VI PHẠM VỀ THỜI GIAN THỤ LÝ HỒ SƠ; GÂY KHÓ KHĂN
GPMB CHẬM, NHÀ THẦU KHÔNG TRIỂN KHAI ĐƯỢC, KHÔNG XEM XÉT THIỆT HẠI
ĐẤU THẦU HÌNH THỨC
BÁN THẦU (?)
GIÁM SÁT KHÔNG ĐỦ CCHN
CHỌN TƯ VẤN, NHÀ THẦU KHÔNG ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM
CĐT ÍT XỬ PHẠT KHI BỊ VI PHẠM HĐ (CHẬM, CHẤT LƯỢNG THẤP.)
CĐT ÍT BỊ XỬ LÝ, KHI KHÔNG ĐỦ NĂNG LỰC, CHẬM TRỄ, CL THẤP
MỘT CÁ NHÂN HÀNH NGHỀ Ở NHIỀU TC KHÁC NHAU
CÓ SỰ CỐ, KHÔNG BÁO CÁO; BÁO CÁO KHÔNG ĐẦY ĐỦ; BÁO CÁO CHẬM
THANH TOÁN CHẬM, QUYẾT TOÁN NHỮNG DỰ ÁN VỐN NS THƯỜNG KÉO DÀI
BIỆN PHÁP THI CÔNG, ĐẶC BIỆT LÀ PHẦN HẦM, NGẦM, CHƯA ĐƯỢC THẨM TRA, DUYỆT NGHIÊM TÚC
THIẾT KẾ KHÔNG ĐẢM BẢO VIỆC GIÁM SÁT QUYỀN TÁC GIẢ
CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NẠO VÉT, SAN LẤP; CHẤT LƯỢNG THIẾT BỊ
NHÀ THẦU THIẾU TRÁCH NHIỆM TRONG THỜI GIAN BẢO HÀNH
KHÔNG HUẤN LUYỆN ATLĐ CHO CÔNG NHÂN BÀI BẢN
KHÔNG TỔ CHỨC ATLĐ ĐÚNG MỰC TẠI CÔNG TRƯỜNG
52 trang |
Chia sẻ: nguyenlam99 | Lượt xem: 802 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn xã, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
*VỐN NS THƯỜNG: PHÙ HỢP QH 1/2000 (PHÂN KHU) RỒI ĐÃ CÓ CHỦ TRƯƠNG, KỂ CẢ DỰ ÁN NHÀ Ở ĐÃ CHỌN ĐƯỢC CĐT ĐỂ GIAO VỐN TRIỂN KHAI DA DUYỆT, MỚI CÓ KINH PHÍ GPMB (GPMB CÓ THỂ TÁCH RIÊNG, ĐI TRƯỚC). KHÔNG PHẢI XIN GPXD; GIẤY CNĐTDA ĐƯỢC PHÂN NHÓM (A,B,C) VÀ PHÂN CẤP (ĐỂ QLCL)GĐĐT HAY GIÁM SÁT ĐỂ ĐÁNH GIÁ ĐT: CỦA BKHĐT, SKHĐT, CÓ THỂ TIẾN HÀNH Ở BẤT KỲ KHÂU NÀO CỦA TIẾN TRÌNHKhởi công thi công, GS, QLTiến độGiá An toàn ĐBMTXDThanh toán từng đợtCho phép sử dụng công trình (QLNN)Bàn giao sử dụng, kết thúcHoàn công, SX thử, CG công nghệ, quyết toán Bảo hànhBảo trìChất lượng Công việc, hạng mục, toàn DAThương thảo hợp đồng, tạm ứngNghiệm thuVượt GGTVượt TMĐT*HOAÏT ÑOÄNG XAÂY DÖÏNG NHOÙMABC1- XIN CHUÛ TRÖÔNG, THOÛA THUAÄN ÑÒA ÑIEÅM ÑT (ÑÒA PHÖÔNG – TP)1515152- CHAÁP THUAÄN BOÅ SUNG QH, ÑOÁI VÔÙI DÖÏ AÙN CHÖA COÙ TRONG QHXD(15)(15)3- CUNG CAÁP THOÂNG TIN QUY HOAÏCH: CAÁP CHÖÙNG CHÆ QUY HOAÏCH CAÁP GIAÁY PHEÙP QUY HOAÏCH20(45)20(45)20(45)4- LAÄP QHCT 1/500 - DA 5 HA (NHAØ ÔÛ 2 HA): QHTMB 1/500 - DA KHAÙC: LAÄP NHIEÄM VUÏ QH (TV) THAÅM ÑÒNH NHIEÄM VUÏ QH (Q, H, SQHKT) DUYEÄT NHIEÄM VUÏ QH (Q, H) LAÄP QH CHÍNH THÖÙC (TV) LAÁY YÙ KIEÁN COÄNG ÑOÀNG (Q, H, P, X) THAÅM ÑÒNH QH CHÍNH THÖÙC (BXD, SQHKT) VAØ DUYEÄT (Q, H) COÂNG BOÁ COÂNG KHAI QH: 30 NGAØY SAU KHI QH ÑÖÔÏC DUYEÄT6020151503030(30)451510903030(20)301056030305- THI KT HAY ÑAÁU THAÀU LAÄP DÖÏ AÙN (VAØ TKCS) – KHOÂNG BAÉT BUOÄC MIN90606- KHAÛO SAÙT ÑÒA HÌNH, ÑÒA CHAÁT, THUÛY VAÊN (LAÄP NHIEÄM VUÏ, PHÖÔNG AÙN)6040307- LAÄP DÖÏ AÙN ÑT VAØ TKCS – CHO PHEÙP TOÁI THIEÅU TOÁI ÑA240(450)150(300)60(180)8- THAÅM ÑÒNH VAØ PHEÂ DUYEÄT DÖÏ AÙN ÑT (CUØNG TKCS) KHOÂNG COÙ ÑTM COÙ ÑTM RIEÂNG40(120)30(60)20(40)V- CÁC THỜI GIAN QUY ĐỊNH CỤ THỂ:*9- THAÅM ÑÒNH VAØ PHEÂ DUYEÄT DÖÏ AÙN ÑT (NHAØ ÔÛ)(45)(45)(45)10- LAÄP THUÛ TUÏC GIAO, THUEÂ ÑAÁT HOAØN CHÆNH90606011- CAÁP GPXD (LAÄP BCKTKT, DÖÏ AÙN NGOAØI VOÁN NS; KHOÂNG LAØ DANÔ)(20)(20)(20)12- ÑAÁU THAÀU TÖ VAÁN THIEÁT KEÁ 120906013- KHAÛO SAÙT (ÑÒA HÌNH, ÑÒA CHAÁT) BOÅ SUNG(40)(30)(20)14- LAÄP THIEÁT KEÁ VAØ DÖÏ TOAÙN (TOÁI ÑA) DT: 2 BÖÔÙC 3 BÖÔÙC240(360)180(300)12015- THAÅM TRA, THAÅM ÑÒNH, DUYEÄT THIEÁT KEÁ – DÖÏ TOAÙN 2 BÖÔÙC (VAÊN BAÛN KHOÂNG QUI ÑÒNH THÔØI GIAN) 3 BÖÔÙC45(60)30(45)2016- TOÅ CHÖÙC ÑAÁU THAÀU (CAÙC COÂNG ÑOAÏN) - PHAÛI ÑTRR (KHI CHÆ COÙ 1 GOÙI THAÀU) XL, TB - HAÏN CHEÁ - CHÆ ÑÒNH THAÀU165155(40)165155(40)9090(40)17- THÖÔNG THAÛO, KYÙ HÑ: 30201018- TÍNH ÑEÁN THÔØI ÑIEÅM KHÔÛI COÂNG XAÂY DÖÏNG TOÅNG COÄNG :1.6251.245730G/C: - SỐ ĐỂ NGUYÊN: THỜI GIAN CÓ QĐỊNH MỨC TỐI ĐA (VÀ THƯỜNG KHÔNG NHƯ THẾ !) - SỐ TRONG NGOẶC: THỜI GIAN CÓ THỂ KHÔNG THỰC HIỆN - CHƯA KỂ THỜI GIAN BỔ TÚC HỒ SƠ, TRÌNH LẠI, ĐIỀU CHỈNH (QUY HOẠCH, TK, GIÁ...), ĐỊNH GIÁ ĐẤT (15), NỘP TSDĐ, BT-GPMB, TĐC, ĐĂNG KÝ BVMT (HAY ĐTM), CÓ Ý KIẾN TKCS CỦA PCCC - CHỈ TÍNH ĐẾN CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG VỐN NSNN (KHÔNG XIN GPXD)*VI- ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HĐXD (NĐ 37/2010, NĐ 12/2009, TT 22/2009/TT-BXD). GIÁM ĐỐC QLDA, CHỈ HUY TRƯỞNG CT, G/SÁT TC KHÔNG ĐỒNG THỜI ĐẢM NHẬN QUÁ 1 CÔNG VIỆC, THEO CHỨC DANH, TRONG CÙNG MỘT THỜI GIAN (LXD).THUÊ TVQLDA, CĐT VẨN PHẢI CÓ BỘ PHẬN CHUYÊN MÔN ĐỂ KIỂM TRACĐT CĂN CỨ TIÊU CHÍ NĂNG LỰC ĐỂ CHỌN THẦU, CHO DỰ ĐẤU THẦU VÀ CƠ QUAN QLNN CĂN CỨ NĂNG LỰC ĐÃ QUY ĐỊNH ĐỂ THẨM ĐỊNH TKCS, DAĐTTHỰC TẾ: THUÊ MƯỚN PHÁP NHÂN CÒN NHIỀU; KHÔNG GIAO VIỆC THEO NĂNG LỰC MỘT CÁ NHÂN CHỈ HOẠT ĐỘNG Ở MỘT ĐƠN VỊ TƯ VẤN BẰNG HỢP ĐỒNG DÀI HẠNMỘT TỔ CHỨC, HẠNG CÓ THỂ THAY ĐỔI THEO THỜI GIAN. THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TƯ VẤN NÀO THÌ ĐƯỢC XẾP HẠNG (ĐỂ GIAO VIỆC THEO CÔNG VIỆC TƯ VẤN ĐÓ)XẾP HẠNG CCHN CHO CÁ NHÂN: MỚI CÓ Ở KSĐGQLDA, TVĐT: PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ KHOÁ HỌC NGẮN HẠNGĐ QLDA CÓ THỂ THUÊCÁ NHÂN LÀ CNĐA, CHỦ NHIỆM QHCNTK; CHỦ TRÌ TK, KHẢO SÁT; CÁ NHÂN GIÁM SÁT HÀNH NGHỀ ĐỘC LẬP HAY TRONG TỔ CHỨC, PHẢI CÓ CCHNCCHNGS: KINH NGHIỆM TỐI THIỂU 3 NĂM HAY ÍT NHẤT 5 CÔNG TRÌNH. TC, CĐ THÌ CHỈ GS CÔNG TRÌNH CẤP IVTHEO THỜI GIAN, CÁC LOẠI CCHN SẼ CẦN CCBDNV, TIẾN ĐIẾN THI ĐỂ CẤP VÀ DO HNN ĐẢM NHẬN. BXD SẼ XÁC LẬP HTTT VỀ NĂNG LỰC CŨA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TƯ VẤN, NHÀ THẦU TRONG PHẠM VI CẢ NƯỚC, KỂ CẢ NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI, CÔNG BỐ THƯỜNG XUYÊN. DA VỐN NSNN, VỐN TD DO NN BẢO LÃNH; VỐN TÍN DỤNG ĐTDT CỦA NN: TVTK KHÔNG ĐƯỢC GS CT MÌNH THIẾT KẾ; TVGS KHÔNG ĐƯỢC KIỂM ĐỊNH CLCTXD ĐỐI VỚI CT MÌNH GS, TRỪ TRƯỜNG HỢP NGƯỜI QĐĐT CHO PHÉP.*TCHỨC HĐXD HẠNG 2: ĐƯỢC LÀM TẤT CẢ CÁC CÔNG VIỆC, CHỈ Ở QUY MÔ NHÓM B, CTCHỨC HĐXD KHÔNG ĐƯỢC XẾP HẠNG: CHỈ NHẬN CÔNG VIỆC Ở QUY MÔ BCKTKTTỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG ĐGXD HẠNG 2: CHỈ KHÔNG ĐƯỢC THỰC HIỆN VIỆC LẬP; THẨM TRA TMĐT; ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DAĐT; KIỂM SOÁT CPĐTXD NHỮNG DA QUAN TRỌNG QUỐC GIACÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG ĐGXD HẠNG 1: CHỈ KHÔNG ĐƯỢC THỰC HIỆN VIỆC LẬP; THẨM TRA TMĐT; ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DAĐT; KIỂM SOÁT CPĐTXD NHỮNG DA QUAN TRỌNG QUỐC GIACÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG ĐGXD HẠNG 2: KHÔNG ĐƯỢC THỰC HIỆN VIỆC LẬP; THẨM TRA TMĐT; ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DAĐT; KIỂM SOÁT CPĐTXD NHỮNG DA QUAN TRỌNG QUỐC GIA, DỰ ÁN NHÓM A, BĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC QUY ĐỊNH DƯỚI ĐÂY CÒN KHẮT KHE; THIẾU HẠNG 3; KHÓ CHO CÁC TV MỚI HAY NHỎ, NÊN KHÓ TRƯỞNG THÀNH (CHƯA ĐẢM BẢO CẠNH TRANH)1- NĂNG LỰC CHỦ NHIỆM LẬP DỰ ÁN : HẠNG 1: LIÊN TỤC 7 NĂM; ĐÃ CN LẬP 1 DA NHÓM A HAY 2 DA NHÓM B CÙNG LOẠI HAY CNTK HẠNG 1 CÙNG LOẠI DAHẠNG 2: LIÊN TỤC 5 NĂM; ĐÃ CN LẬP DA NHÓM B HAY 2 DA NHÓM C CÙNG LOẠI HAY CNTK HẠNG 2 CÙNG LOẠI DACÁ NHÂN HẠNG 2: LẬP DỰ ÁN NHÓM B, CCHƯA CÓ HẠNG: LẬP BCKTKT. LẬP ĐƯỢC 5 BCKTKB THÌ ĐƯỢC LẬP DỰ ÁN NHÓM C2- NĂNG LỰC TỔ CHỨC TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN :HẠNG 1: 20 NGƯỜI; TRONG ĐÓ CÓ NGƯỜI ĐỦ ĐIỀU KIỆN CNDA HẠNG 1 HAY CNTK HẠNG 1 CÙNG LOẠI.HẠNG 2: 10 NGƯỜI; TRONG ĐÓ CÓ NGƯỜI ĐỦ ĐIỀU KIỆN CNDA HẠNG 2 HAY CNTK HẠNG 2 CÙNG LOẠI. ĐƯỢC LẬP DỰ ÁN NHÓM B, C CÙNG LOẠIKHÔNG ĐƯỢC XẾP HẠNG – CHỈ ĐƯỢC LẬP BCKT-KT CÙNG LOẠI. *3- NĂNG LỰC GĐTVQLDA: PHẢI CÓ TRÌNH ĐỘ ĐH CHUYÊN NGÀNH XD PHÙ HỢP; CÓ CNBDNVHẠNG 1: KINH NGHIỆM TK, TC ≥ 7 NĂM; ĐÃ LÀ LÃNH ĐẠO TVQLDA 1 NHÓM A HAY 2 NHÓM B CÙNG LOẠI; ĐÃ LÀ CHTCT HẠNG 1 HAY CNTK HẠNG 1HẠNG 2: KINH NGHIỆM TK, TC ≥ 5 NĂM; ĐÃ LÀ LÃNH ĐẠO TVQLDA 1 NHÓM B HAY 2 NHÓM C CÙNG LOẠI; ĐÃ LÀ CHTCT HẠNG 2 HAY CNTK HẠNG 2 – QLDA NHÓM B, C ĐỐI VỚI VÙNG SÂU, XA, CĐ, TC CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢP, KINH NGHIỆM ≥ 5 NĂM, ĐƯỢC GĐQLDA HẠNG 2.NẾU CĐT LẬP BQLDA, GĐỐC PHẢI CÓ TRÌNH ĐỘ ĐH CHUYÊN NGÀNH, CÓ CNBDNV VÀ K/NGHIỆM ≥ 3 NĂM. ĐỐI VỚI VÙNG SÂU, XA, GĐ, TC ĐH CHUYÊN NGÀNH, CÓ CNBDNV, K/NGHIỆM ≥ 3 NĂM. GĐQLDA CÓ THỂ THUÊ.. CHƯA CÓ HẠNG: ĐƯỢC QLDA NHÓM C, KHI ĐÃ THỰC HIỆN QLDA 5 DA (LOẠI LẬP BCKTKT)4- NĂNG LỰC TỔ CHỨC TƯ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN :HẠNG 1: CÓ GĐQLDA HẠNG 1 PHÙ HỢP; 30 NGƯỜI; 3 KS KINH TẾ; ĐÃ QUẢN LÝ DA 1A HAY 2B CÙNG LOẠIHẠNG 2: CÓ GĐQLDA HẠNG 2 PHÙ HỢP; 20 NGƯỜI; 2 KS KINH TẾ; ĐÃ QUẢN LÝ DA 1B HAY 2C CÙNG LOẠI - ĐƯỢC QLDA NHÓM B, CCHƯA ĐỦ ĐIỀU KIỆN XẾP HẠNG, QUẢN LÝ BCKT-KT5- NĂNG LỰC CHỦ NHIỆM KHẢO SÁT XD: (CHỈ KỸ SƯ MỚI ĐƯỢC HÀNH NGHỀ KHẢO SÁT)HẠNG 1: CNKS ÍT NHẤT 1 NGHIỆM VỤ KHẢO SÁT CẤP I HOẶC CN 5 NHIỆM VỤ KHẢO SÁT CÔNG TRÌNH CẤP IIHẠNG 2: CNKS ÍT NHẤT 1 NGHIỆM VỤ KHẢO SÁT HẠNG 2 HAY CN 3 NHIỆM VỤ KHẢO SÁT CÔNG TRÌNH CẤP III HAY THAM GIA 5 NHIỆM VỤ KS CÔNG TRÌNH CẤP II – ĐƯỢC KS CÔNG TRÌNH CẤP I, III, IVĐỐI VỚI KHẢO SÁT ĐỊA HÌNH, CNKS ĐƯỢC LÀM TẤT CẢ QUY MÔ*6- NĂNG LỰC TỔ CHỨC TƯ VẤN KHẢO SÁT XÂY DỰNG: PHẢI CÓ ĐỦ THIẾT BỊ PHÙ HỢP VỚI TỪNG LOẠI KHẢO SÁT HẠNG 1: 20 NGƯỜI, TRONG ĐÓ CÓ NGƯỜI LÀM CNKS HẠNG 1; CÓ PHÒNG THÍ NGHIỆM HỢP CHUẨN; THỰC HIỆN 1 NHIỆM VỤ KS CÙNG LOẠI CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I HAY 2 NHIỆM VỤ KS CÙNG LOẠI CẤP II.HẠNG 2: 10 NGƯỜI, TRONG ĐÓ CÓ NGƯỜI LÀM CNKS HẠNG 2; CÓ THỰC HIỆN 1 NHIỆM VỤ KHẢO SÁT CÙNG LOẠI CẤP II HAY 2 NHIỆM VỤ KHẢO SÁT CÙNG LOẠI CẤP III – ĐƯỢC KS CÔNG TRÌNH CẤP II, III, IV.ĐỐI VỚI KSĐH, TỔ CHỨC ĐƯỢC THỰC HIỆN TẤT CẢ QUY MÔĐỐI VỚI KSXD, TỔ CHỨC KHÔNG XẾP HẠNG, THỰC HIỆN 5 KS CÔNG TRÌNH CẤP IV THÌ ĐƯỢC KHẢO SÁT CẤP III7- NĂNG LỰC CHỦ NHIỆM THIẾT KẾ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:HẠNG 1: CN 1 CÔNG TRÌNH CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I HAY 2 CT CẤP II CÙNG LOẠI HAY CHỦ TRÌ TK MỘT LĨNH VỰC CHUYÊN MÔN CHÍNH CỦA 3 CT CẤP I CÙNG LOẠI.HẠNG 2: CN 1 CÔNG TRÌNH CẤP II HAY 2 CT CẤP III CÙNG LOẠI HAY CHỦ TRÌ THIẾT KẾ MỘT LĨNH VỰC CHUYÊN MÔN CHÍNH CỦA 3 CT CẤP II CÙNG LOẠI. ĐƯỢC CNTK CẤP II, III, IV CÙNG LOẠI VÀ CHỦ NHIỆM LẬP DỰ ÁN NHÓM B, C CÙNG LOẠI. 8- NĂNG LỰC CHỦ TRÌ THIẾT KẾ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:HẠNG 1: ĐÃ CHỦ TRÌ THIẾT KẾ CHUYÊN MÔN 1 CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I HAY 2 CẤP II CÙNG LOẠIHẠNG 2: ĐÃ CHỦ TRÌ THIẾT KẾ CHUYÊN MÔN 1 CẤP II HAY 2 CẤP III CÙNG LOẠI HAY ĐÃ THAM GIA THIẾT KẾ 5 CÔNG TRÌNH CÙNG LOẠI – ĐƯỢC CTTK CÔNG TRÌNH CẤP II, III, IV CÙNG LOẠIVÙNG SÂU, XA, CĐ, TC KINH NGHIỆM 5 NĂM, ĐƯỢC CTTK CẤP III, IV, TRỪ NHỮNG CÔNG TRÌNH PHẢI KIỂM TRA, CNSPHATKNCL .*9- NĂNG LỰC TỔ CHỨC TƯ VẤN THIẾT KẾ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:HẠNG 1: 20 NGƯỜI, TRONG ĐÓ CÓ NGƯỜI CÓ ĐỦ ĐIỀU KIỆN CNTKXDCT HẠNG 1; CÓ ĐỦ CHỦ TRÌ THIẾT KẾ HẠNG 1 VỀ CÁC BỘ MÔN THUỘC CÔNG TRÌNH CÙNG LOẠI; ĐÃ THIẾT KẾ 1 CT CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP 1 HAY 2 CT CẤP II CÙNG LOẠI.HẠNG 2: 10 NGƯỜI, TRONG ĐÓ CÓ NGƯỜI CÓ ĐỦ ĐIỀU KIỆN CNTKXDCT HẠNG 2, CÓ ĐỦ CHỦ TRÌ THIẾT KẾ HẠNG 2 VỀ CÁC BỘ MÔN THUỘC CÔNG TRÌNH CÙNG LOẠI; ĐÃ THIẾT KẾ 1 CT CẤP II HAY 2 CT CẤP III CÙNG LOẠI.KHÔNG ĐƯỢC XẾP HẠNG NẾU ĐÃ THIẾT KẾ 5 CT CẤP IV, ĐƯỢC TK CÔNG TRÌNH CẤP III CÙNG LOẠI NÀY NẾU ĐÃ TK 5 CT CẤP IV, ĐƯỢC TK CÙNG CẤP III.10- NĂNG LỰC CHỦ TRÌ THẨM TRA TK:NĂNG LỰC CHỦ TRÌ THẨM TRA TƯƠNG ĐƯƠNG NĂNG LỰC CHỦ TRÌ TVTKTỔ CHỨC TT TƯƠNG ĐƯƠNG NĂNG LỰC TỔ CHỨC TK11- NĂNG LỰC TỔ CHỨC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG:HẠNG 1: 20 NGƯỜI CÓ CCHNGS CÁC CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢP. ĐÃ GS 1 CÔNG TRÌNH CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I HAY 2 CÔNG TRÌNH CẤP II CÙNG LOẠI.HẠNG 2: 10 NGƯỜI CÓ CCHNGS CÁC CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢP. ĐÃ GS 1 CÔNG TRÌNH CẤP II HAY 2 CÔNG TRÌNH CẤP III CÙNG LOẠI – ĐƯỢC GIÁM SÁT CT CẤP II, III, IV CẤP IV.TỔ CHỨC CHƯA ĐỦ XẾP HẠNG, GIÁM SÁT 5 CÔNG TRÌNH CẤP IV, ĐƯỢC GS CÔNG TRÌNH CẤP III. *12- NĂNG LỰC CHT CÔNG TRƯỜNG: PHẢI CÓ BẰNG ĐH CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢPHẠNG 1: LIÊN TỤC 7 NĂM; ĐÃ CHT 1 CÔNG TRÌNH CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I HAY 2 CẤP II CÙNG LOẠIHẠNG 2: LIÊN TỤC 5 NĂM; ĐÃ CHT 1 CÔNG TRÌNH CẤP II HAY 2 CẤP III CÙNG LOẠI – ĐƯỢC CHT CÔNG TRÌNH CẤP II, III, IVVÙNG SÂU, XA, CĐ, TC CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢP, KN 5 NĂM, ĐƯỢC CHT HẠNG 2ĐỐI VỚI CÁ NHÂN CHƯA ĐỦ HẠNG, ĐƯỢC CHT CÔNG TRÌNH CẤP IV; 5 CẤP IV ĐƯỢC CHT CẤP III13- NĂNG LỰC TỔ CHỨC THI CÔNG CỦA NHÀ THẦU: HẠNG 1: CÓ CHT HẠNG 1; ĐÃ THI CÔNG 1 CẤP ĐẶC BIỆT, CẤP I HAY 2 CẤP II CÙNG LOẠI; CÓ ĐỦ CÔNG NHÂN, ĐỦ THIẾT BỊ HẠNG 2: CÓ CHT HẠNG 2; ĐÃ THI CÔNG 1 CẤP II HAY 2 CẤP III CÙNG LOẠI – ĐƯỢC THI CÔNG CẤP II, III, IVNẾU CHƯA ĐỦ XẾP HẠNG ĐƯỢC TCÔNG SC, C/TẠO CÓ TMĐT 10M, TẦNG HẦM, NCT ≥ 20 TẦNG HAY KHẨU ĐỘ ≥ 36M; THÁP ≥ 50M; CẦU CÓ NHỊP ≥ 10M, CẦU VÒM NHỊP ≥ 50M, CÔNG TRÌNH TRÊN BIỂN CHTCT PHẢI CÓ TRÌNH ĐỘ ĐH CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢP, KINH NGHIỆM ≥ 7 NĂM; ĐÃ THAM GIA ÍT NHẤT 1 CÔNG TRÌNH CÓ YÊU CẦU ĐẶC BIỆT HAY CẤP THẤP HƠN 1 CẤPCBKT PHẢI CÓ TRÌNH ĐỘ CĐ, ĐH CHUYÊN NGÀNH PHÙ HỢP, KINH NGHIỆM ≥ 2 NĂM ĐỐI VỚI ĐH; ≥ 4 NĂM ĐỐI VỚI CĐ.CÔNG NHÂN PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ ĐÀO TẠO NGHỀ PHÙ HỢP. ĐỐI VỚI THIẾT BỊ CẦN YÊU CẦU NGHIÊM VỀ AN TOÀN, ≥ 1 NĂM KINH NGHIỆM.THIẾT BỊ PHẢI ĐƯỢC KIỂM ĐỊNH, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU KỸ THUẬT, AN TOÀN, VẬN HÀNHNHÀ THẦU ĐÃ THAM GIA ≥ 1 CÔNG VIỆC, HẠNG MỤC, CÔNG TRÌNH CÓ YÊU CẦU ĐẶC BIỆT, CÙNG LOẠI, HAY CẤP THẤP HƠN LIỀN KỀ. NHÀ THẦU CHÍNH CÓ THỂ THUÊ THẦU PHỤ ĐỂ ĐẢM BẢO CÁC YÊU CẦU TRÊN.23. NĂNG LỰC CỦA CÁC PHÒNG THÍ NGHIỆM:LÀ PTN CHUYÊN NGÀNH, ĐƯỢC CÔNG NHẬN TỪ BXD (TCXDVN 297-2003), ĐẶT CỐ ĐỊNH TẠI MỘT ĐỊA ĐIỂM CỤ THỂHOẠT ĐỘNG THEO CÁC THÍ NGHIỆM ĐƯỢC GHI TRONG DANH MỤC CÔNG NHẬNPHẢI XÂY DỰNG HỆ THỐNG QLCL THEO ISO9001-2008PHẢI ĐẢM BẢO SỐ LIỆU THÍ NGHIỆM CHÍNH XÁC*VII- THỐNG NHẤT VỀ QH TRONG XD: (LQH, NĐ 37/2010)PHÂN BIỆT QH NGÀNH KTXH, VÙNG, QHXD (CHUNG, PHÂN KHU 1/2000, CHI TIẾT 1/500); QH NÔNG THÔN MỚIMỖI LOẠI QH PHẢI CÓ NHIỆM VỤ QH ĐƯỢC PHÊ DUYỆT (ĐẦU BÀI) MỚI TIẾN HÀNH QHQH VÙNG (5, 10 NĂM HAY DÀI HƠN), QH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ (CHUNG, CHI TIẾT 1/2000, 1/500), QH ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔNĐÃ CÓ 4 VÙNG KT TRỌNG ĐIỂM (TÊN LÀ HÀ NỘI, TP.HCM, CẦN THƠ, KONTUM)QH VÙNG PHẢI XÁC ĐỊNH ĐẤT DỰ TRÙ CHO NHU CẦU PHÁT TRIỂN, CÓ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHỮNG CÔNG TRÌNH CHUYÊN NGÀNHLẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QH, KHÔNG CẦN CÓ QĐ GIAO ĐẤTQH SAU 3 NĂM KHÔNG THỰC HIỆN HAY THỰC HIỆN KHÔNG ĐẠT YÊU CẦU, PHẢI ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC VÀ THÔNG BÁO CÔNG KHAI. NẾU KHÔNG THỂ THỰC HIỆN ĐƯỢC THÌ PHẢI ĐIỀU CHỈNH, HỦY HAY CÔNG BỐ LẠICÁC KHIẾM KHUYẾT CỦA CÔNG TÁC QUY HOẠCH HIỆN NAY:QH MANG TÍNH CỤC BỘ, THIẾU PHỐI HỢP VỚI NHỮNG KHU VỰC LIỀN KỀ; ĐẶC BIỆT KHI TRÌNH DUYỆT Ở NHỮNG THỜI ĐIỂM KHÁC NHAU, CÁN BỘ THẨM ĐỊNH KHÁC NHAU, SINH RA MÂU THUẪN HAY DIỆN TÍCH QH PHỦ BÌ NHAU.QUY HOẠCH THIẾU THIẾT KẾ ĐÔ THỊ THEO QUI ĐỊNH. DO VẬY, CAO ĐỘ, SỐ TẦNG, MẬT ĐỘ PHẢI THỎA THUẬN THEO TỪNG DỰ ÁN;CHẬM PHỦ KÍN QUY HOẠCH 1/2000: THIẾU KIỂM TRA CHUNG !CÔNG KHAI QUY HOẠCH CÒN LÀ HÌNH THỨC. RỦI RO ĐẨY CHO CÁC NHÀ ĐT !THƯỜNG DO 1 SỐ CÁ NHÂN, ĐƠN VỊ THỰC HIỆN (KHÉP KÍN), ĐẶC BIỆT DO ĐÃ ĐƯỢC CHỦ ĐẤU THẦU, BẤT KỂ QUY MÔ; (KHÉP KÍN; DẤU THÔNG TIN)QH CÔNG TRÌNH NGẦM, ĐÔ THỊ CHƯA ĐƯỢC QUAN TÂM ĐÚNG MỨCHỒ SƠ CỦA CÁC LOẠI QUY HOẠCH CÒN CHƯA RÕ RÀNG.*QH 1/2000: VỐN NHÀ NƯỚC; QUY HOẠCH 1/500: VỐN CỦA DỰ ÁN TƯƠNG ỨNG.ĐÃ CÓ QUI ĐỊNH THOÁNG HƠN VỀ QH 1/500, KHI KHU ĐẤT DIỆN TÍCH NHỎ (QHTMB). GIAO CHO NĐT TỔ CHỨC LẬP QHCT 1/2000 QUANH DỰ ÁN CỦA MÌNH, ĐỂ ĐẦU TƯ. QUY HOẠCH CÁC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM: TRIỂN KHAI CHƯA ĐỒNG BỘ.SỞ QHKT THAM MƯU VỀ KT-QH, ĐỂ THÔNG QUA CÁC CHỈ TIÊU QH, KT, TRÌNH UBNDTP CHẤP THUẬNCÁC QH 1/500, UBND Q, H ĐƯỢC PHÊ DUYỆT; NẾU CẦN, SQHKT SẼ THẨM ĐỊNHQHCT 1/2000, ĐỔI TÊN GỌI LÀ QH PHÂN KHU (1/2000, 1/5000) TỪ 25/5/2010, UBNDTP PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ VÀ ĐỒ ÁNMỖI LOẠI QH PHẢI LẬP NHIỆM VỤ; THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ, TRƯỚC KHI TRIỂN KHAI CÔNG VIỆC ĐỐI VỚI NHỮNG QH LIÊN Q, H, SỞ XD SẼ LẬP NHIỆM VỤ QH; UBNDTP PHÊ DUYỆTCHI PHÍ LẬP QH CHI TIẾT 1/500, LẤY TỪ CÁC CĐT DỰ ÁNTHỜI HẠN HIỆU LỰC CÁC QH PHÂN KHU 1/2000, LÀ THỜI HẠN TỒN TẠI CỦA QHC THỜI HẠN HIỆU LỰC CÁC QH CHI TIẾT 1/500, LÀ THỜI HẠN TỒN TẠI CỦA QH PHÂN KHUCẢ NHIỆM VỤ QH, LẪN ĐỒ ÁN QH, ĐỀU PHẢI LẤY Ý KIẾN CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRƯỚC (PHÁT PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN, CHO QHC; PHIẾU GÓP Ý CHO QH PHÂN KHU, QHCT 1/500). KHI NHẬN ĐƯỢC Ý KIẾN , CƠ QUAN TỔ CHỨC LẬP QH PHẢI CÓ PHẢN HỒI CHO DÂN CƯ TRONG VÒNG 30 NGÀY.*QH SAU KHI PHÊ DUYỆT, PHẢI CÔNG BỐ CÔNG KHAI TẠISỞ QHKT, TTTTQHTP: ĐỐI VỚI ĐAQH CHUNGBQL CÁC KHU ĐTM, KCN, KCX: ĐỐI VỚI QH PHÂN KHU, THIẾT KẾ ĐÔ THỊUBND Q, H ĐỐI VỚI ĐAQH CHUNG, QH PHÂN KHU, QHCT 1/500, TKĐTUBND P, XÃ, THỊ TRẤN: ĐỐI VỚI ĐAQH CHUNG CỦA P, XÃ, THỊ TRẤNCĐT: ĐỐI VỚI QH 1/500ĐƠN VỊ CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ QH: THỜI HẠN 20 NGÀY SỞ XD; TTTTQHTP CÁC BQL CÁC KHU; CÁC PHÒNG QLĐT Q, H KHÔNG ĐƯỢC TỪ CHỐI CUNG CẤP THÔNG TINCHỨNG CHỈ QH: XÁC ĐỊNH THÔNG TIN LIÊN QUAN CỦA 1 KHU VỰC HAY 1 LÔ ĐẤT THEO ĐAQH ĐÃ DUYỆT. ĐƠN VỊ CUNG CẤP THÔNG TIN, LÀ ĐƠN VỊ CẤP CCQH THỜI HẠN HIỆU LỰC CỦA CCQH LÀ HIỆU LỰC CỦA ĐAQH ĐÔ THỊ ĐƯỢC DUYỆTCẤP GIẤY PHÉP QH (NĐ 37/2010/NĐ-CP NGÀY 07/4/2010):CẤP CHO CĐT CÓ ĐỦ NĂNG LỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐT. LÀ CƠ SỞ ĐỂ CĐT LẬP NHIỆM VỤ, QHCT 1/500, ĐỂ TRÌNH CQNN CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT.CẤP KHI KHU VỰC DỰ ÁN CHƯA CÓ QH PHÂN KHU, QHCT 1/500, HAY CÓ NHƯNG CHƯA ĐỦ ĐỂ LẬP QHCT 1/500 THEO DỰ ÁN CỦA CĐTCẤP KHI DỰ ÁN ĐT RIÊNG LẺ (MỘT CÔNG TRÌNH, MỘT HẠNG MỤC DUY NHẤT), CHƯA CÓ QHCT 1/500 HAY TKĐT (TRỪ NHÀ Ở RIÊNG LẺ)CẤP KHI DỰ ÁN ĐT CÔNG TRÌNH ĐÃ CÓ QHCT 1/500, NHƯNG CẦN ĐIỀU CHỈNH RANH GIỚI HAY MỘT SỐ CHỈ TIÊU QH TRÊN LÔ ĐẤT ĐÓTHẨM QUYỀN CẤP GPQH: THỜI HẠN 15 NGÀY (NẾU KHÔNG CÔNG KHAI VỚI ĐỊA PHƯƠNG) SỞ XD: DỰ ÁN GHI Ở MỤC b,c, QUY MÔ TRÊN 50 HA DỰ ÁN GHI Ở MỤC c,d, ĐẦU TƯ Ở CÁC QUẬN NỘI THÀNH UBND H: DỰ ÁN TRONG PHẠM VI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÁNH.*VIII- VỀ QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI:1- PHÂN BIỆT CÁC LOẠI QUY HOẠCH:QH CHUNG (ĐÔ THỊ): CÓ TẦM NHÌN – CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT (1/20.000; 1/50.000)QH CHUNG (XÃ NÔNG THÔN MỚI): UBND Q, H PHÊ DUYỆT (1/10.000; 1/5000)QH PHÂN KHU (1/2.000): UBND TỈNH PHÊ DUYỆT (SXD THẨM ĐỊNH)QH CHI TIẾT 1/500: THEO DỰ ÁN; UBND TỈNH HAY UBND CẤP HUYỆN PHÊ DUYỆT (TÙY QUY MÔ – SXD THẨM ĐỊNH)QH TỔNG MẶT BẰNG 1/500: LÀ QHCT 1/500, QUY MÔ NHỎ QUY MÔ NHỎ: DỰ ÁN NHÀ Ở ≤ 2 HA DỰ ÁN KHÁC ≤ 5 HAQH SỬ DỤNG ĐẤT: NGÀNH TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG QUẢN LÝ; CÔNG BỐ ĐỊNH KỲ TRONG QHC VÀ QH PHÂN KHI, NỘI DUNG CŨNG CÓ QH SỬ DỤNG ĐẤTQH PHÁT TRIỂN KT-XÃ HỘI: PHẢI THEO QH CHUNG ĐƯỢC DUYỆT NGÀNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ QUẢN LÝ; CÔNG BỐ ĐỊNH KỲQHC NÔNG THÔN MỚI (CẤP XÃ): TỶ LỆ 1/5.000, 1/10.000 (VĂN BẢN 488/SXD-KTQH.HTKT NGÀY 08/8/2011 CỦA SXD ĐỒNG THÁP).2- TÍNH CHẤT QUY HOẠCH:QH PHẢI ĐƯỢC XEM XÉT CÁC RANH NHỮNG DỰ ÁN LÂN CẬN, ĐỂ LIÊN THÔNG, HÀI HÒATHƯỜNG ĐƯỢC CHỈ ĐỊNH THẦU (VÌ GIÁ TRỊ GÓI THẦU ≤ 3 TỶ ĐỒNG) (NẾU PHẢI ĐẤU THẦU, THƯỜNG LÀ ĐẤU THẦU Ý TƯỞNG QH)KHÔNG BẤT BIẾN. ĐỊNH KỲ 5 NĂM CÓ THỂ ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG, THAY THẾ, THẬM CHÍ NGẮN HƠNVỐN: NGUỒN NSNN (TRỪ QH 1/500, CHỦ ĐẦU TƯ DỰ ÁN LO)THUÊ TƯ VẤN LÀM QH, PHẢI ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM VÀ:NHIỆM VỤ QH (ĐỀ BÀI) ĐƯỢC CĐT PHÊ DUYỆT (TẦM NHÌN)HỢP ĐỒNG CHI TIẾT, CHẶT CHẼ, QUY ĐỊNH RÕ TIẾN ĐỘ, CL, GIÁ CẢĐỒ ÁN PHẢI ĐƯỢC THÔNG QUA CÁC GIAI ĐOẠN, CÔNG KHAITRƯỚC KHI THẨM ĐỊNH, ĐỂ PHÊ DUYỆT, PHẢI CÔNG KHAI RA DÂN(KỂ CẢ NHIỆM VỤ QH LẪN SẢN PHẨM QH).*3- QH ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN (ĐIỂM DÂN CƯ TẬP TRUNG) TRONG QH CHUNG NÔNG THÔN MỚI:HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ PHẢI LÀM, CÔNG BỐ CÔNG KHAI VỀ RANH GIỚITRONG PHẠM VI RANH GIỚI, CÁC CÔNG TRÌNH ĐT-XD PHẢI XIN GPXDMUỐN CÓ GPXD, ĐẤT PHẢI ĐƯỢC GIAO HAY THUÊ4- NỘI DUNG QLQH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI:PHẢI CÓ QH VÀ QLQH KÈM THEOUBND XÃ CÔNG BỐ CÔNG KHAI, QUẢN LÝ QHCÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SAU ĐÓ PHẢI PHÙ HỢP QHNỘI DUNG CỤ THỂ:SƠ ĐỒ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN SẢN XUẤT, SỐNG – KHU TRUNG TÂM, KHU BẢO TỒN, KHU CẢNH QUAN, HỒ ĐIỀU TIẾT...SƠ ĐỒ ĐỊNH HƯỚNG HTKT, CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG, CƠ SỞ SẢN XUẤTKHU PHÁT TRIỂN, KHU CẢI TẠO, KHU ĐẶC THÙ, KHU CẤM XÂY DỰNGSƠ ĐỒ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DÂN CƯ NÔNG THÔNCÁC BẢN VẼ QH, BẢN ĐỒ CẮM MỐCQUY ĐỊNH QLXDĐẤT NÔNG NGHIỆP, ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆPDỰ BÁO NHU CẦU PHÁT TRIỂN; ĐẤT DỰ TRỮ CHO TỪNG MỤC ĐÍCH.*IX- CÓ Ý KIẾN VỀ TKCS (LẬP BCKTKT: KHÔNG CẦN)SPCCC–CATP THAM GIA 3 CÔNG ĐOẠN (CHO TẤT CẢ CÁC NGUỒN VỐN), THEO LUẬT PCCCTKCS (PHƯƠNG ÁN PCCC, CẤP NƯỚC, CẤP ĐIỆN)TKBVTC (CÓ Ý KIẾN TRƯỚC KHI PHÊ DUYỆT, RIÊNG PHẦN PCCC, CẤP NƯỚC, CẤP ĐIỆN)NGHIỆM THU ĐƯA VÀ SỬ DỤNG (CHO PHẦN PCCC).TMĐT: CẦN TẬN DỤNG TỐT VAI TRÒ CỦA KSĐG, KHI CẦN XÁC ĐỊNH MỚI CÁC GIÁ TRỊ CỦA SĐT, ĐƠN GIÁ, ĐỊNH MỨC, CHI PHÍ TV, CÁC CHI PHÍ KHÁC... (RIÊNG)TMĐT BAO GỒM CẢ TIỀN GPMB, TĐC VÀ DO CHƯA XÁC ĐỊNH ĐƯỢC, CHÍNH XÁC GIÁ TRỊ TỪ ĐẦU, NHIỀU DA ĐÃ PHẢI ĐIỀU CHỈNH LẠI NỘI DUNG NÀY VỀ SAU.CĐT ĐƯỢC X/ĐỊNH XUẤT XỨ VL, TB. NẾU KHÔNG RÀNH, ĐỀ NGHỊ TV C/CẤP ĐỂ QUYẾT ĐỊNHPHÂN CẤP CÁC SỞ QLNN CÓ Ý KIẾN VỀ TKCS (HAY DUYỆT DAĐT VỐN NS, VỐN ODA)SXD: XDDD & CNVLXDSCT: CÔNG NGHIỆPSGTVT: HTKTĐTSNN-PTNT: THUẬN LỢI, CỐNG ĐIỀU TIẾTRIÊNG TẠI TP.HCM: STTTT: CÔNG TRÌNH VIỄN THÔNGSTNMT: CÔNG TRÌNH XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG NHÓM A: PHẢI CÓ STNMT: CÔNG TRÌNH XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG (LÕNG, RẮN, KHÍ) Ý KIẾN CỦA CÁC BỘ LIÊN QUAN.HS CÓ Ý KIẾN VỀ TKCS PHẢI KÈM:ĐTM HAY ĐĂNG KÝ BVMTCCHN CỦA CÁC CÁ NHÂN CHỦ TRÌ CÁC BỘ MÔNĐKKD – DNCÁC TÀI LIỆU KHÁC MINH CHỨC NĂNG LỰC CỦA CÁ NHÂN, CỦA TỔ CHỨCÝ KIẾN VỀ PHƯƠNG ÁN PCCCCÁC BIÊN BẢN NGHIỆM THU ĐỀ CƯƠNG, KHẢO SÁT, TK CƠ SỞ HAY KẾT QUẢ THI TUYỂN*VỐN NHÀ NƯỚC: GỒM VỐN NS, VỐN ODA VÀ VỐN CÓ TÍNH CHẤT NSVỐN CÓ TÍNH CHẤT NS: GỒM VỐN VAY ƯU ĐÃI; VỐN TÍN DỤNG DO NNN BẢO LÃNH, VỐN ĐTPT CỦA DNNN VỐN TỪ THIỆN CỦA CÁC TỔ CHỨC NƯỚC NGOÀI, PHI CHÍNH PHỦ VÀ NHỮNG VỐN KHÁC CỦA DNNN.VỐN NGOÀI NHÀ NƯỚC (VỐN KHÁC): NGOÀI NHỮNG QUI ĐỊNH TRÊNDỰ ÁN VỐN NHÀ NƯỚC CHIẾM TỈ LỆ ≥ 30%: THEO QUY TRÌNH DỰ ÁN CỦA VỐN NN DỰ ÁN VỐN NHÀ NƯỚC 20% KHỐI LƯỢNG BAN ĐẦU TRONG HỢP ĐỒNG, ĐƠN GIÁ KHỐI LƯỢNG PHÁT SINH ĐƯỢC PHÉP THỎA THUẬN LẠICĐT ĐƯỢC QUYỀN CUNG CẤP VẬT TƯ CHO CÔNG TRÌNH*XIV- QUẢN LÝ GIÁM SÁT TÁC GIẢ CỦA TƯ VẤN THIẾT KẾ (GSTG):1. NHÀ THẦU THIẾT KẾ CẦN THỎA THUẬN VỚI CĐT VỀ CÁC TRƯỜNG HỢP CHẤM DỨT VIỆC GSTG TRONG HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ. CỬ NGƯỜI ĐỦ NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN GSTG TRONG QUÁ TRÌNH TC THEO CHẾ ĐỘ GS KHÔNG THƯỜNG XUYÊN HOẶC GS THƯỜNG XUYÊN NẾU CĐT CÓ YÊU CẦU RIÊNG2. NỘI DUNG GSTG THIẾT KẾ PHẢI ĐƯỢC THỂ HIỆN TRONG HỢP ĐỒNG GỒM:GIẢI THÍCH VÀ LÀM RÕ CÁC TÀI LIỆU THIẾT KẾ KHI CÓ YÊU CẦU CỦA CĐT, NHÀ THẦU THI CÔNG, GIÁM SÁT;PHỐI HỢP VỚI CĐT KHI ĐƯỢC YÊU CẦU ĐỂ GIẢI QUYẾT CÁC VƯỚNG MẮC, PHÁT SINH VỀ THIẾT KẾ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG, ĐIỀU CHỈNH THIẾT KẾ PHÙ HỢP VỚI THỰC TẾ THI CÔNG VÀ VỚI YÊU CẦU CỦA CĐT KHI CẦN THIẾT;PHÁT HIỆN, THÔNG BÁO KỊP THỜI CHO CĐT HOẶC CƠ QUAN QLNN CÓ THẨM QUYỀN VỀ VIỆC THI CÔNG SAI VỚI THIẾT KẾ ĐƯỢC DUYỆT VÀ KIẾN NGHỊ BIỆN PHÁP XỬ LÝTHAM GIA NGHIỆM THU, BỘ PHẬN CÔNG TRÌNH, GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG, HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ CÔNG TRÌNH KHI CĐT YÊU CẦUGHI VÀO SỔ NHẬT KÝ HOẶC SỔ NHẬT KÝ GIÁM SÁT CỦA CĐT HOẶC THỂ HIỆN BẰNG VĂN BẢN CÁC Ý KIẾN CỦA MÌNH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN GIÁM SÁT TÁC GIẢ.XV- QUẢN LÝ VIỆC LẬP BẢN VẼ HOÀN CÔNG:THỂ HIỆN KÍCH THƯỚC THI CÔNG THỰC TẾ SO VỚI BVTKTC ĐÃ PHÊ DUYỆT.NẾU KHÔNG ĐỔI SO VỚI BVTKTC, BVTKTC LÀ BẢN VẼ HOÀN CÔNG LUÔNNHÀ THẦU LẬP VÀ CÙNG VỚI GIÁM SÁT, PHẢI KÝ VÀO CÁC BẢN VẼ HOÀN CÔNG.BVHC LÀ CƠ SỞ ĐỂ THỰC HIỆN BẢO HÀNH, BẢO TRÌ, CHỨNG NHẬN QSH VÀ NỘP LƯU TRỮ ĐÚNG QUY ĐỊNH . NẾU THI CÔNG THAY ĐỔI SO VỚI THIẾT KẾ, PHẢI HỢP PHÁP HÓA TRƯỚC KHI LẬP BVHC*XVI- VỀ GSĐT CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ:ĐƯỢC QUY ĐỊNH BỞI: NĐ 15/2013/NĐ-CP; QĐ 80/2005/QĐ-TTg NGÀY 18/4/2005 VỀ QUY CHẾ GIÁM SÁT ĐT CỦA CỘNG ĐỒNG TTLT 04/2006/BKHĐT-UBNWMTTQVN-TC NGÀY 04/12/2006 THỰC HIỆN QĐ 80/2005ĐÂY LÀ HOẠT ĐỘNG TỰ NGUYỆN CỦA DÂN CƯ ĐỊA PHƯƠNG, THEO DÕI VIỆC CHẤP HÀNH CÁC QUY ĐỊNH VỀ QLĐTXD, TỪ QUY TRÌNH, TCKT, ĐỊNH MỨC, CHỦNG LOẠI VẬT LIỆU, NGHIỆM THU, QUYẾT TOÁN CT, ĐẶC BIỆT Đ/V NHỮNG DA VỐN NSNN TỪ CĐT, CỦA BÊN LIÊN QUAN, NHÀ THẦU... ĐỂ KỊP THỜI NGĂN CHẶN VÀ XỬ LÝ CÁC VIỆC LÀM SAI QUY ĐỊNH, GÂY LÃNG PHÍ, THẤT THOÁT VỐN, TSNN; XÂM HẠI LỢI ÍCH CỦA CỘNG ĐỒNGNGƯỜI DÂN MUỐN THAM GIA, PHẢI THÔNG QUA BAN GIÁM SÁT ĐẦU TƯ (BGS) CỦA CỘNG ĐỒNG, ĐỂ NÊU NHỮNG YÊU CẦU, PHẢN ÁNH NHỮNG BẤT CẬP, KIẾN NGHỊ XỬ LÝ... NHƯNG KHÔNG ĐƯỢC CẢN TRỞ CÔNG VIỆC CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC GS.UBMTTQVN CẤP XÃ TRỰC TIẾP THEO DÕI, PHẢN ÁNH HAY THÀNH LẬP BGSĐT CỦA CỘNG ĐỒNG VÀ PHẢI XÁC NHẬN VĂN BẢN PHẢN ÁNH KIẾN NGHỊ CỦA BAN, TRƯỚC KHI GỞI ĐẾN CQ CÓ THẨM QUYỀNBGS SẼ THỰC HIỆN THEO CHƯƠNG TRÌNH, KH ĐÃ ĐỀ RA, TIẾP NHẬN THÔNG TIN, PHÂN TÍCH... VÀ LÀM BÁO CÁO TỔNG HỢP, PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊSKHĐT LÀ ĐƠN VỊ QLNN TIẾP NHẬN BÁO CÁO ĐỊNH KỲ (6 THÁNG) TỪ MTTQVN XÃ, HAY BGS (CÓ XÁC NHẬN CỦA MTTQ XÃ) TỔNG HỢP, GỞI ĐẾN – HĐND, UBNDTP VÀ BỘ KHĐTCÁC NỘI DUNG ĐƯỢC BGS (HAY MTTQ XÃ) PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ GỞI ĐẾN CÁC CQ QUẢN LÝ CÁC CẤP, PHẢI ĐƯỢC XEM XÉT, GIẢI QUYẾT TRONG 15 NGÀY LÀM VIỆC.CÔNG VIỆC KHÔNG LƯƠNG; CHỈ XEM XÉT KHEN THƯỞNG VÀ CÓ THÙ LAO TRÁCH NHIỆM, CHI CHO VPP...TỪ NGÂN SÁCH XÃ !*XVII- XỬ LÝ TRANH CHẤP:XẢY RA KHI CÓ Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ KHÁC NHAU VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, CHẤT LƯỢNG BỘ PHẬN CÔNG TRÌNH VÀ CLXD CÓ THỂ XẢY RA GIỮA CÁC CHỦ THỂ THAM GIA XDCT VÀ GIỮA CÁC CHỦ THỂ NÀY VỚI CHỦ SỞ HỮU, CHỦ QUẢN LÝ, CHỦ SỬ DỤNG CÁC CÔNG TRÌNH LÂN CẬN VÀ CÁC BÊN CÓ LIÊN QUAN KHÁC. 2. TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ CHẤT LƯỢNG: VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ CHẤT LƯỢNG ĐƯỢC TIẾN HÀNH THEO TRÌNH TỰ TỪNG BƯỚC NHƯ SAU: a) TỰ THƯƠNG LƯỢNG GIỮA CÁC BÊN CÓ TRANH CHẤP b) THUÊ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ ĐỦ ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC THEO QUY ĐỊNH TIẾN HÀNH KIỂM ĐỊNH c) ĐỀ NGHỊ CƠ QUAN CLCTXD QLNN VỀ XÂY DỰNG THEO PHÂN CẤP ĐÁNH GIÁ, KẾT LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG HOẶC ĐỀ NGHỊ CƠ QUAN NÀY TỔ CHỨC GIÁM ĐỊNH CLCTXD d) KHỞI KIỆN VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THÔNG QUA TÒA ÁN. THỦ TỤC TIẾN HÀNH THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT CÓ LIÊN QUAN TRANH CHẤP VỀ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO SỰ CỐ CÔNG TRÌNH: NẾU 2 BÊN KHÔNG THỎA THUẬN ĐƯỢC GIÁ TRỊ BỒI THƯỜNG (VỚI SỰ HƯỚNG DẪN CỦA CQĐP), BÊN BỊ HẠI CÓ QUYỀN THƯA RA TÒA (CÓ THỂ BÊN BỊ HẠI TRỞ THÀNH BÊN GÂY HẠI !). QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH DỄ BỊ LỢI DỤNG ĐỂ BÊN BỊ HẠI GÂY KHÓ KHĂN KHI ĐÒI BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO YẾU TỐ KINH TẾ, TINH THẦN QUÁ CAO. KHIẾM KHUYẾT NÀY CHƯA ĐƯỢC QUY ĐỊNH KHẮC PHỤC*XVIII- QUẢN LÝ KHI XẢY RA SỰ CỐ HAY MẤT AN TOÀN CHO CT: 1. PHÂN BIỆT: - TNLĐ: XẢY RA ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG DO NHỮNG YẾU TỐ NGUY HIỂM, ĐỘC HẠI TRONG QUÁ TRÌNH LAO ĐỘNG (KỂ CẢ NGHỈ GIỮA CA, TẮM RỬA, ĐI WC, THAY ĐỒ...) GÂY TỔN THƯƠNG BPHÂN, CHỨC NĂNG HAY TÍNH MẠNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG. - SCCT: LÀ NHỮNG HƯ HỎNG VƯỢT QUÁ GIỚI HẠN AN TOÀN CHO PHÉP, LÀM CT CÓ NGUY CƠ SỤP ĐỔ, ĐÃ SỤP ĐỔ 1 PHẦN HAY TOÀN BỘ, HOẶC CT KHÔNG THỂ SỬ DỤNG ĐƯỢC THEO THIẾT KẾ. SCCT CÓ THỂ GÂY TNLĐ THÊM. NHƯNG TNLĐ CÓ THỂ KHÔNG GÂY SCCT. BẢN THÂN SỰ CỐ CÓ THỂ GÂY THIỆT HẠI VỀ NGƯỜI - BẤT CẨN: VÔ Ý, ẨU, SAI QUY TRÌNH, THIẾU HIỂU BIẾT: THIỆT HẠI VC. CÓ THỂ XẢY RA TNLĐ HAY SCCT KÈM THEO (RƠI VẬT CẨU, VL; SỤP NỀN, MÓC ĐỨT DÂY ĐIỆN, BỤI...)KHI CÓ SỰ CỐ HAY TNLĐ, PHẢI ƯU TIÊN TỔ CHỨC CỨU NGƯỜI, TRƯỚC KHI QUAY PHIM CHỤP ẢNH, DÙ NHƯ THẾ CÓ THỂ “PHI TANG” NGUYÊN DO, GÂY KHÓ CHO ĐIỀU TRA, XÁC ĐỊNH NGUYÊN NHÂN SỰ CỐ.CĐT BC CHO QLNN TRONG 24H KHI SỰ CỐ XẢY RA (BẤT CẬP).LẬP HỒ SƠ SỰ CỐ TRƯỚC KHI DỌN HIỆN TRƯỜNG (ĐÃ CÓ QUY ĐỊNH CHI TIẾT).CÓ ĐẦY ĐỦ HỒ SƠ XÁC ĐỊNH NGUYÊN NHÂN, MỚI THU DỌN HIỆN TRƯỜNGSỰ CỐ PHẢI ĐƯỢC XÁC ĐỊNH ĐÚNG NGUYÊN NHÂN VÀ KHẮC PHỤC TRIỆT ĐỂSỰ CỐ DO NGUYÊN NHÂN BẤT KHẢ KHÁNG, Đ/VỊ BẢO HIỂM CHỊU (NẾU MUA B/HIỂM).TƯ VẤN XÁC ĐỊNH NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC SỰ CỐ, KHÔNG PHẢI LÀ TƯ VẤN THIẾT KẾ, TƯ VẤN GIÁM SÁT ĐƯỢC. TƯ VẤN ĐÓ PHẢI ĐƯỢC CÁC BÊN LIÊN QUAN ĐỒNG THUẬN, ĐỂ KẾT LUẬN SAU NÀY, KHÔNG TRANH CÃI NỮA. *2. ATLĐ CHO QUÁ TRÌNH LAO ĐỘNG, THI CÔNG, BAO GỒM: AN TOÀN CHO CON NGƯỜI KHI THI CÔNG (BIỆN PHÁP THI CÔNG, KỸ THUẬT THI CÔNG), KHI XẢY RA SỰ CỐ (CON NGƯỜI THAM GIA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CON NGƯỜI, SỐNG XUNG QUANH CÔNG TRÌNH VÀ CON NGƯỜI SẼ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH VỀ SAU).AN TOÀN CHO MÁY MÓC, THIẾT BỊ, TÀI SẢN, CÔNG TRÌNH – KỂ CẢ CÔNG TRÌNH NGẦM, CÔNG TRÌNH LIỀN KỀ, TRONG QUÁ TRÌNH T/CÔNG LẪN SỬ DỤNG LÂU DÀI.AN TOÀN CHO CÔNG NGHỆ THI CÔNG, ĐẶC BIỆT LÀ COFFRAGE TRƯỢT, CĂNG CÁP, CHỐNG THẤM, PHỤ GIA...PHẢI CÓ BIỆN PHÁP, KỸ THUẬT TC AN TOÀN, ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI NHỮNG HẠNG MỤC, CÔNG VIỆC CÓ Y/C NGHIÊM NGẶT VỀ AT. NHẤT LÀ MÓNG - HẦM. 3. CHI PHÍ ĐTXD KHÔNG ĐƯỢC TÍNH ĐẦY ĐỦ, GÓP PHẦN GÂY RA SỰ CỐ VÀ MẤT ATLĐ: CHI PHÍ ĐẦU TƯ, GIAO THẦU, NHẬN THẦU CHƯA TÍNH ĐẦY ĐỦ CÁC NỘI DUNG:TỔ CHỨC CÓ HIỆU QUẢ VIỆC HƯỚNG DẪN ATLĐ, VSLĐ; KHÔNG HÌNH THỨCTRANG BỊ MỚI, ĐẦY ĐỦ CÁC DỤNG CỤ BẢO HỘ LĐTỔ CHỨC KTRA TH/XUYÊN CÁC HỆ THỐNG ĐIỆN, T/BỊ S/DỤNG ĐIỆN, VỀ AN TOÀN4. HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ DỰ THẦU CHƯA QUAN TÂM SÂU ĐẾN GIẢI PHÁP ATLĐ, BIỆN PHÁP THI CÔNG. KIỂM ĐỊNH CÁC THIẾT BỊ MANG VÀO CÔNG TRƯỜNG, THIẾT BỊ ĐANG SỬ DỤNG, ĐẾN THỜI HẠN KIỂM TRA TỔ CHỨC TRẠM Y TẾ, SƠ CẤP CỨURÀO CHẮN CÁC TẦNG, CÁC LỖ THÔNG TẦNG, NẮP RỜ GA BỊ MẤTĐẢM BẢO GIAO THÔNGDỌN DẸP QUANH MB CÔNG TRƯỜNG HÀNG NGÀY – VỆ SINH XE RA VÀO.*BIỆN PHÁP THI CÔNG THIẾU Ý THỨC*KHÔNG LƯU Ý TÍNH NĂNG CẦN TRỤC*THỬ TẢI TỈNH CỌC QUÁ SÁT NHÀ DÂN, GÂY NGHIÊNG, LÚN*KHÔNG ĐẢM BẢO AN TOÀN VỀ ĐIỆN*CÁC LỖ THÔNG TẦNG KHÔNG ĐƯỢC CHE CHẮN*1- ƯU ĐIỂM CỦA CÁC QUY ĐỊNH QLCP HIỆN HÀNH:CHỈ SỐ GIÁ, SUẤT ĐẦU TƯ, ĐƠN GIÁ, ĐỊNH MỨC... ĐÃ CÔNG BỐ, CHỈ LÀ THAM KHẢO, NGHĨA LÀ “KHÔNG CỨNG, KHÔNG BẮT BUỘC PHẢI THEO”.ĐÁP ỨNG DẦN YÊU CẦU HỘI NHẬP. TIẾN DẦN ĐẾN GIÁ TỔNG HỢP. DÂN CHỦ HÓA DẦN GIỮA CÁC BÊN A, BXHH DẦN HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ, ĐỊNH MỨC, DT, (CẢ VỐN NS), ĐẢM BẢO TÍNH CẠNH TRANH, CHỐNG QUAN LIÊU; NÂNG CAO DẦN VAI TRÒ CỦA TV ĐTXD VÀ NHÀ THẦU.TỪNG BƯỚC ĐẢM BẢO NGƯỜI LAO ĐỘNG NGÀNH XD TÍCH LŨY ĐƯỢC. (VẤN ĐỀ CÒN LẠI LÀ LÀM SAO ĐẢM BẢO ĐƯỢC VIỆC THỰC HIỆN CHỦ TRƯƠNG ĐẾN TỪNG CÔNG NHÂN NGÀNH XÂY DỰNG ?!).DỄ TIẾP CẬN CÔNG NGHỆ MỚI, VL MỚI, THIẾT BỊ MỚI TRONG ỨNG DỤNG.ÍT RỦI RO – TÍNH SAI, PHÁT HIỆN KHI THẨM TRA, ĐƯỢC SỬA LẠI, KHÔNG BỊ PHẠT !ĐƯỢC THỰC HIỆN NHIỀU HĐ CÙNG LÚC (NHƯ KS, THIẾT KẾ, QUY HOẠCH)TỐT NGHIỆP CAO ĐẲNG ĐƯỢC CẤP CCHN KSĐG NHƯ ĐH, TRÊN ĐHCN KINH TẾ, TÀI CHÍNH ĐỀU QLCP ĐƯỢC NHƯNG PHẢI CÓ CCHNDỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH, QLNN SẼ TỔ CHỨC THẨM TRA VÀ THẨM ĐỊNH DỰ TOÁN, TỔNG DỰ TOÁN RỒI CĐT PHÊ DUYỆT.XIX- QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐTXD:*2- KHUYẾT ĐIỂM (DO CHƯA ĐỔI SANG GIÁ TỔNG HỢP); PHÙ HỢP VỚI HỘI NHẬP:CÓ NHỮNG CÁCH HÀNH XỬ KHÁC NHAU, TRONG CÙNG 1 ĐỊA PHƯƠNG, QUỐC GIA ĐỐI VỚI VỐN ODA VÀ N/SÁCH, ĐỐI VỚI NHÀ THẦU TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI (BẤT CẬP). TƯỞNG LÀ CHẶT CHẼ, NHƯNG VẪN XẢY RA LÃNG PHÍ QUA SĐT, ĐG, ĐM, CSGQUÁ CHI TIẾT, VỚI NHỮNG ĐỊNH MỨC, KHÓ THAY ĐỔI THEO THỜI GIAN, KHÔNG PHỤ THUỘC VỊ TRÍ THI CÔNG, KHỐI LƯỢNG, TÍNH PHỨC TẠP, THẨM MỸ.QUÁ CHI TIẾT, “KHÔNG THỂ LÃI” TRONG THI CÔNG ĐƯỢC ! TRONG KHI CÔNG TRÌNH CŨNG LÀ 1 SẢN PHẨM HÀNG HÓA – THỰC TẾ, NHIỀU ĐỊNH MỨC LÀ DƯ !LẬP ĐƠN GIÁ THEO “BIỆN PHÁP VÀ TRÌNH TỰ THI CÔNG”. BIỆN PHÁP VÀ TRÌNH TỰ CÓ LẠC HẬU, CŨNG ĐƯỢC ! KHI ĐẤU THẦU LẠI THEO ĐƠN GIÁ TỔNG HỢP (KHÔNG BÓC TÁCH VL, NC, M HỖ TRỢ KHI TÍNH TRƯỢT GIÁ KHÓ): DỄ THẤT THOÁT.THỤ ĐỘNG, ÍT SÁNG TẠO; ĐM KHÔNG CHÍNH XÁC; KHÔNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP. CHỦNG LOẠI VL QUÁ ĐA DẠNG, KHÔNG THỂ KỂ HẾT NÊN LUÔN THIẾU ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ, DÙ LÀ VL ĐÃ THÔNG DỤNG: SỬ DỤNG GTTVỚI VL MỚI, CÔNG NGHỆ MỚI, THIẾT BỊ TC MỚI. XÁC LẬP ĐƠN GIÁ CHI TIẾT RẤT BỊ ĐỘNG, ĐẶC BIỆT LÀ DA ODA (THÚC ỐNG, HẦM DÌM, BARRETTE...). KHÓ KHI ÁP DỤNG CN MỚI. ÁP DỤNG SAI ĐỊNH MỨC; ÁP GIÁ SAI (CỐ Ý)ĐƠN GIÁ THI CÔNG SỬA CHỮA, CẢI TẠO THIẾU RẤT NHIỀUTHÁO DỠ CT CŨ, ẨN TÀNG VẬT TƯ THU HỒI TRONG DỰ TOÁN, DỄ GÂY LÃNG PHÍCÔNG VIỆC KHỐI LƯỢNG LỚN, NHỎ: ĐƠN GIÁ NHƯ NHAU (SỈ, LẺ).KHÔNG QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ CHI PHÍ VẬN CHUYỂN (XA, GẦN, NHIỀU, ÍT; ĐƯỜNG ĐI DỄ, KHÓ...?), CHI PHÍ PHỤC VỤ ATLĐ, VSMT.CHƯA HƯỚNG DẪN CÁCH XÁC ĐỊNH TDT TRONG BƯỚC 2 (TKKT)SUẤT ĐẦU TƯ VÀ CHI PHÍ ĐANG BỊ THẢ NỘI, THIẾU THỐNG KÊ “THẬT”, GÂY THẤT THOÁT NHIỀU.*CHI PHÍ TƯ VẤN CAO, ĐẶC BIỆT KHI ÁP DỤNG VẬT LIỆU CAO CẤP, THIẾT BỊ CAO CẤP: LÃNG PHÍ ! VÌ THỰC TẾ CÔNG TV BỎ RA KHÔNG NHIỀUÍT ÁP DỤNG HÌNH THỨC CHẤM CÔNG ĐỂ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ HĐ CỦA TƯ VẤN (SỢ TTN).CHƯA THẬT SỰ CÔNG BẰNG VỚI NHÀ THẦU TRONG NƯỚC, KHI MUỐN CL CAOKHÓ THẨM TRA, QUẢN LÝ ĐƯỢC, VÌ DỰ TOÁN DÀY, CHI TIẾT ! VỀ NGUYÊN TẮC, PHẢI KIỂM TRA CẢ ĐO BÓC KHỐI LƯỢNG VÀ THEO PHẦN MỀM KHÁC !BÁO GIÁ, NHẤT LÀ VẬT LIỆU MỚI VÀ THIẾT BỊ, CÒN CÓ “CHIẾT KHẤU ẨN” NHIỀU (ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI ĐẠI LÝ ĐỘC QUYỀN) KHÓ LOẠI TRỪ !CHƯA NÊU BẬT VÀ SỬ DỤNG ĐẦY ĐỦ VAI TRÒ KSĐG TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG QLCPĐTXD, ĐẶC BIỆT LÀ XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ, ĐỊNH MỨC, SUẤT ĐẦU TƯ MỚICĐT CÒN HẠN CHẾ NHẬN THỨC, KHI ĐƯỢC PHÂN CẤP MẠNH, NHƯNG LẠI CHƯA QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN VỀ NĂNG LỰC, ĐẶC BIỆT ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ VNSKHI TĂNG LƯƠNG, TĂNG HỆ SỐ NHÂN CÔNG, ĐƯỢC TRUY LÃNH: THỰC TẾ NGƯỜI LAO ĐỘNG ÍT ĐƯỢC HƯỞNG LỢI: CẦN RÀNG BUỘC KỸ TRONG HĐ TỪ ĐẦUSUẤT ĐẦU TƯ MỘT SỐ LOẠI HÌNH BXD CÔNG BỐ, CAO SO VỚI THỊ TRƯỜNG; KHÔNG CHI TIẾT ĐỂ DỄ ÁP DỤNG, DỄ SO SÁNH VỀ CHẤT LƯỢNGQLNN ĐỊNH KỲ BAN HÀNH ĐƠN GIÁ, CSGXD, SĐT CHI TIẾT CHƯA CHÍNH XÁC (CAO !)CHI PHÍ TV TÍNH THEO %: GIÁ XÂY DỰNG CAO, GIÁ TƯ VẤN CAO LÃNG PHÍXỬ PHẠT TRONG VI PHẠM QLCPĐTXD: CHƯA NGHIÊM; DỄ XẢY RA “TÁT NƯỚC THEO MƯA” KHI CÓ BIẾN ĐỘNG GIÁ.BC KT-KT: QUY TRÌNH PHỨC TẠP HƠN DA ĐẦU TƯ (PHẢI XIN GPXD, PHẢI TK CHI TIẾT TỪ ĐẦU)MỘT SỐ ĐƠN VỊ KIỂM TOÁN VẪN CHƯA LÀM TỐT TRÁCH NHIỆM – XỬ PHẠT CHƯA NGHIÊMLXD QUY ĐỊNH DA DÙNG VNS PHẢI THEO ĐM KT-KT, NHƯNG NAY ĐM KT-KT NÀY LẠI ĐƯỢC CÔNG BỐ, BẮT BUỘC PHẢI SỬA LXD (CHẬM)*3- TỔNG DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN:a) CHI PHÍ TRỰC TIẾP:VẬT LIỆU VL (A) BÙ GIÁ (NẾU CÓ)NHÂN CÔNG NC (B) HỆ SỐ 1.385MÁY THI CÔNG M (C) HỆ SỐ 1.10TRỰC TIẾP PHÍ, KHÁC TT = 1.5%(A+B+C)CHI PHÍ TRỰC TIẾP: T = VL + NC + M + TTb) CHI PHÍ CHUNG: C = P x T P: TRA BẢNG TÙY LOẠI CÔNG TRÌNHc) GIÁ THÀNH DỰ TOÁN XÂY DỰNG: Z = T + Cd) THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC: TL = (T + C) x X (%) X: TRA BẢNGe) GIÁ TRỊ DỰ TOÁN XÂY LẮP TRƯỚC THUẾ: G = T + C + TLf) THUẾ VAT ĐẦU RA: GTGT = G x 10% (5%)g) GIÁ TRỊ DỰ TOÁN XÂY LẮP SAU THUẾ: GXDCPT = G + GTGTh) CHI PHÍ XÂY DỰNG NHÀ TẠM, PHỤ TRỢ: 13% G- LẬP DỰ TOÁN *4- CHI PHÍ KTCB KHÁC (MỖI THỨ ĐỀU PHẢI TÍNH VAT TƯƠNG ỨNG):TIỀN THUÊ ĐẤT, CHUYỂN QUYỀN, CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤTCHI P HÍ ĐO ĐAC, KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA, NCKH, QUẢNG CÁO (NẾU CÓ)CHI PHÍ LẬP DACHI PHÍ THẨM ĐỊNH DACHI PHÍ THIẾT KẾ – DỰ TOÁNCHI PHÍ THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ – DỰ TOÁNCHI PHÍ GIÁM SÁT (XÂY LẮP, THIẾT BỊ)CHI PHÍ TƯ VẤN ĐẤU THẦUCHI PHÍ BAN QUẢN LÝ DA – CHI PHÍ TV QLDACHI PHÍ BẢO HIỂM CÔNG TRÌNHCHI PHÍ LẮP ĐẶT THIẾT BỊCHI PHÍ KIỂM ĐỊNH VẬT LIỆU, CÔNG TRÌNH (NẾU CÓ)CHI PHÍ ĐÀO TẠO, SẢN XUẤT THỬ (NẾU CÓ)CHI PHÍ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ (NẾU CÓ)CHI PHÍ THUÊ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)LÃI VAYCHI PHÍ THẨM TRA, PHÊ DUYỆT QUYẾT TOÁNCHI PHÍ NGHIỆM THU, BÀN GIAOCHI PHÍ THÁO DỞ CÔNG TRÌNH TẠMCHI PHÍ KHÁC, LỆ PHÍ (NẾU CÓ)*XX- CHI PHÍ GIÁM SÁT VÀ QLDA:TÍNH THEO % GIÁ TRỊ XÂY LẮP (HAY THIẾT BỊ, HAY CẢ HAI).CHẤM CÔNG VÀ LỢI NHUẬNKHOÁN GỌNKẾT HỢP (CÔNG TRÌNH PHỨC TẠP, QUY MÔ LỚN)TRONG TẤT CẢ CÁC TRÝỜNG HỢP, NẾU THỜI GIAN THI CÔNG KÉO DÀI, KHÔNG DO LỖI CỦA GIÁM SÁT, CHI PHÍ GS ĐƯỢC TĂNG THÊM, ỨNG VỚI THỜI GIAN KÉO DÀI.THIẾT KẾ (E)CUNG CẤP THIẾT BỊ (P)THI CÔNG (C)THIẾT KẾ – THI CÔNG EC (THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CÔNG + THI CÔNG)TỔNG THẦU PC (THI CÔNG – MUA SẮM VÀ LẮP ĐẶT THIẾT BỊ). EPC (THIẾT KẾ – CUNG CẤP THIẾT BỊ – THI CÔNG): KHUYẾN KHÍCH (LUẬT ĐẤU THẦU) (ENGINEENING – PROCUREMENT – CONSTRUCTION).CKTT (TURN KEY) = LẬP DỰ ÁN ĐẦU TÝ + EPC: KHUYẾN KHÍCHLƯU Ý NĂNG LỰC HÀNH NGHỀ ĐÃ ĐƯỢC QUY ĐỊNH KHI CHỌN TỔNG THẦULƯU Ý CĐT CÓ THỂ CUNG CẤP VẬT LIỆU (THÔNG TƯ 04/2005), GIỚI THIỆU THẦU PHỤ CHO THẦU CHÍNH CỦA MÌNH; NHÀ THẦU PHỤ PHẢI ĐƯỢC CĐT CHẤP THUẬN. TRONG TỔNG THẦU, GS VẪN ĐLẬP VÀ KÝ HĐ TRỰC TIẾP VỚI CĐT, BVỆ Q/LỢI CHO CĐT.GIÁM SÁT CÓ THỂ LÀ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI (VẪN PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ).CÔNG CHỨC HÀNH CHÁNH NHÀ NƯỚC KHÔNG ĐƯỢC HÀNH NGHỀ GIÁM SÁT.GIÁ TRỊ TỔNG DỰ TOÁN CỦA TỔNG THẦU EPC VÀ CKTT: KHÓ XÁC ĐỊNH. CHƯA QUI ĐỊNH RÕ THẾ NÀO LÀ BÁN THẦU. XXI- VỀ CÁC HÌNH THỨC TỔNG THẦU (KHUYẾN KHÍCH THỰC HIỆN):*XXIII- QUẢN LÝ THANH, QUYẾT TOÁN TRONG HĐXD (NĐ 112/2009/NĐ-CP):THANH TOÁN: 07 NGÀY, CƠ QUAN CẤP PHÁT, CHO VAY, PHẢI TTQUYẾT TOÁN HĐ: 30 NGÀY (TRỪ NGHĨA VỤ BẢO HÀNH), GIỮA A, BTHANH LÝ HĐ: 45 NGÀY (SAU BẢO HÀNH), GIỮA A, BQUYẾT TOÁN VỐN ĐT: 12 THÁNG (A) 9 THÁNG (B) 6 THÁNG (C) KỂ TỪ KHI ĐƯA VÀO KHAI THÁCCHO PHÉP QUYẾT TOÁN THEO TỪNG HẠNG MỤC HAY TOÀN BỘ CÔNG TRÌNH.SAU 6 THÁNG KỂ TỪ KHI QUYẾT TOÁN VỐN ĐT, CĐT PHẢI TẤT TOÁNXXII- QUẢN LÝ THƯỞNG PHẠT VI PHẠM HỢP ĐỒNG:KHÔNG QUÁ 12% GIÁ TRỊ PHẦN HỢP ĐỒNG ĐÃ LÀM LỢI HAY LÀM HẠI(CHƯA PHÙ HỢP THÔNG LỆ QUỐC TẾ VÀ KHU VỰC)CẦN ĐỌC KỸ ĐỂ THẢO HỢP ĐỒNG THEO MẪU (CÓ Ở TT 06/2007)*a/ QT THEO NIÊN ĐỘ NS HÀNG NĂM:GỒM VỐN NĂM KH VÀ VỐN NĂM TRƯỚC CHUYỂN SANGCĐT, CQ GIAO KH VỐN, KBNN CÓ TRÁCH NHIỆM LẬP, BÁO CÁO QT, TỔNG HỢPSTC, TTC THẨM ĐỊNH BCQT (TÙY CẤP NS)KHÓA SỔ LÀ 31/12 (CHO CĐT) VÀ 31/1 NĂM SAU (CHO KBNN)VỐN THANH TOÁN TRONG NĂM LÀ VỐN TT TỪ 01/1 NĂM KH ĐẾN THỜI GIAN KHÓA SỔb/ QT Ở DỰ ÁN HOÀN THÀNH: CHO TẤT CẢ VỐN NHÀ NƯỚCPHẢI CÓ BCQT HOÀN THÀNH (MẪU)MỖI DỰ ÁN THÀNH PHẦN ĐƯỢC QT RIÊNG RẼMỖI DỰ ÁN CÓ HẠNG MỤC HOÀN THÀNH RIÊNG RẼ, QT RIÊNG RẼDỰ ÁN CÓ VỐN NƯỚC NGOÀI: CÒN PHẢI TUÂN THEO ĐIỀU ƯỚC QT (NẾU CÓ)DỰ ÁN CÓ VỐN ODA, HỢP PHẦN XDCB: QT THEO TT 19/2011/TT-BTC HỢP PHẦN HCSN: QT THEO QUY ĐỊNH HCSNHỒ SƠ TRÌNH QT: TỜ TRÌNH; BCQT; CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN; HỢP ĐỒNG, BIÊN BẢN THANH LÝ; CÁC BIÊN BẢN NGHIỆM THU; TOÀN BỘ CÁC BẢN GỐC QT GIỮA A-B; BÁO CÁO KẾT QUẢ KIỂM TOÁN; CÁC KẾT LUẬN THẨM TRA, KIỂM TRA (NẾU CÓ).SỞ TC PHÊ DUYỆT QT NHÓM B, C; UBNDTP CHO NHÓM A.XXIV- KẾT THÚC ĐẦU TƯ, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ; TẤT TOÁN: *DÖÏ AÙNQTQGNHOÙM ANHOÙM BNHOÙM CDÖÏ AÙN LAÄP BCKT KTXDTHÔØI GIAN LAÄP BCQT12 THAÙNG12 THAÙNG9 THAÙNG6 THAÙNG3 THAÙNGTHÔØI GIAN KIEÅM TOAÙN10 THAÙNG8 THAÙNG6 THAÙNG4 THAÙNGTHÔØI GIAN THAÅM TRA, PHEÂ DUYEÄT QUYEÁT TOAÙN10 THAÙNG7 THAÙNG5 THAÙNG4 THAÙNG3 THAÙNGc/ THỜI HẠN QT:d/ TẤT TOÁN VĐT:SAU 6 THÁNG KỂ TỪ KHI CÓ QĐ QT VĐT, CĐT PHẢI THỰC HIỆN NẾU QT > TT: CĐT LÀM THỦ TỤC ĐỂ KBNN THANH TOÁN TIẾP (NẾU CÓ KH VỐN) HAY BÁO CÁO BỔ SUNG KH VỐN (NẾU HẾT) ĐỂ THANH TOÁN TIẾP. QT 1 TỈ, NÊN LẬP BQLDA. BQLDA TỒN TẠI THEO TỪNG CÔNG TRÌNH, KHÔNG TRÀN LAN. CĐT PHẢI CÓ MẶT TRONG BQLDA (TRƯỞNG HAY PHÓ BAN)PHÊ DUYỆT CÁC BƯỚC THIẾT KẾ, DỰ TOÁN, SAU KHI CÓ DỰ ÁN ĐƯỢC PHÊ DUYỆT. ĐƯỢC CHỈ ĐỊNH CHỦNG LOẠI, CHẤT LƯỢNG VÀ CẢ XUẤT XỨ VL , (KHI CẦN THIẾT). LƯU Ý KHI CHỈ ĐỊNH, PHẢI NÊU “HAY TƯƠNG ĐƯƠNG”. CHO PHÉP ĐIỀU CHỈNH DA, DO TÌNH HÌNH LẠM PHÁT KHÁCH QUAN (TT 09/2008/TT –BXD).SUẤT ĐT, ĐỊNH MỨC XD, ĐƠN GIÁ (CHI TIẾT, TỔNG HỢP), CHI PHÍ TV (CÁC LOẠI), BXD CHỈ CÔNG BỐ ĐỂ TRIỂN KHAI, KHÔNG BẮT BUỘC ÁP DỤNG; KHÔNG PHẢI LÀ “CHẬN TRÊN”. CÓ THỂ KÝ CÁC HĐ RIÊNG, Đ/V TỪNG LĨNH VỰC T/KẾ (KT, KẾT CẤU, Đ – N, DỰ TOÁN). CĐT ĐƯỢC QUYỀN CUNG CẤP HAY CHỈ ĐỊNH XUẤT XỨ VẬT TƯ CHO CÔNG TRÌNH:NẾU CĐT KHÔNG ĐỦ KINH NGHIỆM, CÓ THỂ NHỜ TV GIÚP, SAU ĐÓ TỰ QUYẾT ĐỊNH.XUẤT XỨ VL PHẢI ĐƯỢC NÊU TỪ ĐẦU TRONG HSMT (GHI “HAY TƯƠNG ĐƯƠNG”).HSMT CẦN NÊU RÕ CÁC HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT, BUỘC NHÀ THẦU TUÂN THỦ (TOR)CĐT (VÀ KHO BẠC) BỊ PHẠT KHI THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN CHẬMCẦN NẮM QUY TRÌNH THANH, QUYẾT TOÁN MỚI NHẤT. TUÂN THỦ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ ĐỂ GIÁM SÁT ĐẦU TƯ TUÂN THỦ QUI ĐỊNH VỀ GIÁM SÁT ĐẦU TƯ CỦA CỘNG ĐỒNG. *XXVII- NHỮNG TỒN TẠI CƠ BẢN CỦA LXD VÀ QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH :CĐT ĐƯỢC GIAO QUYỀN LỰC KHÉP KÍN KHI VỐN TỪ NGÂN SÁCH CUNG CẤP VÀ CHƯA QUY ĐỊNH NĂNG LỰC: RẤT BẤT CẬPNHIỀU QUY ĐỊNH CHƯA PHÙ HỢP THÔNG LỆ KHU VỰC – QUỐC TẾ: CÒN MÂU THUẪN GIỮA CÁC LUẬT (XÂY DỰNG, ĐẤT ĐAI, ĐẦU TƯ, ĐẤU THẦU, DOANH NGHIỆP, NHÀ Ở). CHƯA QUY ĐỊNH VỀ NĂNG LỰC GIÁM SÁT LẮP ĐẶT THIẾT BỊ GST, GS CHUYÊN NGÀNH CHƯA QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ “ĐỔI NGỰA GIỮA DÒNG”THƯỞNG PHẠT CHƯA PHÙ HỢP THÔNG LỆ KHU VỰC; CHƯA ĐỦ NGHIÊM, RĂN ĐE.MUA BẢO HIỂM NGHỀ NGHIỆP CHƯA THEO THÔNG LỆ QUỐC TẾ VÀ KHU VỰCSỐ DỰ ÁN TỐI ĐA MÀ BQLDA, ĐƠN VỊ TV QLDA ĐƯỢC PHÉP THỰC HIỆN? CƠ CHẾ PMU ? XÃ HỘI HÓA ? CÔNG CHỨC HCNN KHÔNG ĐƯỢC CẤP CCHN, LÀM SAO CÓ THỂ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THẨM ĐỊNH (QH, TK).TKCS RỒI XIN GPXD: 2 BỘ HỒ SƠ KHÁC NHAU: KHÔNG CCHC (NĐ 12/2009/NĐ-CP; NĐ 83/2009/NĐ-CP). TV ĐT, TV LẬP DA, TV QLDA, TV HĐ: KHÔNG CẦN CCHN?VAI TRÒ CỦA SỞ PCCC XUYÊN SUỐT QUÁ TRÌNH MỘT DA CÒN QUÁ NẶNG, HÌNH THỨC !NỘI DUNG ĐTM (ĐĂNG KÝ BVMT) CÒN HÌNH THỨC, GÂY TỐN KÉM; CHỈ TIỀN KIẾM, THIẾU HẬU KIỂM.SUẤT ĐT, ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ LÀ “BẮT BUỘC”; NAY CHỈ LÀ “CÔNG BỐ”, NHƯNG LẠI CAO !*ĐẤU THẦU, CẤP GPXD, XIN CCHN QUA MẠNG: CÒN HÌNH THỨCTIÊU CHÍ XÉT CHỌN THẦU CÒN BẤT CẬP, DỄ BỊ LẠM DỤNGQH PHÂN KHU 1/2000 QUÁ CHẬM PHỦ KÍN: LÚNG TÚNG; NẶNG XIN CHO !TRÁCH NHIỆM, CỦA TƯ VẤN THẨM TRA ĐẾN ĐÂU, CHƯA QUY ĐỊNH CỤ THỂ.CHỐNG KHÉP KÍN ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH VỐN NS ? (BẠN BÈ !)VAT (5%, 10%) XÁC ĐỊNH CHUNG RA SAO ?HƠN 20 NĂM ĐỔI MỚI, GIÁ BỒI THƯỜNG VẪN CHƯA XÁC ĐỊNH CHÍNH XÁC ĐƯỢC THEO GIÁ THỊ TRƯỜNG.TỔNG THẦU EPC, CKTT CHẬM ĐƯỢC HƯỚNG DẪN ĐỂ XÁC ĐỊNH ĐƯỢC TMĐT.KIẾN NGHỊ: BỎ KHÂU CÓ Ý KIẾN TKCS ĐỐI VỚI DỰ ÁN VỐN XH (TK CHỈ CÒN + GPXD) BỎ KHÂU LẬP BCKT-KT Đ/V CÔNG TRÌNH TÔN GIÁO (BCKT-KT + GPXD) BCKT-KT VỐN NS, ĐƯỢC DUYỆT, KHÔNG PHẢI XIN GPXD KHÂU THẨM ĐỊNH PCCC (TKCS, TKBVTC, NT) QLNN QUẢN QUÁ NHIỀU LẦN; CẦN XHH ĐƠN GIẢN KHÂU ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA CĐT (3 LẦN THEO LUẬT ĐT, LXD, LĐĐ). DỰ ÁN NHỎ, KHÔNG CÓ HTXH, KHÔNG ĐÓNG GÓP CHO THÀNH PHỐ: KHÔNG CÔNG BẰNGCẤP CHỦ QUYỀN NHÀ CHUNG CƯ LÀ VĨNH VIỄN: BẤT CẬPĐẦU CƠ ĐẤT CÒN NHIỀU; THU HỒI DỰ ÁN TRIỂN KHAI CHẬM RẤT ÍT. *XXVIII- NHỮNG VI PHẠM TRONG QLĐT-XD THƯỜNG GẶP:VI PHẠM VỀ THỜI GIAN THỤ LÝ HỒ SƠ; GÂY KHÓ KHĂNGPMB CHẬM, NHÀ THẦU KHÔNG TRIỂN KHAI ĐƯỢC, KHÔNG XEM XÉT THIỆT HẠIĐẤU THẦU HÌNH THỨCBÁN THẦU (?)GIÁM SÁT KHÔNG ĐỦ CCHNCHỌN TƯ VẤN, NHÀ THẦU KHÔNG ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆMCĐT ÍT XỬ PHẠT KHI BỊ VI PHẠM HĐ (CHẬM, CHẤT LƯỢNG THẤP...)CĐT ÍT BỊ XỬ LÝ, KHI KHÔNG ĐỦ NĂNG LỰC, CHẬM TRỄ, CL THẤPMỘT CÁ NHÂN HÀNH NGHỀ Ở NHIỀU TC KHÁC NHAU CÓ SỰ CỐ, KHÔNG BÁO CÁO; BÁO CÁO KHÔNG ĐẦY ĐỦ; BÁO CÁO CHẬMTHANH TOÁN CHẬM, QUYẾT TOÁN NHỮNG DỰ ÁN VỐN NS THƯỜNG KÉO DÀIBIỆN PHÁP THI CÔNG, ĐẶC BIỆT LÀ PHẦN HẦM, NGẦM, CHƯA ĐƯỢC THẨM TRA, DUYỆT NGHIÊM TÚCTHIẾT KẾ KHÔNG ĐẢM BẢO VIỆC GIÁM SÁT QUYỀN TÁC GIẢCHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NẠO VÉT, SAN LẤP; CHẤT LƯỢNG THIẾT BỊ NHÀ THẦU THIẾU TRÁCH NHIỆM TRONG THỜI GIAN BẢO HÀNHKHÔNG HUẤN LUYỆN ATLĐ CHO CÔNG NHÂN BÀI BẢNKHÔNG TỔ CHỨC ATLĐ ĐÚNG MỰC TẠI CÔNG TRƯỜNG
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- quan_ly_du_an_dau_tu_xay_dung_tren_dia_ban_xa_phan_2_pgs_ts_nguyen_van_hiep_0054.ppt