trợ? Những khó khăn & khả năng vượt qua? (ủng hộ của chính quyền? Cơ quan hợp tác? người dân) Phát triển đề án Kế hoạch thực hiện Mục tiêu Hoạt động Thời gian Mục tiêu 1 HĐ 1 HĐ 2 HĐ 3 Mục tiêu 2 HĐ 1 HĐ n Phát triển đề án Đối tượng hưởng lợi và các bên tham gia: Ai tham gia: quản lý, thực hiện chính? Hỗ trợ? Sự tham gia, ủng hộ của chính quyền địa phương (viết đề án? Tinh thần?..) Ai được hưởng lợi? Có tập trung cho phụ nữ & trẻ em? Đáp ứng cho nhóm đối tượng chịu nhiều thiệt thòi? Người hưởng lợi có tham gia viết đề án này không? Phát triển đề án Ngân sách: Càng cụ thể càng tốt, tính trên cơ sở tiền Việt Quản lý phí nên dưới 10% (lương, thuê nhà, điện nước, bảo vệ) Phác thảo tài chính theo: Mục tiêu  hoạt động 1  Hoạt động nhỏ 1a, 1b, 1c  Số tiền HĐ 1a, 1b. Tổng ngân sách đề xuất từ Ngân hàng Thế giới không quá USD15.000 Sửa đề án Cấu trúc Cấu trúc phần II và IV đã sáng, rõ ràng và logic? Phần 4 Tổ chức thực hiện được mô tả ngắn, đủ ý, nêu bật điểm mạnh tổ chức. Minh chứng trích dẫn có sức thuyết phục? Tiêu đề, gạch đầu dòng đã được dùng hợp lý? Có đoạn văn nào không cần thiết? Có thể rút ngắn hoặc ghép? Phần ngân sách và hoạt động (nội dung đề án) đã tương thích Sửa đề án Ngôn ngữ Câu nào có thể rút ngắn? Bỏ đi? Có dùng từ phức tạp, lặp từ? Lỗi chính tả? Lỗi ngữ pháp? Chuyển ý giữa các đoạn có nhuần nhuyễn? Đưa bạn bè hoặc đồng nghiệp đọc để nhận xét thêm cho đề án của bạn Trước khi nộp Đọc kỹ lại Mẫu Đơn và Thể lệ Chương trình Đảm bảo các mục trong Mẫu đơn đều được điền Các trang đều được đánh số thứ tự & dập ghim chắc chắn. Không đóng hồ sơ tham dự thành quyển. Xin cảm ơn & Chúc các bạn thành công www.worldbank.org/vn/ngaysangtao  www.thanhtra.gov.vn Co-organisers : Co-sponsors: