Quy hoạch xây dựng và phát triển điểm dân cư nông thôn

Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng I- Më ®Çu I/ Vai trß vÞ trÝ cña c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n trong giai ®o¹n hiÖn nay + Vai trß : Thóc ®Èy s¶n xuÊt, t¹o c¬ së vËt chÊt n©ng cao ®êi sèng cña ng­êi n«ng d©n + VÞ trÝ: §­a c«ng t¸c x©y dùng vµ ph¸t triÓn c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n phï hîp víi ph¸t triÓn cña vïng, ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ ®ång bé, bÒn v÷ng, kh«ng manh món, tù ph¸t. II/ Xu thÕ vµ kinh nghiÖm ph¸t triÓn n«ng th«n c¸c n­íc trªn thÕ giíi. 1. C¸c n­íc ph¸t triÓn V­¬ng Quèc Anh: n«ng th«n cã søc hÊp dÉn ng­êi d©n d« thÞ §øc: N«ng th«n nh­ c¸c thµnh phè vÖ tinh gi¶m t¶I d©n sè ®« thÞ Hµ La: N«ng th«n ®­îc quy ho¹ch m¹ch l¹c víi hÖ thèng GT tèt Nga: N«ng th«n quy ho¹ch x©y dùng tËp trung b¶o vÖ ®Þa h×nh phong c¶nh Bungari: Tró träng quy ho¹ch c¸c ®iÓm d©n c­, XD tiªu chuÈn cao . Ba Lan: C¸c ®iÓm d©n c­ cã Ýt nhÊt lµ 2000 ng­êi ®Õ ®Çu t­ XD TiÖp Kh¾c: C¸c ®iÓm d©n c­ dµy, nhá bÐ vµ manh món (d©n n«ng th«n ®I lµm ë ®« thÞ vµ kh«ng di truÓn chç ë bëi cã hÖ thèng gioa th«ng ph¸t triÓn) III/ Xu thÕ vµ kinh nghiÖm ph¸t triÓn n«ng th«n c¸c n­íc trªn thÕ giíi 2. C¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn Ên §é: MÊt c©n b»ng gi÷a n«ng th«n vµ ®« thÞ, ph¸t triÓn c¸c TT n«ng th«n. Iran: C¸c ®iÓm d©n c­ quanh khu vùc cã n­íc, tró träng QH giao th«ng n«ng th«n Pakistan: Quy ho¹ch c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n c¸ch ®« thÞ 10-40km Srilanka: Quy ho¹ch h¹ tÇng, phæ cËp kü thuËt n«ng nghiÖp, n©ng cao giao dôc. Th¸I Lan: Tró träng ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n trªn toµn quèc Trung Quèc: H¹ tÇnh n«ng th«n cßn yÕu kÐm, d­ thõa lao ®éng, ph¸t triÓn c«ng nghiÖp n«ng th«n IV/ Môc tiªu quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n . - §æi míi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp: - C«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n. ®­a c¸c m«n khoa häc kü thuËt t¸c ®éng vµo n«ng l©m ng­ nghiÖp theo h­íng: + Thuû lîi ho¸, + C¬ giíi ho¸ + §iÖn khÝ ho¸: + Ho¸ häc ho¸ + ¸p dông réng r·I c«ng nghiÖp vµ c¸c biÖn ph¸p sinh häc. - S¶n xuÊt n«ng nghiÖp ph¶I g¾n víi thÞ tr­êng - Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, h¹ tÇng n«ng th«n V/ C¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña lÞch sö n­íc ta . + NÒn n«ng nghiÖp víi v¨n minh lóa n­íc lµ c¬ b¶n. + C¸c ®iÓm d©n c­ h×nh thµnh khëi ®Çu b¸m theo c¸c triÒn s«ng + NÒn n«ng nghiÖp ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn theo lÞch sö dÊt n­íc + NÒn v¨n ho¸ n«ng th«n theo lµng x·, xãm giÒng truyÒn thèng + Ph­¬ng thøc s¶n xuÊt mang tÝnh c¸ thÓ, tù cung, tù cÊp, s¶n xuÊt nhá + N¨m 1945 Nhµ n­íc x¸c ®Þnh X· lµ ®¬n vÞ chÝnh quyÒn cÊp c¬ së (d­íi x· cã lµng vµ th«n ë ®«ng b»ng, c¸c bu«n b¶n ë vïng nói). + Trªn toµn Quèc cã trªn 8731 x· víi quy m« thay ®æi tõng vïng (vïng nói cã 1-2 diÓm d©n c­/10km2, ®ång b»ng ven c¸c ®« thÞ cã trªn 10®iÓm d©n c­/10km2) IV/ C¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña lÞch sö n­íc ta . + HÖ thèng d©n c­ n«ng th«n cã c¸c lo¹i C¸c ®iÓm d©n c­ thuéc c¸c xãm, lµng §iÓm d©n c­ trung t©m x·. §iÓm d©n c­ trung t©m côm x·. V/ Mèi quan hÖ gi÷a ®« thÞ ho¸ víi ph¸t triÓn n«ng th«n Theo thèng kª n¨m 1992 V/ Mèi quan hÖ gi÷a ®« thÞ ho¸ víi ph¸t triÓn n«ng th«n 1. Xu h­íng ®« thÞ ho¸ + §« thÞ ho¸ tËp trung : g©y sù mÊt c©n b»ng gi÷a n«ng th«n vµ ®« thÞ + §« thÞ ho¸ ph©n t¸n: H×nh thµnh m¹ng l­íi ®iÓm d©n c­ cã tÇng bËc, ph¸t triÓn c©n ®èi c«ng, n«ng nghiÖp, dÞch vô c«ng céng. 2. Ph­¬ng h­íng s¾p xÕp l¹i c¸c m¹ng l­íi c¸c ®iÓm d©n c­ + Ph¸t triÓn c¸c thµnh phè, thÞ x·, thÞ trÊn theo quy ho¹ch khèng chÕ d©n sè ë c¸c ®« thÞ lín theo ý muèn. + §Èy nhanh ph¸t triÓn thÞ trÊn huyÖn lþ, thÞ tø t¹o nèi tiÕp gi÷a ®« thÞ & n«ng th«n. + C¶I t¹o c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n (quy m« tèi thiÓu ®iÓm d©n c­ n«ng th«n lµ 600 d©n t­¬ng ®­¬ng 200 hé) + §Èy nhanh tõng b­íc ®« thÞ ho¸ tõng x·, x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt + TËn dông cÊu tróc lµng x· s½n cã s½n V/ Mèi quan hÖ gi÷a ®« thÞ ho¸ víi ph¸t triÓn n«ng th«nC¸c m« h×nh ph©n bè c­ d©n vµ trung t©m dÞch vô n«ng th«n Lo¹i1: ph¸t triÓn theo d¹ng tuyÕn Lo¹i2: theo d¹ng tuyÕn tËp trung V/ Mèi quan hÖ gi÷a ®« thÞ ho¸ víi ph¸t triÓn n«ng th«nC¸c m« h×nh ph©n bè c­ d©n vµ trung t©m dÞch vô n«ng th«n Lo¹i 3: QuÇn tô thµnh xãm Lo¹i 4: d¹ng tËp trung thµnh lµng V/ Mèi quan hÖ gi÷a ®« thÞ ho¸ víi ph¸t triÓn n«ng th«nS¬ ®å xu h­íng chuyÓn dÞch d©n c­ trong qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng II – HiÖn tr¹ng c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta I/ HiÖn tr¹ng ph©n bè c¸c c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Vïng ®ång b»ng. §ång b»ng B¾c bé + N¬I tËp trung d©n c­ mËt ®é cao, quy m« c¸c ®iÓm d©n c­ lín + N¬I ph¸t triÓn n«ng nghiÖp l©u ®êi + C¸c ®¬n vÞ ë duy tr× trªn c¬ së lµng xãm truyÒn thèng + §iÓm d©n c­ æn ®Þnh liªn hÖ b»ng ®­êng liªn huyÖn, liªn x·. + Ph¸t triÓn m¹nh nh÷ng n¨m gÇn ®©y I/ HiÖn tr¹ng ph©n bè c¸c c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Vïng ®ång b»ng. §ång b»ng Nam bé + N¬I tËp trung d©n c­ kh«ng cao, quy m« c¸c ®iÓm d©n c­ kh«ng lín + TÝnh æn ®Þnh c¸c ®iÓm d©n c­ thÊp, D©n c­ ph©n t¸n + Vïng ®Êt ®ai ph× nhiªu, kh«ng cã hÖ thèng ®ª ®iÒu ng¨n lò + Giao th«ng ®­êng bé khã kh¨n + Khã h×nh thµnh c¸c m¹ng l­íi dÞch vô vµ phóc lîi c«ng c«ng cho n«ng th«n I/ HiÖn tr¹ng ph©n bè c¸c c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Vïng ®ång b»ng. C¸c §ång b»ng nhá miÒn trung + T¸c ®éng ®« thÞ ho¸ h¹n chÕ, + §é ph× nhiªu ®Êt ®ai thÊp + Ýt c¸c lo¹i h×nh s¶n xuÊt phi n«ng nghiÖp I/ HiÖn tr¹ng ph©n bè c¸c c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Vïng trung du vµ vïng nói §iÓm d©n c­ nhá, mËt ®é d©n c­ thÊp, ph©n t¸n (cã hé gia ®×nh c tró ®éc lËpc¸ch xa quÇn c­céng ®ång) Kh«ng thuËn lîi ph¸t triÓn n«ng nghiÖp §iÒu kiÖn vÒ giao th«ng vµ c¸c c¬ së h¹ tÇng kü thuËt thiÕu thèn Khã x©y dùng c¸c c«ng tr×nh phóc lîi x· héi ChÝnh s¸ch hç trî t¹o ®iÒu kiÖn miÒn nói tiÕn kÞp miÒn xu«I (CS giao ®Êt, giao rõng) II/ §Æc ®iÓm cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n ë c¸c vïng chñ yÕu 1. Vïng ®ång b»ng B¾c Bé §Æc ®iÓm tù nhiªn vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi + Vïng ®«ng d©n c­ (mËt ®é 804ng­êi/km2), ®iÒu kiÖn khÝ hËu thuû v¨n thuËn lîi + L·nh thæ vïng nhá (ChiÕm 5,24% diÖn tÝch c¶ n­íc) + §Êt ®ai ®­îc khai th¸c triÖt ®Ó (cã n¬I trång 3vô/n¨m) + Ho¹t ®éng s¶n xuÊt mang nhiÒu ®Æc ®iÓm ®Æc tr­ng cña kinh tÕ n«ng th«n (thu hót 85-90% nh©n lùc, t¹o ra 55-60% thu nhËp hé. + C¸c ngµnh nghÒ tiÓu thñ c«ng nghiÖp, c¸c lµng nghÒ ph¸t triÓn + Kh¶ n¨ng, xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng hé ë ®ång b»ng S«ng Hång (n©ng cao n¨ng xuÊt nu«I trång, ®¸nh b¾t vµ chÕ biÕn thuû h¶I s¶n, t¨ng c­êng th©m canh cao ®é, tiÕp tôc ph¸t triÓn dÞch vô vµ c¸c lo¹i h×nh phi n«ng nghiÖp) II/ §Æc ®iÓm cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n ë c¸c vïng chñ yÕu 1. Vïng ®ång b»ng B¾c Bé C¬ së vµ ®Æc ®iÓm ph¸t triÓn cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n + Cã hÖ thèng ®­êng liªn tØnh, liªn huyÖn vµ trong th«n xãm + PhÇn lín c¸c vïng n«ng th«n cã hÖ thèng l­íi ®iÖn Quèc gia + Cã c¸c nghÒ truÒn thèng ®Ó ph¸t triÓn tiÓu thñ c«ng nghiÖp II/ §Æc ®iÓm cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n ë c¸c vïng chñ yÕu 1. Vïng ®ång b»ng Nam bé §Æc ®iÓm tù nhiªn vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi + L·nh thæ vïng lín (ChiÕm 12% diÖn tÝch c¶ n­íc) + §iÓm d©n c­ ph©n t¸n. + Giao th«ng ®­êng bé khã kh¨n + Nhµ vµ c¬ së h¹ tÇng, c¸c c«ng tr×nh phóc lîi thÊp kÐm. + ¤ nhiÔm m«I tr­êng, thiÕu n­íc s¹ch. C¬ së vµ ®Æc ®iÓm ph¸t triÓn cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n + 8% d©n kh«ng bÞ ¶nh h­ëng ngËp n­íc, æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn. + Kh¾c phôc khã kh¨n trong c¸c vïng ngËp lò ®Ó æn ®Þnh ®iÓm d©n c­ (T«n gß, Nhµ trªn cäc, Êp trong ®ª ( bè trÝ cho 100-300 hé d©n), Nhµ næi ) III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.1. HiÖn tr¹ng c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay C¸c hîp t¸c x· s¶n xuÊt n«ng nghiÖp + Hîp t¸c x· phæ biÕn ë MiÒn B¾c tr­íc khi thèng nhÊt ®Êt n­íc. + Hîp t¸c x· lµ tËp thÓ ho¸ søc lao ®éng vµ t­ liÖu s¶n xuÊt + Hîp t¸c x· ph¸t triÓn qua c¸c thêi kú 1954-1958: thêi kú h×nh thµnh c¸c hîp t¸c x· 1959-1960: C¸c hîp t¸c x· béc lé sù yÕu kÐm, 1961-1965: Nhµ n­íc ®Çu t­ thªm cho n«ng nghiÖp (t¨ng 10%/n¨m) 1966-1975: Hîp t¸c x· tiÕp tôc ph¸t triÓn (hiÖu qu¶ vÉn thÊp kÐm) 1979-1980: Hµng lo¹t hîp t¸c x· tan r· Tõ n¨m 1981 cã nh÷ng biÖn ph¸p söa ®æi m« h×nh hîp t¸c x· 1988- nay: kinh tÕ hé trë thµnh nh©n tè chÝnh trong SX n«ng nghiÖp. III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.1. HiÖn tr¹ng c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay C¸c n«ng tr­êng vµ l©m tr­êng quèc doanh N«ng tr­êng: + N«ng tr­êng h×nh thµnh tõ nh÷ng ®ån ®iÒn do chÕ ®é cò ®Ó l¹i + §I ®«I c¸c n«ng tr­êng cã hÖ thèng tr¹m tr¹i phôc vô n«ng nghiÖp + N«ng tr­êng ®­îc ¸p dông kü thuËt ®Ó më réng s¶n xuÊt L©m tr­êng + Kh«ng ph¸t triÓn C¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n + §iÓm d©n c­ ë c¸c hîp t¸c x· ph¸t triÓn trªn lµng xãm truyÒn thèng + C¸c ®iÓm d©n c­ ë c¸c hîp t¸c x· ph¸t triÓn tù ph¸t, manh món + C¸c ®iÓm d©n c­ ë n«ng l©m tr­êng tËp trung víi c¸c c¬ së phóc lîi III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.2. H×nh thøc bè côc ®iÓm d©n c­ n«ng th«n H×nh thøc bè côc ph©n t¸n + Quy m« nhá th­êng gËp ë vïng nói + Ph¸t triÓn tù ph¸t (c¹nh n¬i trång cÊy) + §Æc tr­ng cho viÖc tù cung tù cÊp + Khã h×nh thµnh hÖ thèng h¹ tÇng XH (nhµ trÎ, tr­êng häc, y tÕ) III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.2. H×nh thøc bè côc ®iÓm d©n c­ n«ng th«n H×nh thøc bè côc d¹ng tuyÕn + Ph¸t triÓn tù ph¸t däc c¸c tuyÕn giao th«ng thµnh ®iÓm nhá, nèi víi nhau b»ng giao th«ng + ThuËn tiÖn giao th«ng ®I l¹i + Khã bè trÝ hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng x· héi (nhµ trÎ, tr­êng häc, y tÕ,.. III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.2. H×nh thøc bè côc ®iÓm d©n c­ n«ng th«n* H×nh thøc bè côc d¹ng ph©n nh¸nh + Ph¸t triÓn t¹i c¸c giao ®iÓm giao th«ng, c¸c ®iÓm d©n c­ d¹ng tuyÕn gÆp nhau + ThuËn tiÖn giao th«ng ®I l¹i + H×nh thµnh c¸c khu trung t©m t¹i giao ®iÓm c¸c ®­êng giao th«ng III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.2. H×nh thøc bè côc ®iÓm d©n c­ n«ng th«n* H×nh thøc bè trÝ d¹ng m¶ng vµ hçn hîp + H×nh thµnh ë nh÷ng vïng kinh tÕ trï phó (lµng l©u ®êi) + ThuËn tiÖn cho viÖc tæ chøc s¶n xuÊt vµ ®êi sèng III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.3. xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Kh¶ n¨ng ph¸t triÓn h×nh thøc trang tr¹i gia ®×nh + H×nh thµnh sau n¨m 1988 (sau khi cã nghÞ quyÕt 10) + C¸c trang tr¹i th­êng g¾n víi c¸c hé tiÓu n«ng + C¸c trang tr¹i mang tÝnh chÊt thuÇn n«ng + NgoµI c¸c trang tr¹i thuÇn n«ng cã c¸c trang tr¹i chØ lµm mét phÇn n«ng nghiÖp + Ph¸t triÓn ë nh÷ng vïng ®«ng d©n III/ HiÖn tr¹ng vµ xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay.3. xu thÕ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Xu thÕ ph¸t triÓn cña c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n + Hé gia ®×nh ®­îc coi ®¬n vÞ h¹t nh©n + S¶n xuÊt n«ng nghiÖp nhá lÎ. + C¬ cÊu lao ®éng trong hé gia ®×nh n«ng th«n ®a d¹ng (cã lao ®éng b¸n n«ng, lao ®éng phi n«ng) + XuÊt hiÖn ë n«ng th«n c¸c trang tr¹i gia ®×nh, c¸c doanh nghiÖp, c¸c tiÓu chñ… + Thµnh phÇn kinh tÕ n«ng th«n ®a d¹ng + C¸c hîp t¸c x· chuyÓn ®«it dÇn ®Ó gi÷ vai trß nh­ c¸c dÞch vô  Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng III – c¬ cÊu tæ chøc ®iÓm d©n c­ n«ng th«n I/ C¬ cÊu d©n sè Kh¸c víi ®« thÞ nh©n tè x¸c ®Þnh quy m« cña mét ®iÓm d©n c­ n«ng th«n kh«ng ph¶I lµ d©n sè, chñ yÕu lµ quy m« ®Êt ®ai vµ kh¶ n¨ng kgai th¸c tiÒm n¨ng ph¸t triÓn ho¹t ®éng t¹i chç 1. Lao ®éng n«ng nghiÖp : + Lµ lao ®éng chiÕm tû lÖ lín + Phô thuéc vµo diÖn tÝch n«ng nghiÖp I/ C¬ cÊu d©n sè 2. Lao ®éng c«ng nghiÖp vµ thñ c«ng nghiÖp: + XuÊt hiÖn khi ¸p dông KHKT vµo n«ng th«n + ChiÕm tû lÖ nhá + Phô thuéc vµo tiÒm n¨ng, ngµnh nghÒ tõng vïng + Rót ng¾n kho¶ng c¸ch gi÷a ®« thÞ vµ n«ng th«n + Gi¶m ¸p lùc vÒ d©n sè cho c¸c thµnh phè lín I/ C¬ cÊu d©n sè 3. Lao ®éng phôc vô: + Lµ thµnh phÇn tÊt yÕu cña x¸ héi + Tû lÖ lao ®éng phô thuéc ph¶n ¸nh møc sèng cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 4. Nh©n khÈu phô thuéc + Ng­êi trong tuæi lao ®éng mµ kh«ng tham gia lao ®éng + Ng­êi ch­a ®Õn tuæi lao ®éng vµ qu¸ tuæi lao ®éng + Ng­êi kh«ng cßn kh¶ n¨ng tham gia lao ®éng trªn ®ång ru«ng II/ Tæ chøc ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ quy m« ruéng ®Êt s¶n xuÊt 1. Tæ chøc s¶n xuÊt Ruéng ®Êt ®­îc chia ®Òu cho ng­êi d©n §Êt ®ai ®­îc tËp trung vµo hîp t¸c x· B¶n chÊt lµ s¶n xuÊt nhá nªn ®ång ruéng bÞ chia c¾t Bê ruéng nhá kh«ng ®¸p øng ®­îc viÖc ®­a m¸y mãc vµo s¶n xuÊt Bê m­¬ng nh¸nh c¸ch nhau 100m, thÝch hîp cho giao th«ng 2 xe thå Bê thöa h×nh thµnh trong tõng vô II/ Tæ chøc ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ quy m« ruéng ®Êt s¶n xuÊt 2. §Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng hé 2.1Gi¶I quyÕt quan hÖ ruéng ®Êt trong n«ng th«n, tõng b­íc phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng Sù di d©n t¸c ®éng ®Õn sù ph©n phèi lao ®éng s¶n xuÊt Môc ®Ých sö dông ®Êt ®ai thay ®æi ¶nh h­ëng tíi hé n«ng d©n Gi¶I quyÕt quan hÖ ruéng ®Êt t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn hoÆc k×m h·m kinh tÕ hé C¬ chÕ thÞ tr­êng t¸c ®éng ®Õn møc ®é ®éc lËp vµ tù chñ vÒ kinh tÕ hé II/ Tæ chøc ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ quy m« ruéng ®Êt s¶n xuÊt 2. §Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng hé 2.2. N©ng cao quy m« kinh tÕ vµ n¨ng xuÊt lao ®éng cña hé H×nh thµnh c¸c trang tr¹i s¶n xuÊt v­ît qua kinh tÕ hé §Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ®Ó bít lao ®éng n«ng nghiÖp Gi¶m tèc ®é t¨ng d©n sè N©ng cao quy m« canh t¸c, n©ng cao quy m« s¶n xuÊt Ph¸t triÓn kinh tÕ t­ nh©n trong n«ng nghiÖp Më réng c¸c ngµnh s¶n xuÊt khu vùc §­a tû lÖ hé giÇu lªn II/ Tæ chøc ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ quy m« ruéng ®Êt s¶n xuÊt 2. §Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng hé 2.3. Gi¶I quyÕt quan hÖ gi÷a hé vµ hîp t¸c x· T¨ng tÝnh tù chñ trong hé n«ng d©n H×nh thµnh quan hÖ hîp t¸c gi÷a c¸c hé n«ng d©n NgoµI hîp t¸c cã c¸c lùc l­îng kh¸c tham gia 2.4. T¹o cho m«I tr­êng kinh tÕ hé ph¸t triÓn X©y dùng c¸c m« h×nh chÝnh s¸ch thóc ®Èy n«ng nghiÖp (m« h×nh kinh tÕ n«ng nghiÖp phi tËp trung) X¸c ®Þnh n«ng d©n lµ chñ thùc sù cña ruéng ®Êt Tr¸nh ph©n t¸n ruéng ®Êt, tËp trung ruéng ®Êt HÖ thèng n«ng nghiÖp bao gåm 3 khu vùc (kinh tÕ Quèc doanh, tËp thÓ vµ t­ nh©n ) II/ Tæ chøc ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ quy m« ruéng ®Êt s¶n xuÊt 3. Quy m« ®Êt canh t¸c cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 3.1. §èi víi ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi §iÓm d©n c­ h×nh thµnh ë c¸c vïng kinh tÕ míi X¸c ®Þnh kho¶ng c¸ch ®I lµm (kh«ng qu¸ 1km) Quy m« mét ®iÓm d©n c­ kh«ng qu¸ 300ha 3.2. §èi víi ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã §iÓm d©n c­ cã tÝnh xãm lµng truyÒn thèng §Þa giíi hµnh chÝnh tõ l©u ®êi Ruéng ®Êt b×nh qu©n ®Çu ng­êi thÊp Lao ®éng d­ thõa X¸c ®Þnh c¸c ph­¬ng h­íng khai th¸c tiÒm n¨ng t¹i chç II/ Tæ chøc ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ quy m« ruéng ®Êt s¶n xuÊt 4. C¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kh¸c 4.1. §¶m b¶o yªu cÇu ho¹t ®éng cña b¶n th©n c«ng tr×nh An toµn vÒ tù nhiªn (kh«ng sôt, lë, ngËp óng….) ThuËn lîi giao th«ng 4.2. Kh«ng g©y ra nh÷ng trë ng¹i bÊt lîi cho khu vùc xung quanh Kh«ng « nhiÔm Kh«ng tæn h¹i ®Õn c¸c s¶n xuÊt Kh«ng ¶nh h­ëng ®Õn sinh ho¹t vµ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®iÓm d©n c­ III/ Khu vùc ë1. Kinh tÕ VAC víi sù chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt n«ng nghiÖp träng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n C¬ cÊu n«ng nghiÖp chuyÓn ®æi tõ c¬ cÊu ®éc canh, thuÇn l­¬ng sang ®a canh ®a chñng lo¹i s¶n phÈm T¹o nhiÒu ®èi t­îng lao ®éng Tr×nh ®é lao ®éng n©ng lªn Ph¸t triÓn th­¬ng m¹i (®Çu vµo, ®Çu ra) Ph¸t triÓn c¸c khu tiÓu thñ c«ng nghiÖp (c¸c khu chÕ biÕn, b¶o qu¶n….) III/ Khu vùc ë1. Kinh tÕ VAC víi sù chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt n«ng nghiÖp träng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n S¬ ®å mèi quan hÖ VAC III/ Khu vùc ë2. Thæ c­ cña tõng hé gia ®×nh §Êt ë §Êt phôc vô sinh ho¹t §Êt s¶n xuÊt phô III/ Khu vùc ë2. Thæ c­ cña tõng hé gia ®×nh Quan hÖ chøc n¨ng trong khu«n viªn thæ c­ III/ Khu vùc ë3. Lµng xãm Lµng xãm bao gåm nhiÒu khu ®Êt thæ c­ Bè trÝ lµng xãm hîp lý Bè trÝ c¸c khu ®Êt thæ c­ hîp lý III/ Khu vùc ë3. Lµng xãm (m« h×nh côm bèn hé) IV/ c«ng tr×nh c«ng céng vµ tæ chøc trung t©m Ph©n lo¹i c«ng tr×nh c«ng céng C¸c c«ng tr×nh hµnh chÝnh vµ tæ chøc qu¶n lý x· héi C¸c c«ng tr×nh v¨n ho¸, gi¸o dôc C¸c c«ng tr×nh vÒ y tÕ, b¶o vÖ søc khoÎ C¸c c«ng tr×nh th­¬ng nghiÖp, dich vô Ph©n cÊp c¸c c«ng tr×nh c«ng céng C¸c c«ng tr×nh cÊp c¬ së: C¸c c«ng tr×nh thuéc x· C¸c c«ng tr×nh c«ng céng cÊp cao IV/ c«ng tr×nh c«ng céng vµ tæ chøc trung t©m Ph©n bæ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng trong ®iÓm d©n c­ n«ng th«n C«ng tr×nh céng céng cÊp lµng: (Nhµ trÎ, mÉu gi¸o, trô së hîp t¸c x·, Tr¹m y tÕ, Cöa hµng t¹p ho¸….) C«ng tr×nh c«ng céng cÊp x· (Trô së x·, tr­êng phæ th«ng, nhµ v¨n ho¸, s©n thÓ thao, hîp t¸c mua b¸n, c¸c cöa hµng söa ch÷a, chî phiªn, dÞch vô ¨n uèng, bÕn xe, tr¹m xay x¸t, Kho l­¬ng thùc, XÝ nghiÖp nghÒ phô…) Bè trÝ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng trong c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Bè trÝ tËp trung ®Ó h×nh thµnh khu trung t©m Bè trÝ ë c¸c vÞ trÝ ®¸p øng yªu cÇu ho¹t ®éng c«ng tr×nh IV/ c«ng tr×nh c«ng céng vµ tæ chøc trung t©m Tæ chøc khu trung t©m cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Tæ chøc hîp khèi C¸c c«ng tr×nh dÞch vô bè trÝ thµnh tuyÕn ë c¸c ®iÓm d©n c­ nhá (lµng, b¶n…) bè trÝ Nhµ trÎ, mÉu gi¸o, c©u l¹c bé V/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng néi bé ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Chøc n¨ng nhiÖm vô cña m¹ng l­íi ®­êng Chøc n¨ng Liªn hÖ c¸c §iÓm d©n c­ n«ng th«nLiªn hÖ gi÷a c¸c ®iÓm dan c­ n«ng th«n vµ ®« thÞ Liªn hÖ gi÷a c¸c ®iÓm d©n c­, khu s¶n xuÊt vµ ®ång ruéng NhiÖm vô Khu vùc xãm lµng (®­êng lµng, ®­êngngâ xãm)Phôc vô ®I l¹i cho sinh ho¹tPhôc vô ®I l¹i cho s¶n xuÊt §­êng trªn ®ång ruéng §­êng chÝnh (®¶m b¶o hai lµn xe)§­êng phô (®¶m b¶o mét lµn xe) V/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng néi bé ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2. C¸c bé phËn cÊu t¹o cña ®­êng n«ng th«n §­êng lµ d¶I ®Êt cã ®ñ chiÒu réng vµ ®é v÷ng ch¾c cho ph­¬ng tiÖn g¬ giíi vµ ng­êi ®I l¹i §­êng n«ng th«n bao gåm (®êng xe ch¹y, lÒ ®­êng..) V/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng néi bé ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 3. §é dèc däc vµ mÆt c¾t ngang c¸c lo¹i ®­êng n«ng th«n 3.1. Dé dè däc ®­êng n«ng th«n §é dèc tõ 3%-5% chiÒu dµI ®é dèc kho¶ng 150m §Þa ph­¬ng cã hÖ thèng m­¬ng m¸n khèng chÕ chiÒu cao cÇu 3.2. MÆt c¾t ngang ®­êng n«ng th«n §­êng lµng: (1,5-4,5-1,5) Ngâ xãm: 3,5-4m §­êng bê vïng: (1-4,5-1) §­êng bê thöa :3-4m Ph©n ®ît x©y dùng ®­êng n«ng th«n: §ît 1XD ®­êng phôc vô xe ch¹y, §ît 2 XD hoµn chØnh V/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng néi bé ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 4. ThiÕt kÕ mÆt ®­êng, ¸o ®õ¬ng C¸c lo¹i mÆt ®­êng MÆt ®­êng bª t«ng xi m¨ng MÆt ®­êng Bª t«ng Atphan MÆt ®­êng ®¸ d¨m ®en C¸c lo¹i mÆt ®­êng qu¸ ®é MÆt ®­êng tr¸ng nhùa MÆt ®­êng thÊm nhËp nhùa MÆt ®­êng ®¸ d¨m n­íc MÆt ®­êng gia cè b»ng nhùa, xi m¨ng v«I … C¸c lo¹i mÆt ®­êng cÊp thÊp MÆt ®­êng cÊp phèi MÆt ®­êng gia cè b»ng ®Êt ®åi nói V/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng néi bé ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 4. ThiÕt kÕ mÆt ®­êng, ¸o ®õ¬ng (s¬ ®å kÕt cÊu mÆt ®­êng) V/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng néi bé ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 5. B·i ®ç xe Mçi th«n xãm nªn bè trÝ mét hoÆc hai b·I ®ç xe kho¶ng 1ha/b·I thuËn tiÑn giao th«ng VI/ C«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng. 1. HÖ thèng thuû lîi §ång b»ng hÖ thèng thuû lîi lµ kªnh m­¬ng Kªnh m­¬ng t­íi tiªu b»ng tù chÈy Kªnh m­¬ng t­íi tiªu ph©n biÖt (x©y dùng, dïng m¸y b¬m) 2. CÊp n­íc trong khu vùc c¸c ®iÓm d©n c­ N­íc phôc vô sinh ho¹t N­íc chuång tr¹i N­íc t­íi N­íc phôc vô s¶n xuÊt Nguån n­íc sö dông : n­íc m­a, n­íc ao hå, n­íc m¹ch n«ng, n­íc m¹ch s©u  VI/ C«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng. 3. Tho¸t n­íc vµ b¶o vÖ m«I tr­êng trong khu vùc c¸c ®iÓm d©n c­ N­íc bÈn sinh ho¹t th¶I ra v­ên tù thÊm xuèng ®Êt ë c¸c ®ång b»ng cã ao hå nhá t¸c dông nh­ c¸c hå ®iÒu hoµ gãp phÇn trong kinh tÕ hé vµ bo¶ vÖ vi khÝ hËu 4. CÊp ®iÖn vµ th«ng tin liªn l¹c §ang tõng b­íc ph¸t triÓn §I theo c¸c ®êng liªn huyÖn liªn x· vÒ tíi c¸c ®iÓm d©n c­ T¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn ®Õn c¸c ®iÓm d©n c­ nhµ ë vïng n«ng th«n theo m« h×nh VAC nhµ ë vïng n«ng th«n theo m« h×nh VAC Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng IV C¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ m«I tr­êng n«ng th«n I/ T×nh h×nh chung vÒ c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë n«ng th«n 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n hiÖn nay Vïng ®ång b»ng b¾c bé C¬ së h¹ tÇng c¸c x· ph¸t triÓn (90% x· xÕp lo¹i I, 10% x· TB) Giao th«ng ph¸t triÓn, x©y dùng ®­êng nhùa, BT HÇu hÕt c¸c X· cã ®iÖn (70% hé cã ®iÖn) 30% hé dïng n­íc s¹ch 80% gia ®×nh cã nhµ ngãi HÖ thèng b­u ®iÖn, truÒn thanh, tr­êng häc, tr¹m x¸, nhµ v¨n ho¸ trô së ®Òu kh¾p, khang trang I/ T×nh h×nh chung vÒ c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë n«ng th«n 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n hiÖn nay Vïng trung du b¾c bé C¬ së h¹ tÇng c¸c x· ph¸t triÓn møc trung b×nh (10% x· xÕp lo¹i I, 73% x· TB) Giao th«ng ph¸t triÓn nh­ng vÉn tån t¹i ®­êng ®Êt 50% hé cã ®iÖn 25% hé dïng n­íc s¹ch D­íi 50% gia ®×nh cã nhµ ngãi Tr¹m x¸, nhµ v¨n ho¸ trô së míi ë møc dé c¸c c«ng tr×nh cÊp bèn, tr­êng t¹m b»ng tranh tre I/ T×nh h×nh chung vÒ c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë n«ng th«n 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n hiÖn nay Vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long C¬ së h¹ tÇng c¸c x· ph¸t triÓn møc trung b×nh (13% x· xÕp lo¹i I, 71% x· TB) Giao th«ng chñ yÕu lµ ®­êng thuû, ®­êng bé kÐm ph¸t triÓn (tån t¹i cÇu khØ…_ D­íi 40% hé cã ®iÖn 39% hé dïng n­íc s¹ch Tån t¹i 52% nhµ t¹m Tr¹m x¸, nhµ v¨n ho¸ trô së kÐm ph¸t triÓn, I/ T×nh h×nh chung vÒ c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë n«ng th«n 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n hiÖn nay Vïng duyªn H¶I miÒn trung C¬ së h¹ tÇng c¸c x· ph¸t triÓn møc trung b×nh (20-30% x· xÕp lo¹i I, 50-60% x· TB) Giao th«ng « t« ®I ®Õn c¸c trung t©m x·, cã n¬I xuèng ®­îc xãm, Êp D­íi 30% hé cã ®iÖn 25% hé dïng n­íc s¹ch Nhµ x©y m¸I ngãi chiÕm 50% Tr¹m x¸, nhµ v¨n ho¸ trô së thuéc lo¹i kh¸ I/ T×nh h×nh chung vÒ c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë n«ng th«n 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n hiÖn nay Vïng nói C¬ së h¹ tÇng c¸c x· ph¸t triÓn yÕu kÐm (giao th«ng ®¸p øng ®I bé vµ ngùa) Giao th«ng « t« ®I ®Õn c¸c trung t©m x·, cã n¬I xuèng ®­îc xãm, Êp 15% hé cã ®iÖn Nø¬c sinh ho¹t thiÕu PhÇn lín c¸c x· ch­a cã truyÒn thanh, ®iÖn tho¹i. C¸c c«ng tr×nh phóc lîi cßn lµ c«ng tr×nh t¹m Cßn 10% x· ch­a cã tr¹m x¸ I/ T×nh h×nh chung vÒ c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë n«ng th«n 2. Nh÷ng tån t¹i chñ yÕu cña c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n hiÖn nay VÒ mÆt sè l­îng (thèng kª ®Õn n¨m 1994) 5 huyÖn ch­a cã ®­êng « t« vµo tíi trung t©m huyÖn 679 x· ch­a cã ®­êng « t« vµo trung t©m x· 25% hé ®­îc dïng ®iÖn Trªn 170000 líp häc ph¶I häc ca ba 10% sè x· ch­a cã tr¹m y tÕ vµ c¸n bé VÒ mÆt chÊt l­îng Giao th«ng cßn yÕu kÐm (mÆt ®­êng tèt chiÕm 5-8%) ChÊt l­îng cung cÊp ®iÖn ch­a æn ®Þnh N­íc sinh ho¹t ch­a ®¹t yªu cÇu vµ cßn thiÕu Nhµ ë cßn kÕm chÊt l­îng II/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng n«ng th«n 1. HiÖn tr¹ng m¹ng l­íi ®­êng giao th«ng n«ng th«n 25.300km ®­êng cÊp huyÖn víi 3533 chiÕc cÇu (45.300m). 4,45% ®­êng d¶I nhùa, 17,3% ®­êng ®¸ d¨m cßn l¹i lµ ®­êng cÊp phèi sái s¹n, ®­êng ®Êt. 46.200km ®­êng lµng x· chñ yÕu lµ ®­êng ®Êt 37.000km ®­ßng thuû (90% lµ ®ång b»ng Nam bé) Giao th«ng n«ng th«n ch­a cã r·nh tho¸t n­íc, mÆt ®­êng mau háng II/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng n«ng th«n2. ®Æc ®iÓm cña m¹ng l­íi ®­êng n«ng th«n C¸c tuyÕn ®­êng ng¾n L­u l­îng giao th«ng kh«ng lín Mang ®Æc tÝnh ®Þa ph­¬ng Giao th«ng n«ng th«n ph¶n ¸nh tËp qu¸n, quy m« ph©n bè d©n c­, ®iÒu kiÖn tù nhiªn. II/ M¹ng l­íi ®­êng giao th«ng n«ng th«n3. Yªu cÇu ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶I n«ng th«n 3.1. §æi míi trong ®iÒu hµnh ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n Giao th«ng kh«ng cßn chØ lµ tõ nhµ ra ®ång Giao th«ng lµ tõ nhµ ra trung t©m Giao th«ng kÝch thÝch s¶n xuÊt Giao th«ng kÝch thÝch c¸c dÞch vô x· héi 3.2. Yªu cÇu n©ng cao tiªu chuÈn kü thuËt §­êng giao th«ng n«ng th«n ph¶I khíp nèi víi c¸c m¹ng giao th«ng khu vùc §­êng giao th«ng th«ng suèt trªn mäi h­íng Söa ®æi c¸c riªu chuÈn kü thuËt vÒ mÆt c¾t ®­êng giao th«ng n«ng th«n III/ Thuû lîi vµ cÊp n­íc 1. Thuû lîi 1.1. Kh¸I qu¸t t×nh h×nh thuû lîi ë c¸c vïng n«ng th«n chñ yÕu §ång b»ng b¾c bé §­îc bao bäc b»ng hÖ thèng ®ª s«ng vµ ®ª biÓn HÖ thèng t­íi tiªu lµ c¬ së h¹ tÇng quan träng nhÊt HÖ thèng t­íi tiªu chiÕm 84% tæng diÖn tÝch n«ng nghiÖp Tr¹m b¬m cò vµ hiÖu suÊt kh«ng cao III/ Thuû lîi vµ cÊp n­íc 1. Thuû lîi Vïng ®«ng nam bé Sau gi¶I phãng thuû lîi trong vïng ®­îc quan t©m HÖ thèng thuû lîi DÇu TiÕng trªn s«ng SµI Gßn cã 400.000ha ®­îc t­íi b»ng h×nh thøc tù chÈy vµ t¹o nguån n­íc s¹ch cho toµn vïng vµ thµnh phè HCM X©y dùng nhiÒu hå chøa X©y dùng mét sè tr¹m thuû ®iÖn nhá phôc vô ®ång bµo d©n téc, vïng nói III/ Thuû lîi vµ cÊp n­íc 1. Thuû lîi §ång b»ng s«ng Cöu Long Cã hÖ thèng kªnh m­¬ng thuû lîi míi x©y dùng Do x©y dùng kªnh m­¬ng trªn vïng n­íc ngËp ch­a ®­îc nghiªn cøu nªn lµ h¹n chÕ cho viÖc tho¸t lò Ch­a cã quy ho¹ch cô thÓ gi÷a ngµnh thuû lîi vµ giao th«ng h¹n chÕ viÖc kh¾c phôc n­íc lò III/ Thuû lîi vµ cÊp n­íc 1. Thuû lîi 1.2. Vai trß cña n­íc ngËp hµng n¨m ë ®ång b»ng s«ng Cöu Long N­íc ngËp hµng n¨m ®­a l¹i cho §BSCL nguån lîi (n­íc ngät, ®Êt phï xa, thuû s¶n, vÖ sinh ®ång ruéng N­íc ngËp g©y lò lôt, trë ng¹i ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ xa héi (H¹n chÕ khai th¸c sö dung ®Êt, m«I tr­êng, tÝnh æn ®Þnh) CÇn cã c¸c c«ng t¸c x©y dùng ®ång bé hÖ thèng kªnh m­¬ng. III/ Thuû lîi vµ cÊp n­íc 2. CÊp n­íc trong khu vùc c¸c ®iÓm d©n c­ HiÖn tr¹ng dïng n­íc n«ng th«n III/ Thuû lîi vµ cÊp n­íc 2. CÊp n­íc trong khu vùc c¸c ®iÓm d©n c­ CÊp n­íc c¸c ®iÓm d©n c­ ®a d¹ng (phô thuéc tõng khu vùc) + CÊp n­íc cho tõng hé + Mçi hé cã giÕng n­íc + x©y dùng giÕng khoan (1 giÕng cung cÊp cho 20-30 hé d©n) Hå chøa n­íc ë vïng phÌn + X©y dùng ë nh÷ng n¬I ®Êt cã nhiÔm phÌn + Quy m« hå tuú theo quy « ®iÓm d©n c­ Hå chøa n­íc ë vïng trµm + X©y dùng ë nh÷ng khu vùc rõng trµm trªn ®­êng tho¸t lò N­íc lÊy tõ c¸c hå ch­ ph¶I lµ n­íc s¹ch cã biÖn ph¸p l¾ng läc. IV/ CÊp ®iÖn vµ th«ng tin liªn l¹c Gãp phÇn n©ng cao ®êi sèng n«ng d©n §iÖn n¨ng gãp phÇn ®­a khoa häc kü thuËt vµo n«ng th« §iÖn khÝ ho¸ n«ng th«n gãp phÇn n©ng cao ®êi sèng vµ t¨ng s¶n l­îng n«ng nghiÖp Nguån ®iÖn cã thÓ lµ ®iÖn l­íi, thuû ®iÖn nhá, m¸y ph¸t ®iÖn Th«ng tin liªn l¹c ®Õn n¨m 2000 c¸c x· cã ®iÖn tho¹i vµ b­u chÝnh viÔn th«ng V/ c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n C¸c yÕu tè tù nhiªn C¸c ®iÒu kiÖn ®Þa h×nh, khÝ hËu, ¶nh h­ëng ph©n bè d©n c­ C¸c ®iÒu kiÖn ®Þa h×nh, khÝ hËu, ph©n bè d©n c­…. ¶nh h­ëng ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng Yªu cÇu ®æi míi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n Ph¸t triÓn giao th«ng , th«ng tin liªn l¹c Yªu cÇu cña ®« thÞ ho¸ vµ c«ng nghiÖp ho¸ C¸c yªu cÇu vÒ c¶I thiÖn d©n sinh, ®¶m b¶o an ninh x· héi vµ gi¶m søc Ðp cña sù di d©n å ¹t tõ n«ng th«n vµo c¸c ®« thÞ VI/ Ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n 1.Vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n«ng th«n M¹ng l­íi h¹ tÇng x©y dùng ®ång bé Nhµ N­íc (§¹i diÖn chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng) ph¶I lµ ng­êi chñ tr× 2.Huy ®éng tiÒm lùc cña céng ®ång d©n c­ n«ng th«n ®èi víi viÖc ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng Huy ®éng lao ®éng ®Þa ph­¬ng Céng ®ång lµ ng­êi lùa chän c¸c c«ng tr×nh thiÕt yÕu Ph¸t ®éng quÇn chóng x©y dùng ®­êng x¸, …. Nhµ n­íc vµ nh©n d©n cïng lµm VII/ vÖ sinh m«I tr­êng n«ng th«n Lµ vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt trong mäi khu vùc ®Þa lü nµo. Cã c¸c tr­êng tr×nh dù ¸n n©ng cao d©n trÝ … CÇn cã hÖ thèng thu gom n­íc, r¸c th¶I CÇn cã c¸c quy m« ao hîp lý ®Ó xö lý vi khÝ hËu Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng V ThiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n I/ X¸c ®Þnh tÝnh chÊt, quy m« cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n TÝnh chÊt Ph¸ thÕ ®éc canh Tuú t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ tõng vïng ®Ó ®Ò xuÊt ph­¬ng ¸n c¬ cÊu s¶n xuÊt Quy m« 2.1. Quy m« ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi Quy m« ®Êt ®ai: Tuú vµo tõng khu vùc bè trÝ. B¶o ®¶m kho¶ng c¸ch ®I lµm kh«ng qu¸ 1km Quy m« d©n sè: X©y dùng c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n víi quy m« kho¶ng 200-300 hé (khu«n viªn mçi hé tèi thiÓu cã 300m2,phï hîp víi quy m« VAC mmçi hé cã 500-1000m2) I/ X¸c ®Þnh tÝnh chÊt, quy m« cña ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2.2. Quy m« ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã §Þa giíi hµnh chÝnh cã tÝnh æn ®Þnh §Êt ®ai kh«ng ®æi Quy m« d©n sè t¨ng D­ thõa aol ®éng CÇn khai th¸c tiÒm n¨ng s¶n xuÊt phi n«ng nghiÖp II/ X¸c ®Þnh c¬ cÊu hîp lý cho ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. VÞ trÝ t­¬ng ®èi gi÷a lµng xãm vµ ®ång ruéng Lµng xãm cã vÞ trÝ ®Þa h×nh cao r¸o, ®iÒu kiÖn th«ng giã tèt, thuËn lîi cho viÖc x©y dùng nhµ cöa vµ c¸c c«ng tr×nh. Bè trÝ lµng xãm theo kiÓu tuyÕn hay kiÓu x­¬ng c¸, ph©n nh¸nh, d¹ng m¶ng (kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c ngâ xãm 23-30m) 2. HÖ thèng ®­êng vµ c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng §èi víi khu s¶n xuÊt giao th«ng ®­îc lÊy lµ c¸c bê vïng, bê thöa Giao th«ng ruéng vÒ ph¶I liªn hÖ trùc tiÕp tíi giao th«ng chÝnh trong ®iÓm d©n c­ HÖ thèng tho¸t n­íc mÆt ®­êng bè trÝ däc theo trôc giao th«ng II/ X¸c ®Þnh c¬ cÊu hîp lý cho ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 3. C«ng tr×nh c«ng céng vµ trung t©m Bè trÝ tËp trung h×nh thµnh mét ®o¹n phè nhá C¸c c«ng tr×nh gi¸o dôc, y tÕ cÇn thiÕt kÕ quy ho¹ch ®ång bé C¸c c«ng tr×nh th­¬ng m¹i cÇn ho¹ch ®Þnh ranh giíi, vÞ trÝ thÝch hîp III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt 1.1. X¸c ®Þnh nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng h×nh thµnh ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi Nhu cÇu h×nh thµnh ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi: Tæ chøc tèt n¬I ¨n chèn ë t¹i n¬I ®Õn, gi¶m bít khã kh¨n cho ng­êi lao ®éng ®Õn ®Þnh c­ ë ®Þa ®iÓm míi, Gi¶m lao ®éng d­ thõa ë c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n cò Kh¶ n¨ng h×nh thµnh ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi: Cã c¸c chÝnh s¸ch ®éng viªn, ­u ®ai ®Ó thu hót lao ®éng ®Õn c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi. Cã c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn toµn diÖn hîp lý III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt 1.2. Ph­¬ng thøc QH x©y dùng mét ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi LËp kÕ ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi + Chøng minh b»ng sè liÖu cô thÓ vÒ nhu cÇu h×nh thµnh vµ tiÒm n¨ng + Cã c¸c chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cô thÓ §iÒu tra nghiªn cøu tæng hîp tµI liÖu ®Ó lËp nhiÖm vô thiÕt kÕ quy ho¹ch + LËp b¶n ®å hiÖn tr¹ng tù nhiªn vµ sö dông ®Êt + C¨n cø vµo hiÖn tr¹ng, c¸c v¨n b¶n x¸c ®Þnh c¸c v¨n b¶n NVTK Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi + X¸c ®Þnh thêi h¹n quy ho¹ch dµI h¹n + Khu ®Êt ë + Khu ®Êt s¶n xuÊt + X¸c ®Þnh ph­¬ng ¸n x©y dùng ®ît ®Çu III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt trong quy ho¹ch c¶I t¹o vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã 2.1. Nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ®èi víi mét ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã VÒ s¶n XuÊt §ång ruéng manh món cÇn c¶I t¹o C¬ cÊu gièng c©y trång vËt nu«I cÇn c¶I t¹o CÇn khai th¸c lùc l­îng lao ®éng d­ thõa VÒ ®iÒu kiÖn ¨n ë Thæ c­ tõng gia ®×nh cßn nhá chËt hÑp Giao th«ng kÐm, cßn th« s¬. Yªu cÇu më réng giao th«ng C«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt cßn yÕu kÐm. CÇn quan t©m x©y dùng c¸c hÖ thèng cÊp n­íc ®¶m b¶o vÖ sinh, do ®Æc ®iÓm kinh tÕ VAC tõng hé gia ®×nh gi¶I quyÕt ®­îc tho¸t n­íc trong ph¹m vi thæ c­. CÇn khai th¸c thuû ®iÖn nhá III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt trong quy ho¹ch c¶I t¹o vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã 2.2. Gi¶I ph¸p quy ho¹ch c¶I t¹o ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã Khu ®Êt s¶n xuÊt §ång ruéng cÇn c¶I t¹o ®Ó s¶n xuÊt lín: X©y dùng thuû lîi trªn ®ång ruéng X©y dùng c¸c c¬ së s¶n xuÊt phi n«ng nghiÖp: ®¶m b¶o kh«ng ¶nh h­ëng tíi yªu cÇu ho¹t ®éng cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ m«I tr­êng sèng cña ®iÓm d©n c­ III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt trong quy ho¹ch c¶I t¹o vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã M¹ng l­íi c«ng tr×nh h¹ tÇng Giao th«ng: CÇn c¶I t¹o l¹i ®­êng khong c¸c ®iÓm d©n c­ theo quy ho¹ch kh«ng ®Ó tù ph¸t ph¸t triÓn. Giao th«ng ngoµI ®ång ruéng cÇn c¶I t¹o phï hîp yªu cÇu c¬ giíi ho¸ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp CÊp n­íc: Tuú theo ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi vµ t×nh tr¹ng thùc tÕ nguån n­íc cña tõng ®Þa ph­¬ng cã c¸c gi¶I ph¸p hîp lý (giÕng khoan, ®µo giÕng, x©y dùng c¸c tr¹m cÊp n­íc….) Tho¸t n­íc vÖ sinh m«I tr­êng: CÇn cã c¸c biÖn ph¸p x©y dùng c¸c cèng tho¸t n­íc trªn hÖ thèng giao th«ng ®¶m b¶o vÖ sinh m«I tr­êng CÊp ®iÖn vµ th«ng tin liªn l¹c: cÇn c¶I t¹o vµ x©y dùng ph¸t triÓn vµ ®¶m b¶o an toµn cho ng­êi d©n III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt trong quy ho¹ch c¶I t¹o vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã 2.3. Ph­¬ng thøc quy ho¹ch c¶I t¹o ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã Ph©n tÝch quy m« vµ tÝnh chÊt ®iÓm d©n c­ hiÖn cã Ph¸ thÕ déc canh Ph­¬ng ¸n ph¸t triÓn ngµnh nghÒ ®Ó c©n b»ng gi÷a ®Êt ®ai vµ lao ®éng §iÒu chØnh bæ sung c¬ cÊu quy ho¹ch ®iÓm d©n c­ hiÖn cã §¶m b¶o ®­îc ¶nh h­ëng bÊt lîi ®Õn m«I tr­êng Xem xÐt l¹i ph©n bè d©n c­, hÖ thèng ®­êng lµng ngâ xãm, ®Þa ®iÓm nghÜa trang nghÜa ®Þa ®Ó kh«ng ¶nh h­ëng ®Õn m«I tr­êng sèng III/ Quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 2. Nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶I quyÕt trong quy ho¹ch c¶I t¹o vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã Quy ho¹ch c¶I t¹o x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n C¨n cø vµo quy m« ruéng ®Êt hiÖn cã vµ tr×nh ®é s¶n xuÊt C¨n cø vµo tiÒm n¨ng ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh s¶n xuÊt X¸c ®Þnh lùc l­îng lao ®éng (20% sè lao ®éng cña ®iÓm d©n c­) X¸c ®Þnh quy m« d©n sè cho ®iÓm d©n c­ theo QH dù tÝnh C¨n cø vµo thùc tÕ cã ph­¬ng ¸n c¶I t¹o ®ång ruén vµ thuû lîi C¨n cø vµo hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt cã ph­¬ng ¸n ®iÒu chØnh Trªn c¬ së quy ho¹ch dµI h¹n x¸c ®Þnh c¸c h¹ng môc x©y dùng vµ c¶I t¹o tr­íc m¾t Ph­¬ng ¸n QH c¶I t¹o ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n ®­îc thùc hiÖn trong mét x· trªn c¬ së nghiªn cøu ®ång thêi c¸c lµng xãm trong toµn x· X¸c ®Þnh thêi h¹n quy ho¹ch vµ c¶I t¹o: Th­êng x¸c ®Þnh trong 10-15 n¨m Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng vi Quy ho¹ch x· vµ côm liªn x· Quan hÖ gi÷a quy ho¹ch ®« thÞ quy ho¹ch n«ng th«n víi c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh §¬n vÞ HC cÊp trung gian §¬n vÞ HC cÊp c¬ së HuyÖn X· (lµng, b¶n, bu«n, sãc…) QH thÞ trÊn QH côm liªn x· (QH vïng) QH thÞ tø QH x·, QH Trung t©m x· QH ®iÓm d©n c­ n«ng th«n QH lµng xãm Quy ho¹ch n«ng th«n QH ®« thÞ I/ Quy ho¹ch c¶I t¹o, x©y dùng vµ ph¸t triÓn mét x· 1. C¬ cÊu quy ho¹ch chung toµn x· Dùa trªn t×nh h×nh hiÖn tr¹ng cña x· mµ x¸c ®Þnh §ång ruéng §iÓm d©n c­ C¬ së s¶n xuÊt phi n«ng nghiÖp Khu ®Êt bè trÝ bæ sung c¸c c«ng tr×nh c«ng céng ®Ó tæ chøc trung t©m x· cho hîp lý 2. §Êt s¶n xuÊt + §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp (t­¬ng ®èi æn ®Þnh) + §Êt x©y dùng c¸c c¬ së s¶n xuÊt phi n«ng nghiÖp: Bè trÝ tËp trung hoÆc ph©n t¸n I/ Quy ho¹ch c¶I t¹o, x©y dùng vµ ph¸t triÓn mét x· 3. Khu trung t©m x· Bè trÝ liÒn víi mét ®iÓm d©n c­ trong x· Bè trÝ t­¬ng ®èi tËp trung Tæ hîp c¸c c«ng tr×nh Bè trÝ c¸c c«ng tr×nh trung t©m) gi¸o dôc, th­¬ng m¹i, y tÕ, v¨n ho¸…. Bè trÝ c¸c c«ng tr×nh phôc vô ®iÓm d©n c­ I/ Quy ho¹ch c¶I t¹o, x©y dùng vµ ph¸t triÓn mét x· 4. M¹ng l­íi c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng M¹ng l­íi ®­êng §­êng trªn ®ång ruéng: cÇn khíp nèi ®­êng ë c¸c khu vùc liÒn kÒ nhau ®¶m b¶o sù nhÊt thÓ trong x©y dùng thuû lîi vµ giao th«ng §­êng trong khu vùc x©y dùng: M¹ng l­íi tµon x· ®¶m b¶o sù liªn hÖ thuËn tiÖn vµ ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu s¶n xuÊt nhÊt lµ s¶n xuÊt phi n«ng nghiÖp C¸c m¹ng l­íi c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng kh¸c §èi trung t©m x· mËt ®é x©y dùng cao nªn cÇn x©y dùng tËp trung c¸c c«ng tr×nh kü thuËt. II/ Quy ho¹ch côm liªn x· C¸c ®Æc tr­ng kinh tÕ x· héi vµ hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng n«ng th«n theo vïng, lµm c¬ së së cho viÖc h×nh thµnh côm liªn x· Bao gåm mét sè x· liÒn kÒ nhau cña vïng C¸c x· cïng ngµnh nghÒ C¸c x· cïng hÖ thèng thuû lîi Côm liª x· h×nh thµnh ë nh÷ng vïng n«ng th«n cã kinh tÕ ph¸t triÓn m¹nh II/ Quy ho¹ch côm liªn x· Yªu cÇu c¬ b¶n trong c«ng t¸c quy ho¹ch côm liªn x· X¸c ®Þnh c¸c yÕu tè ®Æc trùng ®Ó h×nh thµnh côm liªn x· Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cô thÓ cña côm liªn x· X¸c ®Þnh vÞ trÝ trung t©m cña côm liªn x· M¹ng l­íi giao th«ng côm liªn x· Bao gåm c¸c trôc trÝnh cña tõng x· C¸c giao th«ng chÝnh th­êng h­íng vÒ huyÖn lþ Bè trÝ c¸c giao th«ng liªn x· c¾t ngang trôc chÝnh Tæ chøc trung t©m côm liªn x· Trung t©m cña x· vµ cña liªn x· C¸c c«ng tr×nh c«ng céng bè trÝ tËp trung, Quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ch­¬ng vii Tæ chøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng vµ qu¶n lý ®iÓm d©n c­ n«ng th«n I/ Ph­¬ng thøc thiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng vµ qu¶n lý ®iÓm d©n c­ n«ng th«n §èi víi ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi §­îc x©y dùng theo kÕ ho¹ch x©y dùng vïng kinh tÕ míi C«ng t¸c quy ho¹ch vµ c«ng t¸c qu¶n lý vµ c¸c c«ng t¸c thuéc chuyªn ngµnh cÇn ®­îc triÓn khai xen kÏ vµ hç trî cho nhau C«ng t¸c quy ho¹ch ®­îc triÓn khai trªn c¬ së c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch ®­îc c¸c cÊp chÝnh quyÒn phª duyÖt vµ chØ ®¹o Khi ®iÓm d©n c­ h×nh thµnh chÝnh quyÒn c¬ së ®­îc thµnh lËp tiÕp nhËn toµn bé kÕ ho¹ch vµ ph­¬ng ¸n cô thÓ tiÕp tôc chØ ®¹o d©n c­ thùc hiÖn §èi víi ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã Tån t¹i vµ ph¸t triÓn tù ph¸t TriÓn khai nghiªn cøu quy ho¹ch vµ triÓn khai c«ng t¸c c¶I t¹o mang tÝnh ®iÓn h×nh cho tõng khu vùc Båi d­ìng c¸n bé chuyªn ngµnh vÒ XDCB cho c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó c¸c ®Þa ph­¬ng tæ chøc triÓn khai II/ Tr×nh tù tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch ®iÓm d©n c­ n«ng th«n §èi víi ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi X¸c lËp chñ tr­¬ng vµ kÕ ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi LËp nhiÖm vô thiÕt kÕ ThiÕt kÕ quy ho¹ch x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®iÓm d©n c­ n«ng th«n míi §èi víi ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã §iÒu tra nghiªn cøu, tæng hîp tµI liÖu vµ b¶n ®å hiÖn tr¹ng, lËp nhiÖm vô thiÕt kÕ ThiÕt kÕ quy ho¹ch c¶I t¹o ®iÓm d©n c­ n«ng th«n hiÖn cã III/ Qu¶n lý ®Êt ®ai vµ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n 1. Qu¶n lý ®Êt ®ai Theo luËt ®Êt ®ai (®Êt n«ng nghiÖp cho mét hé gia ®×nh kh«ng v­ît qu¸ 3ha, mçi x· ®Ó l¹i quü ®Êt kh«ng qu¸ 5% ®Êt n«ng nghiÖp phôc vô cho c¸c nhu cÇu c«ng Ých, ®Êt ë mçi gia ®×nh kh«ng qu¸ 400m2 nÕu cã VAC th× S ®Êt ë lín h¬n ®­îc tÝnh vµo ®Êt n«ng nghiÖp….) Theo luËt x©y dùng 2. Qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n Ph­¬ng ¸n quy ho¹ch ®iÓm d©n c­ n«ng th«n sau khi phª duyÖt ®­îc lµm c¨n cø triÓn khai x©y dùng, c¶I t¹o vµ lµ c¬ së ph¸p lý ®Ó qu¶n lý c«ng t¸c x©y dùng c¶I t¹o theo ®óng quy ho¹ch §èi víi hé gia ®×nh trong ®iÓm d©n c­ hiÖn cã khi tiÕn hµnh quy ho¹ch cã nh÷ng kiÕn nghÞ vÒ ®iÒu chØnh ®Êt ®ai cÇn cã ph­¬ng ¸n ®Òn bï