Các hình thức phát hành trái phiếu. Liên hệ thực tiễn phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay.

Các hình thức phát hành trái phiếu. Liên hệ thực tiễn phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay. I./ ỔNG QUAN VỀ TRÁI PHIẾU 1. Khái niệm và đặc điểm của trái phiếu. a) Khái niệm:- Trái phiếu là công cụ nợ do chính phủ, doanh nghiêp, hoặc các tổ chức phát hành nhằm huy động vốn dài hạn. Trái phiếu là thỏa thuận vay nợ mang tính hợp đồng theo đó tổ chức phát hành trái phiếu cam kết ẽs thanh toán cho người nắm giữ trái phiếu 1 khoản tiền lãi định kỳ tới khi trái phiếu đáo hạn thanh toán, là lúc khoản thanh toán cuối cùng được thực hiện. - Người nắm giữ trái phiếu ( trái chủ) là người cho vay, và người phát hành trái phiếu là người đi vay b) Đặc điểm: - Mệnh giá - Lãi suất trái phiếu -Gía trái phiếu - Kỳ hạn trái phiếu 2. Phân loại trái phiếu Trái phiếu trên thị trường tài chính có rất nhiều loại, tùy thuộc vào các tiêu chí khác nhau mà trái phiếu được phân thành các loại khác nhau. a) Phân loại theo chủ thể phát hành : 1. Trái phiếu chính phủ Do chính phủ hoặc những ngành đặc biệt như ngành giao thong, bưu điện xi măng, điện được chính phủủ i quyền phát hành nhằm bù đắp ựs thiếu hụt ngân sách nhà nước hoặc xây dựng các công trình công cộng, giải quyết các khó khăn về tài chính. 2. Trái khoán địa phương Là khoản vay của chính quyền địa phương ( thành phố, tỉnh hoặc vùng dân cư) đối với các tổ chức và cá nhân 3. Tín phiếu kho bạc Là chứng khoán có thu nhập cố định có thời hạn từ 6 tháng tới 2 năm do hệ thống Kho bạc nhà nước phát hành. 4. Trái phiếu công nghiệp ( Trái phiếu công ty)

pdf16 trang | Chia sẻ: aloso | Lượt xem: 1861 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem nội dung tài liệu Các hình thức phát hành trái phiếu. Liên hệ thực tiễn phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay., để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Đề tài 4: Các hình th c phát hành trái phi u. Liên h th c ti n phát hành trái phi u chínhứ ế ệ ự ễ ế ph và trái phi u doanh nghi p Vi t Nam hi n nay.ủ ế ệ ở ệ ệ I./ T NG QUAN V TRÁI PHI UỔ Ề Ế 1. Khái ni m và đ c đi m c a trái phi uệ ặ ể ủ ế . a) Khái ni mệ :- Trái phi u là công c n do chính ph , doanh nghiêp, ho c các t ch c phát hànhế ụ ợ ủ ặ ổ ứ nh m huy đ ng v n dài h n.ằ ộ ố ạ Trái phi u là th a thu n vay n mang tính h p đ ng theo đó t ch c phát hành trái phi u cam k tế ỏ ậ ợ ợ ồ ổ ứ ế ế s thanh toán cho ng i n m gi trái phi u 1 kho n ti n lãi đ nh kỳ t i khi trái phi u đáo h nẽ ườ ắ ữ ế ả ề ị ớ ế ạ thanh toán, là lúc kho n thanh toán cu i cùng đ c th c hi n.ả ố ượ ự ệ - Ng i n m gi trái phi u ( trái ch ) là ng i cho vay, và ng i phát hành trái phi u làườ ắ ữ ế ủ ườ ườ ế ng i đi vayườ b) Đ c đi mặ ể : - M nh giáệ - Lãi su t trái phi uấ ế -Gía trái phi uế - Kỳ h n trái phi uạ ế 2. Phân lo i trái phi uạ ế Trái phi u trên th tr ng tài chính có r t nhi u lo i, tùy thu c vào các tiêu chí khác nhau mà tráiế ị ườ ấ ề ạ ộ phi u đ c phân thành các lo i khác nhauế ượ ạ . a) Phân lo i theo ch th phát hànhạ ủ ể : 1. Trái phi u chính phế ủ Do chính ph ho c nh ng ngành đ c bi t nh ngành giao thong, b u đi n xi măng, đi nủ ặ ữ ặ ệ ư ư ệ ệ đ c chính ph i quy n phát hành nh m bù đ p s thi u h t ngân sách nhà n c ho cượ ủ ủ ề ằ ắ ự ế ụ ướ ặ xây d ng các công trình công c ng, gi i quy t các khó khăn v tài chính.ự ộ ả ế ề 2. Trái khoán đ a ph ngị ươ Là kho n vay c a chính quy n đ a ph ngả ủ ề ị ươ ( thành ph , t nh ho c vùng dân c ) đ i v i cácố ỉ ặ ư ố ớ t ch c và cá nhânổ ứ 3. Tín phi u kho b cế ạ Là ch ng khoán có thu nh p c đ nh có th i h n t 6 tháng t i 2 năm do h th ng Kho b cứ ậ ố ị ờ ạ ừ ớ ệ ố ạ nhà n c phát hành.ướ 4. Trái phi u công nghi pế ệ ( Trái phi u công ty)ế Do các công ty c ph n và các doanh nghi p l n phát hành đ a vào th tr ng v n d iổ ầ ệ ớ ư ị ườ ố ướ d ng nh ng phi u n t ng ph n và đ c đ m b o b ng thu nh p ho c tài s n c a công ty.ạ ữ ế ợ ừ ầ ượ ả ả ằ ậ ặ ả ủ 5. Trái phi u ngân hàng và tín phi u qu ti t ki m: Nh m t o ra ngu n v n tín d ng choế ế ỹ ế ệ ằ ạ ồ ố ụ chính các t ch c này ho c các t ch c tín d ng có liên quan.ổ ứ ặ ổ ứ ụ b) Phân lo i theo tính ch t trái phi uạ ấ ế : Giay nh n n , gi y nh n n th c p, trái phi u c m c , trái phi u zerocoupon, trái phi u m oậ ợ ấ ậ ợ ứ ấ ế ầ ố ế ể ạ hi m, trái phi u châu Âu.ể ế c) Phân lo i theo l i t c trái phi uạ ợ ứ ế : - Trái phi u có lãi su t c đ nhế ấ ố ị - Trái phi u có lãi su t bi n đ iế ấ ế ổ II./ T NG QUAN V PHÁT HÀNH TRÁI PHI UỔ Ề Ế 1. Ch th phát hành trái phi uủ ể ế Ch th phát hành trái phi u là t ch c huy đ ng v n b ng cách bán trái phi u do mình phátủ ể ế ổ ứ ộ ố ằ ế hành cho nhà đ u t . Ch th bao g m chính ph , doanh nghiầ ư ủ ể ồ ủ ệp, 2. M c đích c a phát hành trái phi uụ ủ ế . a) Đ i v i chính phố ớ ủ - Bù đ p s thâm h t ngân sách nhà n cắ ự ụ ướ - Th c hi n các chính sách ti n t nh m đi u ti t kinh t vĩ môự ệ ề ệ ằ ề ế ế - Huy đ ng v n tài tr cho các công trình l n và d án quan tr ngộ ố ợ ớ ự ọ b) Đ i v i doanh nghi pố ớ ệ -Các doanh nghi p phát hành trái phi u đ huy đ ng v n cho s n xu t kinh doanh bênệ ế ể ộ ố ả ấ c nh ngu n v n đi vay t ngân hàng th ng m i.ạ ồ ố ừ ươ ạ - Làm thay đ i c c u v n, gi m t t l nh t đ nh gi a v n n và v n CSH.ổ ơ ấ ố ữ ộ ỉ ệ ấ ị ữ ố ợ ố -Lãi su t c a trái phi u nh h n lãi su t đi vay ngân hàng. Đ ng th i khi phát hành tráiấ ủ ế ỏ ơ ấ ồ ờ phi u công ty không ph i ch u giám sát kh t khe tình hình s d ng v n c a ngân hàng.ế ả ị ắ ử ụ ố ủ Ngu n v n ngân hàng th ng khó ti p c n khi các doanh nghi p có quy mô v a và nhồ ố ườ ế ậ ệ ừ ỏ v i các ràng bu c v đi u ki n cho vay, trong khi ngu n v n trái phi u d i dào v i ti mớ ộ ề ề ệ ồ ố ế ồ ớ ề năng r t l n.ấ ớ 3. Vai trò c a phát hành trái phi uủ ế a) Đ i v i nên kinh t qu c dânố ớ ế ố - Tăng v n đ u t cho n n kinh tố ầ ư ề ế - S d ng v n có hi u quự ụ ố ệ ả b) Đ i v i chính phố ớ ủ - Phát tri n kinh t qu c dân, c s v t ch t h t ng, các ch ng trình qu c gia v an ninhể ế ố ơ ở ậ ấ ạ ầ ươ ố ề qu c phòng,..ố -B sung ngân sách nhà n cổ ướ - Chính sách ti n t hi u qu đ đi u ti t l ng ti n cung ng cho c n n kinh t .ề ệ ệ ả ể ề ế ượ ề ứ ả ề ế c) Đ i v i doanh nghi pố ớ ệ - Cung c p ngu n v n v i chi phí r h n cho doanh nghi p ph c v ho t đ ng đ u t s nấ ồ ố ớ ẻ ơ ệ ụ ụ ạ ộ ầ ư ả xu t kinh doanhấ - Tăng tính ch đ ng c a doanh nghi p trong huy đ ng v n đ u tủ ộ ủ ệ ộ ố ầ ư - Đa d ng hóa các ph ng th c huy đ ng v n c a doanh nghi pạ ươ ứ ộ ố ủ ệ III. CÁC PH NG TH C PHÁT HÀNH TRÁI PHI UƯƠ Ứ Ế 1.B o lãnh phát hành trái phi uả ế 2. Đ i lý phát hành trái phi uạ ế 3. Đ u th u phát hành trái phi uấ ầ ế IV.B O LÃNH PHÁT HÀNH TRÁI PHI UẢ Ế 1.Khái ni m và đ c đi mệ ặ ể a)Khái ni mệ Là vi c t ch c b o lãnh giúp t ch c phát hành th c hi n các th t c tr c khi phát hành tráiệ ổ ứ ả ổ ứ ự ệ ủ ụ ướ phi u ra th tr ng ch ng khóan, phân ph i trái phi u cho các nhà đ u t , nh n mua trái phi u đế ị ườ ứ ố ế ầ ư ậ ế ể bán l i ho c mua s trái phi u còn l iạ ặ ố ế ạ ch a phân ph i h t trong đ t phát hành.ư ố ế ợ - B o lãnh phát hành bao g m c vi c t v n tài chính và phân ph i ch ng khoánả ồ ả ệ ư ấ ố ứ - T ch c b o lãnh đ c h ng phí b o lãnh ho c m t t l hoa h ng nh t đ nh d a trên sổ ứ ả ượ ưở ả ặ ộ ỷ ệ ồ ấ ị ự ố ti n thu đ cề ượ b)Các lo i trái phi u phát hành theo ph ng th c b o lãnhạ ế ươ ứ ả -Trái phi u kho b cế ạ - Trái phi u công trình trung ngế ươ - Trái phi u đ u tế ầ ư -Trái phi u đ c chính ph b o lãnhế ượ ủ ả -Trái phi u chính quy n đ a ph ngế ề ị ươ c) Phân lo iạ -B o lãnh v i cam k t ch c ch n:ả ớ ế ắ ắ T ch c b o lãnh cam k t s mua toàn b s ch ng khoán phát hành cho dù có phânổ ứ ả ế ẽ ộ ố ứ ph i đ c h t ch ng khoán hay khôngố ượ ế ứ Thông th ng các t ch c b o lãnh mua trái phi u c a t ch c phát hành v i giá chi tườ ổ ứ ả ế ủ ổ ứ ớ ế kh u và bán l i các trái phi u theo giá chào bán ra công chúng và h ng chênh l ch giá.ấ ạ ế ưở ệ -B o lãnh v i c g ng cao nh tả ớ ố ắ ấ T ch c b o lãnh th a thu n làm đ i lý cho t ch c phát hành v i cam k t s c g ngổ ứ ả ỏ ậ ạ ổ ứ ớ ế ẽ ố ắ h t s c bán trái phi u ra th tr ng. N u không phân ph i h t s tr l i cho t ch cế ứ ế ị ườ ế ố ế ẽ ả ạ ổ ứ phát hành và không ch u hình ph t nàoị ạ - B o lãnh theo ph ng th c t t c ho c khôngả ươ ứ ấ ả ặ T ch c phát hành yêu c u t ch c b o lãnh bán m t s l ng trái phi u nh t đ nh, n u khôngổ ứ ầ ổ ứ ả ộ ố ượ ế ấ ị ế phân ph i h t s h y toàn b đ t phát hành. T ch c b o lãnh ph i tr l i s ti n cho các đ uố ế ẽ ủ ộ ợ ổ ứ ả ả ả ạ ố ề ầ t đã mua ch ng khoánư ứ - B o lãnh theo ph ng th c t i thi u- t i đa:ả ươ ứ ố ể ố T ch c phát hành yêu c u t ch c b o lãnh đ c t do chào bán trái phi u đ n m c t i đaổ ứ ầ ổ ứ ả ượ ự ế ế ứ ố quy đ nh. N u l ng trái phi u bán đ c đ t t l th p h n m c sàn thì toàn b đ t phátị ế ượ ế ượ ạ ỷ ệ ấ ơ ự ộ ợ hành s b h y b .ẽ ị ủ ỏ -B o lãnh theo ph ng th c d phòngả ươ ứ ự TCBL cam k t là ng i mua cu i cùng ho c chào bán h s c phi u c a các quy n muaế ườ ố ặ ộ ố ổ ế ủ ề không th c hi n đ c.ự ệ ượ 2. Đ i t ng, đi u ki nố ượ ề ệ Đ i t ng tham gia b o lãnh phát hành phát hành trái phi u là các công ty ch ng khoán, cácố ượ ả ế ứ qu đ u t , công ty tài chính, các ngân hàng và các đ nh ch tài chính khác đ c B Tài chính ch pỹ ầ ư ị ế ượ ộ ấ thu n.ậ Các t ch c tham gia b o lãnh và đ i lý phát hành trái phi u ph i đáp ng đ y đ các đi uổ ứ ả ạ ế ả ứ ầ ủ ề ki n sau:ệ a) Có t cách pháp nhân, đ c thành l p ho c ho t đ ng h p pháp theo pháp lu t hi n hànhư ượ ậ ặ ạ ộ ợ ậ ệ c a Vi t Nam;ủ ệ b) Có v n pháp đ nh t i thi u là 22 t đ ng Vi t Nam;ố ị ố ể ỷ ồ ệ c) Ho t đ ng kinh doanh c a năm li n tr c năm xin công nh n thành viên b o lãnh, đ i lýạ ộ ủ ề ướ ậ ả ạ phát hành ph i có lãi (tr tr ng h p t ch c m i thành l p);ả ừ ườ ợ ổ ứ ớ ậ d) Có tài kho n ti n đ ng Vi t Nam m t i ngân hàng.ả ề ồ ệ ở ạ 3. B o lãnh phát hành trái phi uả ế 3.1. Quy trình b o lãnh phát hành trái phi u ả ế a) Thông báo n i dung trái phi u d ki n phát hànhộ ế ự ế - Tr c ngày phát hành trái phi u ít nh t 20 ngày, t ch c phát hành g i “Thông báo n iướ ế ấ ổ ứ ử ộ dung phát hành trái phi u” (theo m u Ph l c s 02) cho các thành viên tham gia b o lãnh phátế ẫ ụ ụ ố ả hành trái phi u.ế - Căn c thông báo c a t ch c phát hành, các thành viên tham gia b o lãnh phát hành thămứ ủ ổ ứ ả dò kh năng mua trái phi u c a các nhà đ u t d i hình th c đăng ký mua trái phi u (theo m uả ế ủ ầ ư ướ ứ ế ẫ Ph l c s 03).ụ ụ ố b) Đăng ký b o lãnh và l a ch n t ch c b o lãnh phát hànhả ự ọ ổ ứ ả - Tr c ngày phát hành trái phi u ít nh t 10 ngày, trên c s k t qu đăng ký mua trái phi uướ ế ấ ơ ở ế ả ế c a các nhà đ u t , các thành viên tham gia b o lãnh phát hành g i “Đăng ký b o lãnh phát hànhủ ầ ư ả ử ả trái phi u” (theo m u Ph l c s 04) đ n t ch c phát hành đ làm căn c xem xét, l a ch n c uế ẫ ụ ụ ố ế ổ ứ ể ứ ự ọ ấ trúc b o lãnh và các t ch c b o lãnh phát hành.ả ổ ứ ả - C u trúc b o lãnh phát hành đ c quy t đ nh cho t ng đ t phát hành theo m t trong cácấ ả ượ ế ị ừ ợ ộ hình th c sau:ứ + M t ho c m t s t ch c đ ng b o lãnh phát hành;ộ ặ ộ ố ổ ứ ồ ả + T h p b o lãnh phát hành có m t ho c m t s t ch c đ ng b o lãnh phát hành chính.ổ ợ ả ộ ặ ộ ố ổ ứ ồ ả - Các t ch c đ c l a ch n đ b o lãnh phát hành trái phi u là các t ch c có t i thi uổ ứ ượ ự ọ ể ả ế ổ ứ ố ể 50% giá tr trái phi u nh n b o lãnh s đ c phân ph i cho các nhà đ u t ; có m c lãi su t, phíị ế ậ ả ẽ ượ ố ầ ư ứ ấ b o lãnh phát hành th p h n so v i các t ch c đăng ký b o lãnh khác và n m trong ph m vi m cả ấ ơ ớ ổ ứ ả ằ ạ ứ lãi su t tr n, phí b o lãnh phát hành theo quy đ nh c a B Tài chính. Vi c l a ch n t ch c b oấ ầ ả ị ủ ộ ệ ự ọ ổ ứ ả lãnh phát hành ph i đ m b o nguyên t c ti t ki m đ n m c th p nh t chi phí v phát hành tráiả ả ả ắ ế ệ ế ứ ấ ấ ề phi u (bao g m c lãi su t và phí b o lãnh). ế ồ ả ấ ả c) Tho thu n các đi u ki n và ký h p đ ng b o lãnh phát hành ả ậ ề ệ ợ ồ ả - Tr c ngày phát hành ít nh t 7 ngày, t ch c phát hành t ch c h p đ tho thu n v i cácướ ấ ổ ứ ổ ứ ọ ể ả ậ ớ thành viên đ c l a ch n b o lãnh phát hành v các n i dung có liên quan đ n đ t phát hành tráiượ ự ọ ả ề ộ ế ợ phi u bao g m: lãi su t, phí b o lãnh, kh i l ng trái phi u nh n b o lãnh, kh i l ng trái phi uế ồ ấ ả ố ượ ế ậ ả ố ượ ế t i thi u ph i phân ph i cho các nhà đ u t , hình th c bán trái phi u và các v n đ khác có liênố ể ả ố ầ ư ứ ế ấ ề quan. - Căn c k t qu tho thu n v i các t ch c b o lãnh phát hành, t ch c phát hành ký “H pứ ế ả ả ậ ớ ổ ứ ả ổ ứ ợ đ ng b o lãnh phát hành trái phi u” (theo m u Ph l c s 05) v i t ch c b o lãnh phát hành duyồ ả ế ẫ ụ ụ ố ớ ổ ứ ả nh t, ho c t ng t ch c đ ng b o lãnh, ho c t ch c b o lãnh phát hành chính, ho c t ng t ch cấ ặ ừ ổ ứ ồ ả ặ ổ ứ ả ặ ừ ổ ứ đ ng b o lãnh phát hành chính. Các t ch c b o lãnh phát hành ph i cam k t th c hi n phân ph iồ ả ổ ứ ả ả ế ự ệ ố t i thi u 50% gía trái phi u nh n b o lãnh cho các nhà đ u t trong H p đ ng b o lãnh phát hànhố ể ế ậ ả ầ ư ợ ồ ả trái phi u.ế d) Thông báo n i dung chính th c c a đ t phát hành trái phi uộ ứ ủ ợ ế Tr c ngày phát hành trái phi u ít nh t 5 ngày, căn c "H p đ ng b o lãnh phát hành tráiướ ế ấ ứ ợ ồ ả phi u”, t ch c phát hành và t ch c b o lãnh phát hành ph i h p v i Trung tâm giao d ch Ch ngế ổ ứ ổ ứ ả ố ợ ớ ị ứ khoán (S Giao d ch Ch ng khoán) đ ra "Thông báo phát hành trái phi u" (theo m u Ph l c sở ị ứ ể ế ẫ ụ ụ ố 06) trên th tr ng ch ng khoán.ị ườ ứ đ) Phân ph i trái phi u cho các nhà đ u tố ế ầ ư Căn c Thông báo phát hành trái phi u và H p đ ng b o lãnh phát hành trái phi u đã ký v iứ ế ợ ồ ả ế ớ t ch c phát hành, t ch c b o lãnh phát hành phân ph i trái phi u đã nh n b o lãnh cho các nhàổ ứ ổ ứ ả ố ế ậ ả đ u t .ầ ư e) Chuy n ti n trái phi u nh n b o lãnhể ề ế ậ ả - Trong ngày phát hành trái phi u, các t ch c b o lãnh phát hành ph i chuy n toàn b sế ổ ứ ả ả ể ộ ố ti n trái phi u đã nh n b o lãnh theo h p đ ng vào tài kho n c a t ch c phát hành.ề ế ậ ả ợ ồ ả ủ ổ ứ - Tr ng h p các t ch c b o lãnh phát hành ch m chuy n ti n cho t ch c phát hành s bườ ợ ổ ứ ả ậ ể ề ổ ứ ẽ ị ph t ch m thanh toán. S ti n ph t ch m thanh toán đ c xác đ nh theo công th c sau: ạ ậ ố ề ạ ậ ượ ị ứ (St x Ls x 150%) x n P = 365 Trong đó: - P: S ti n ph t ch m thanh toánố ề ạ ậ - St: S ti n ch m thanh toánố ề ậ - Ls: Lãi su t trái phi u (%/năm)ấ ế - n: S ngày ch m thanh toánố ậ Tr ng h p quá 5 ngày k t ngày phát hành, t ch c b o lãnh phát hành thanh toán khôngườ ợ ể ừ ổ ứ ả đ s ti n trái phi u nh n b o lãnh thì t ch c phát hành s hu b vi c phát hành s trái phi uủ ố ề ế ậ ả ổ ứ ẽ ỷ ỏ ệ ố ế ch a đ c thanh toán và t ch c b o lãnh phát hành ph i ch u ph t s ti n b ng 5% s ti n ch aư ượ ổ ứ ả ả ị ạ ố ề ằ ố ề ư thanh toán cho t ch c phát hành.ổ ứ - Ti n ph t ch m thanh toán và ph t do ph i hu b phát hành trái phi u đ c chuy n n pề ạ ậ ạ ả ỷ ỏ ế ượ ể ộ ngân sách trung ng (đ i v i trái phi u kho b c và trái phi u công trình trung ng), ngân sáchươ ố ớ ế ạ ế ươ đ a ph ng (đ i v i trái phi u Chính quy n đ a ph ng), ho c t ch c phát hành (đ i v i tráiị ươ ố ớ ế ề ị ươ ặ ổ ứ ố ớ phi u đ u t và trái phi u đ c Chính ph b o lãnh). ế ầ ư ế ượ ủ ả f) Chuy n giao trái phi uể ế - Trái phi u khi m i phát hành đ c th c hi n theo hình th c ghi s . Căn c vào danh sáchế ớ ượ ự ệ ứ ổ ứ và s ti n mua trái phi u c a các nhà đ u t do t ch c b o lãnh phát hành g i đ n, t ch c phátố ề ế ủ ầ ư ổ ứ ả ử ế ổ ứ hành chuy n Gi y ch ng nh n s h u trái phi u (theo m u Ph l c s 07) đ n các t ch c b oể ấ ứ ậ ở ữ ế ẫ ụ ụ ố ế ổ ứ ả lãnh phát hành. Theo yêu c u c a nhà đ u t , t ch c b o lãnh phát hành chuy n danh sách vàầ ủ ầ ư ổ ứ ả ể Gi y ch ng nh n s h u trái phi u cho t ch c l u ký (các công ty ch ng khoán thành viên vàấ ứ ậ ở ữ ế ổ ứ ư ứ ngân hàng th ng m i đ c U ban Ch ng khoán Nhà n c c p gi y phép ho t đ ng l u ký) đươ ạ ượ ỷ ứ ướ ấ ấ ạ ộ ư ể tái l u ký t i Trung tâm Giao d ch ch ng khoán (S Giao d ch ch ng khoán). ư ạ ị ứ ở ị ứ - Tr ng h p nhà đ u t mu n nh n ch ng ch trái phi u, t ch c l u ký n i ch s h uườ ợ ầ ư ố ậ ứ ỉ ế ổ ứ ư ơ ủ ở ữ trái phi u m tài kho n đ ngh Trung tâm Giao d ch ch ng khoán (S Giao d ch ch ng khoán)ế ở ả ề ị ị ứ ở ị ứ thông báo cho t ch c phát hành đ c p ch ng ch . Căn c ch ng ch do t ch c phát hành chuy nổ ứ ể ấ ứ ỉ ứ ứ ỉ ổ ứ ể đ n, Trung tâm Giao d ch ch ng khoán (S Giao d ch ch ng khoán) th c hi n ghi gi m s l ngế ị ứ ở ị ứ ự ệ ả ố ượ trái phi u ghi s và chuy n giao ch ng ch cho ch s h u trái phi u thông qua các thành viên l uế ổ ể ứ ỉ ủ ở ữ ế ư ký. 4. u đi m: Ư ể Ph ng thúc này có ti n đ huy đ ng v n nhanh h n phu ng th c bán l qua KBNN và đ i lýươ ế ộ ộ ố ơ ơ ứ ẻ ạ phát hành, kh i l ng trái phi u phát hành đ c đ m b o tiêu th t phía nhà b o lãnh. Ngòai ra ,ố ượ ế ượ ả ả ụ ừ ả ph ng th c này còn là đ m b o ch c ch n lu ng trái phi u chính ph phát hành tiêu th h t,k tươ ứ ả ả ắ ắ ợ ế ủ ụ ế ế qu huy đ ng v n vay th ng cao h n phu ng th c đ i lý phát hành.ả ộ ố ườ ơ ơ ứ ạ 5.Nh c đi m:ượ ể Chi phí b o lãnh phát hành trái phi u cao. Không nên áp d ng th ng xuyên, liên t c đ tránh gâyả ế ụ ườ ụ ể b t n cho th tr ng ti n t . Phu ng thúc này ch nên áp d ng cho các ch ng khóan có r i ro cao.ấ ổ ị ườ ề ệ ơ ỉ ụ ứ ủ V.Đ I LÝ PHÁT HÀNH TRÁI PHI UẠ Ế 1. Khái ni m, đ c đi mệ ặ ể a) Khái ni mệ Đ i lý phát hành là vi c t ch c phát hành y thác cho các t ch c khác th c hi n bán trái phi uạ ệ ổ ứ ủ ổ ứ ự ệ ế cho các nhà đ u t . T ch c nh n làm đ i lý phát hành đ c hu ng phí đ i lý phát hành căn cầ ư ổ ứ ậ ạ ượ ở ạ ứ theo kh i l ng trái phi u tiêu th đ c, l ng trái phi u tiêu th không h t c a đ t phát hành,ố ượ ế ụ ượ ượ ế ụ ế ủ ợ đ i lý đ c quy n hòan tr l i cho t ch c phát hànhạ ượ ề ả ạ ổ ứ b)Các lo i trái phi u phát hành theo ph ng th c đ i lý bao g m:ạ ế ươ ứ ạ ồ Trái phi u kho b c, trái phi u đ c Chính ph b o lãnh và trái phi u Chính quy n đ a ph ngế ạ ế ượ ủ ả ế ề ị ươ . 2. Quy trình đ i lý phát hành trái phi uạ ế a) L a ch n t ch c đ i lý phát hành trái phi uự ọ ổ ứ ạ ế Căn c k ho ch phát hành trái phi u, t ch c phát hành thông báo n i dung d ki n c aứ ế ạ ế ổ ứ ộ ự ế ủ đ t phát hành trái phi u các cho các t ch c đ i lý đ đăng ký làm đ i lý phát hành.ợ ế ổ ứ ạ ể ạ Trên c s k t qu đăng ký, t ch c phát hành l a ch n các t ch c đ m b o các đi u ki nơ ở ế ả ổ ứ ự ọ ổ ứ ả ả ề ệ phân ph i trái phi u và có m c phí đ i lý phát hành th p trong ph m vi m c phí phát hành theo quyố ế ứ ạ ấ ạ ứ đ nh đ làm đ i lý phát hành trái phi u. Vi c l a ch n đ i lý ph i đ m b o nguyên t c ti t ki mị ể ạ ế ệ ự ọ ạ ả ả ả ắ ế ệ đ n m c th p nh t v chi phí phát hành trái phi u.ế ứ ấ ấ ề ế b) Ký h p đ ng đ i lý phát hành trái phi uợ ồ ạ ế Tr c ngày đ u tiên c a đ t phát hành trái phi u ít nh t là 5 ngày, t ch c phát hành th cướ ầ ủ ợ ế ấ ổ ứ ự hi n ký “H p đ ng đ i lý phát hành trái phi u” (theo m u Ph l c s 08) v i t ch c đ i lý phátệ ợ ồ ạ ế ẫ ụ ụ ố ớ ổ ứ ạ hành. c) Thông báo n i dung c a đ t phát hành trái phi uộ ủ ợ ế Tr c ngày phát hành trái phi u ít nh t 3 ngày, t ch c phát hành ra “Thông báo phát hànhướ ế ấ ổ ứ trái phi u” (theo m u Ph l c s 09) g i đ n các t ch c đ i lý phát hành trái phi u và thông báoế ẫ ụ ụ ố ử ế ổ ứ ạ ế trên các ph ng ti n thông tin đ i chúng. ươ ệ ạ d) Chuy n giao trái phi uể ế - T ch c phát hành chuy n cho các t ch c đ i lý phát hành s l ng ch ng ch ho c Gi yổ ứ ể ổ ứ ạ ố ượ ứ ỉ ặ ấ ch ng nh n s h u trái phi u t ng ng v i kh i l ng trái phi u các t ch c đ i lý phát hànhứ ậ ở ữ ế ươ ứ ớ ố ượ ế ổ ứ ạ nh n bán ngay sau ngày ký H p đ ng đ i lý phát hành trái phi u.ậ ợ ồ ạ ế - Trong th i gian phát hành trái phi u, các t ch c đ i lý phát hành có trách nhi m b o qu nờ ế ổ ứ ạ ệ ả ả các ch ng ch và Gi y ch ng nh n s h u trái phi u.ứ ỉ ấ ứ ậ ở ữ ế - K t thúc đ t phát hành, các t ch c đ i lý phát hành t ch c ki m kê các ch ng ch vàế ợ ổ ứ ạ ổ ứ ể ứ ỉ Gi y ch ng nh n s h u trái phi u ch a s d ng chuy n tr t ch c phát hành. Tr ng h p cácấ ứ ậ ở ữ ế ư ử ụ ể ả ổ ứ ườ ợ t ch c đ i lý phát hành làm m t ho c th t l c ch ng ch và Gi y ch ng nh n s h u trái phi uổ ứ ạ ấ ặ ấ ạ ứ ỉ ấ ứ ậ ở ữ ế ph i b i th ng cho t ch c phát hành s ti n đúng b ng s ti n g c c ng (+) lãi các trái phi u bả ồ ườ ổ ứ ố ề ằ ố ề ố ộ ế ị m t ho c th t l c khi đ n h n thanh toán.ấ ặ ấ ạ ế ạ đ) Chuy n ti n bán trái phi uể ề ế - Vi c chuy n ti n bán trái phi u đ c th c hi n theo đ nh kỳ 05 ngày làm vi c m t l n.ệ ể ề ế ượ ự ệ ị ệ ộ ầ Vào cu i ngày làm vi c th 5, căn c b ng kê bán trái phi u (theo m u Ph l c s 10) các tố ệ ứ ứ ả ế ẫ ụ ụ ố ổ ch c đ i lý phát hành chuy n toàn b s ti n thu bán trái phi u trong 5 ngày đó cho t ch c phátứ ạ ể ộ ố ề ế ổ ứ hành. - Tr ng h p các t ch c đ i lý phát hành ch m chuy n ti n bán trái phi u cho t ch cườ ợ ổ ứ ạ ậ ể ề ế ổ ứ phát hành s b ph t ch m thanh toán. S ti n ph t ch m thanh toán đ c đ c xác đ nh theo côngẽ ị ạ ậ ố ề ạ ậ ượ ượ ị th c sau:ứ (St x Ls x 150%) x n P = 365 Trong đó: - P: S ti n ph t ch m thanh toánố ề ạ ậ - St: S ti n ch m thanh toánố ề ậ - Ls: Lãi su t trái phi u (%/năm)ấ ế - n: S ngày ch m thanh toánố ậ - Ti n ph t ch m thanh toán đ c chuy n n p ngân sách trung ng (đ i v i trái phi u khoề ạ ậ ượ ể ộ ươ ố ớ ế b c), ngân sách đ a ph ng (đ i v i trái phi u Chính quy n đ a ph ng), ho c doanh nghi p (đ iạ ị ươ ố ớ ế ề ị ươ ặ ệ ố v i trái phi u đ c Chính ph b o lãnh). ớ ế ượ ủ ả VI. Đ U TH U PHÁT HÀNH TRÁI PHI UẤ Ầ Ế Ch th phát hành bán ch ng khoán t i tay nhà đ u tủ ể ứ ớ ầ ư 1.Ph ng th c đ u th u trái phi uươ ứ ấ ầ ế T ch c phát hành trái phi u đ c l a ch n các ph ng th c đ u th u sau:ổ ứ ế ượ ự ọ ươ ứ ấ ầ a. Đ u th u tr c ti p t i doanh nghi p phát hành trái phi u.ấ ầ ự ế ạ ệ ế b. Đ u th u thông qua các t ch c tài chính trung gian.ấ ầ ổ ứ c. Đ u th u thông qua Trung tâm giao d ch ch ng khoán (S Giao d ch ch ng khoán).ầ ầ ị ứ ở ị ứ 2. Nguyên t c đ u th u trái phi uắ ấ ầ ế a. Bí m t v thông tin c a các t ch c, cá nhân tham gia d th u.ậ ề ủ ổ ứ ự ầ b.B o đ m s bình đ ng gi a các t ch c, cá nhân tham gia đ u th u.ả ả ự ẳ ữ ổ ứ ấ ầ c. C nh tranh v lãi su t gi a các t ch c, cá nhân tham gia đ u th u.ạ ề ấ ữ ổ ứ ấ ầ 3. Hình th c đ u th u trái phi uứ ấ ầ ế a. Đ u th u c nh tranh lãi su t.ấ ầ ạ ấ b. K t h p gi a đ u th u c nh tranh lãi su t v i đ u th u không c nh tranh lãi su t.ế ợ ữ ấ ầ ạ ấ ớ ấ ầ ạ ấ T l trái phi u đ u th u không c nh tranh lãi su t trong t ng đ t đ u th u do doanhỷ ệ ế ấ ầ ạ ấ ừ ợ ấ ầ nghi p phát hành quy t đ nh nh ng t i đa b ng 30% t ng kh i l ng trái phi u thôngệ ế ị ữ ố ằ ổ ố ượ ế báo phát hành c a đ t đ u th u đó.ủ ợ ấ ầ  TPCP đ u th u qua TTGDCK có hình th c và đ c đi m nh sau: ấ ầ ứ ặ ể ư • Có kỳ h n t m t năm tr lên. Có m nh giá t i thi u là 100.000 đ ng, các m nh giáạ ừ ộ ở ệ ố ể ồ ệ cao h n đ c quy đ nh b ng b i s c a 100.000 do B Tài chính quy đ nh c th choơ ượ ị ằ ộ ố ủ ộ ị ụ ể t ng đ t phát hành và đ c TTGDCK công b trong thông báo phát hành. ừ ợ ượ ố • TPCP đ c phát hành d i hình th c ch ng ch ho c bút toán ghi s . ượ ướ ứ ứ ỉ ặ ổ  Các đi u ki n tham gia đ u th u. ề ệ ấ ầ • Là thành viên đ u th u qua TTGDCK; ấ ầ • Có tài kho n ký qu t i Ngân hàng ch đ nh và n p ti n ký qu theo đúng quy đ nh t iả ỹ ạ ỉ ị ộ ề ỹ ị ạ Đi u 9 Quy ch này. ề ế • Ch p hành đ y đ th t c và quy đ nh v đ u th u TPCP quy đ nh t i Quy ch này; ấ ầ ủ ủ ụ ị ề ấ ầ ị ạ ế • Có đ n đăng ký đ u th u g i TTGDCK theo m u s 03/TPCP đính kèm Quy ch này; ơ ấ ầ ử ẫ ố ế • Có tài kho n l u ký ch ng khoán m t i TTGDCK ho c thành viên l u ký. ả ư ứ ở ạ ặ ư . - Nh c đi mượ ể : v n còn m i m đ i v i nhà đ u t nh ng th tr ng m i m , Nhà n c ch aẫ ớ ẻ ố ớ ầ ư ở ữ ị ườ ớ ở ướ ư th c s xem trái phi u Chính ph , ch a m r ng các đ i t ng đ c phép tham gia đ u th u,ự ự ế ủ ư ở ộ ố ượ ượ ấ ầ ch a đa d ng kỳ h n trái phi u v i m c khác nhau t o ra m c chênh l ch c a trái phi u Chínhư ạ ạ ế ớ ứ ạ ứ ệ ủ ế ph nh ng th i đi m khác nhau nh m khuy n khích ho t đ ng tham gia đ u th u và mua, bán tráiủ ữ ờ ể ằ ế ạ ộ ấ ầ phi u trên th tr ng ch ng khoán, nh ng quy đ nh chu n m c trong ho t đ ng đ u th u n uế ị ườ ứ ữ ị ẩ ự ạ ộ ấ ầ ế ch a phù h p s gây nh h ng l n đ n k t qu đ u th u.ư ợ ẽ ả ưở ớ ế ế ả ấ ầ V.LIÊN H PHÁT HÀNH TRÁI PHI U VI T NAMỆ Ế Ở Ệ 1) Th c tr ng phát hành trái phi u chính ph Vi t Namự ạ ế ủ ở ệ - Vi t Nam, trái phi u chính ph đ c phát hành b i 3 ch th chính là kho b c Nhà n c(ở ệ ế ủ ượ ở ủ ể ạ ướ KBNN), ngân hàng phát tri n Vi t Nam( VDB) và ngân hàng Nhà nể ệ ước v i hình th c đ uớ ứ ấ th u là ph bi n nh t, b o lãnh phát hành ho c bán l qua h th ng KBNN. M c tiêu c aầ ổ ế ấ ả ặ ẻ ệ ố ụ ủ trái phi u là đ đ u t vào các d án tr ng đi m, bù đ p thâm h t ngân sách và là công cế ể ầ ư ự ọ ể ắ ụ ụ đ can thi p vào th tr ng ti n t .ể ệ ị ườ ề ệ Ph ng th c đ u th u trái phi u đ c áp d ng chươ ứ ấ ầ ế ượ ụ ủ y u do th i gian huy đ ng v n nhanh, lãi su t th p, h p v i n n kinh t th tr ng c aế ờ ộ ố ấ ấ ợ ớ ề ế ị ườ ủ n c ta hi n nay.ướ ệ Quy mô c a trái phi u nói chung và trái phi u chính ph nói riêng hi nủ ế ế ủ ệ chi m t l r t th p trong t ng tài s n tài chính c n c v i ch b ng 17% so v i GDP(quáế ỉ ệ ấ ấ ổ ả ả ướ ớ ỉ ằ ớ th p so v i Nh t B n, Hàn qu c trên 100%). con s này kho ng 5 t USD r t nh bé n uấ ớ ậ ả ố ố ả ỷ ấ ỏ ế so v i m c đ đ đ t tính thanh kho n 100-200 t USD. Huy đ ng v n thông qua lo i hìnhớ ứ ủ ể ạ ả ỷ ộ ố ạ trái phi u hi n ch a ph i là kênh ph bi n mà ch y u là thông qua h th ng ngân hàng v iế ệ ư ả ổ ế ủ ế ệ ố ớ t ng tài s n chi m đ n 80% c c u tài s n tài chính. Đi u này t o s b t cân x ng trong kỳổ ả ế ế ơ ấ ả ề ạ ự ấ ứ h n huy đ ng v n và cho vay c a h th ng ngân hàng, thi u m t kênh huy đ ng v n dàiạ ộ ố ủ ệ ố ế ộ ộ ố h n đ ph c v cho các m c tiêu phát tri n lâu dài. C hai y u t này đ u góp ph n làmạ ể ụ ụ ụ ể ả ế ố ề ầ tăng chi phí v n cho n n kinh t .ố ề ế - Trái phi u CP Vi t nam g m có: trái phi u công trình trung ng, trái phi u đ u t , tráiế ở ệ ồ ế ươ ế ầ ư phi u kho b c, tín phi u kho b c, trái phi u ngo i t , công trái xây d ng t qu cế ạ ế ạ ế ạ ệ ự ổ ố - Theo lu t đ nh nhà n c quy đ nh:ậ ị ướ ị + Tín phi u kho b c: Phát hành đ u th u qua s giao d ch ch ng khoán nhà n cế ạ ấ ầ ở ị ứ ướ +Trái phi u kho b c, trái phi u ngo i t : Đ u th u qua SDGCK nhà n c, b o lãnh phátế ạ ế ạ ệ ấ ầ ướ ả hành, đ i lý phát hành và bán l qua h th ng kho b c nhà n c.ạ ẻ ệ ố ạ ướ +Công trái xây d ng T qu c: b n l qua h th ng kho b c Nhà n c.ự ổ ố ả ẻ ệ ố ạ ượ - M t khác, l ng trái phi u phát hành b ng đ ng n i t hi n ch y u đ c giao d ch ho cặ ượ ế ằ ồ ộ ệ ệ ủ ế ượ ị ặ n m gi b i các ngân hàng ho c các t ch c tài chính t ng đ ng cũng làm c n tr sắ ữ ở ặ ổ ứ ươ ươ ả ở ự phát tri n c a th tr ng tr i phi u. Đi u này t o s đ n đi u trong danh m c đ u t , d nể ủ ị ườ ả ế ề ạ ự ơ ệ ụ ầ ư ẫ đ n giá trái phi u có m c bi n đ ng đáng k khi các nhà đ u t này th c hi n bán ra ho cế ế ứ ế ộ ể ầ ư ự ệ ặ mua vào. Kh i l ng phát hành m i đ t t ng đ i nh ch kho ng 20 - 30 tri u USD/đ t khó thu hútố ượ ỗ ợ ươ ố ỏ ỉ ả ệ ợ s chú ý c a các nhà đ u t có t ch c và vì v y cũng làm gi m s c h p d n c a trái phi u chínhự ủ ầ ư ổ ứ ậ ả ứ ấ ẫ ủ ế ph .ủ 2009-Theo B Tài chính, trong năm 2009, nhu c u huy đ ng v n b ng trái phi u chính ph choộ ầ ộ ố ằ ế ủ ngân sách vào kho ng 200.000 t đ ng. Song, t ng kh i l ng trái phi u chính ph đã phát hànhả ỉ ồ ổ ố ượ ế ủ trong năm ch đ c kho ng 20.000 t đ ng, đ t 14% k ho ch đ ra.ỉ ượ ả ỉ ồ ạ ế ạ ề . - Đ u th u trái phi u chính ph ấ ầ ế ủ b ng n i t đ t k t qu th p. 2009, S giao d ch ch ngằ ộ ệ ạ ế ả ấ ở ị ứ khoán đã t ch c 51 đ t đ u th u trái phi u chính ph b ng n i t , nh ng ch huy đ ngổ ứ ợ ấ ầ ế ủ ằ ộ ệ ư ỉ ộ đ c 2578 t / 62700 t đ ng theo k ho ch. T l thành công là 4% t p trung các hàngượ ỷ ỷ ồ ế ạ ỷ ệ ậ ở hóa trái phi u kì h n ng n.ế ạ ắ - Đ u th u trái phi u chính ph b ng ngo i t khá thành công B Tài chính đã huy đ ngấ ầ ế ủ ằ ạ ệ ộ ộ đ c 470 tri u đô la M trái phi u b ng ngo i t t i th tr ng trong n c. Ngoài ra, t ngượ ệ ỹ ế ằ ạ ệ ạ ị ườ ướ ổ kh i l ng trái phi u đ c Chính ph b o lãnh đã phát hành kho ng 2.700 t đ ngố ượ ế ượ ủ ả ả ỉ ồ Ph n l n s ti n phát hành (2.000 t đ ng) đ c t p trung kỳ h nầ ớ ố ề ỷ ồ ượ ậ ở ạ ng nắ 2 năm (kỳ h nạ ng n nh t) thông qua Ngân hàng Chính sách Xã h i, phát hành trong tháng 6 v i lãi su t bìnhắ ấ ộ ớ ấ quân là 8,93%/năm. Nguyên nhân tr c ti pự ế là lãi su t không h p d n. Trong h u h t các đ t phát hành, lãiấ ấ ẫ ầ ế ợ su t tr n mà t ch c phát hành đ a ra đ u th p h n lãi su t th p nh t mà các nhà th uấ ầ ổ ứ ư ề ấ ơ ấ ấ ấ ầ đăng ký. Tính trung bình qua các đ t phát hành, m c chênh l nh này là 0,88%/năm. Trong khiợ ứ ệ đáng nh lãi su t trái phi u chính ph < lãi su t huy đ ng trên th tr ng, lãi su t chu n đẽ ấ ế ủ ấ ộ ị ườ ấ ẩ ể các công c n tham chi uụ ợ ế Còn theo m t ngu n tin khác, báo cáo c a Ngân hàng Đ u t và Phát tri n, cho bi t kh iộ ồ ủ ầ ư ể ế ố l ng trái phi u chính ph phát hành thành công trong năm qua là 15.000 t đ ng, tính c giáượ ế ủ ỉ ồ ả tr quy đ i c a đ t phát hành b ng ngo i t .Cũng theo báo cáo này, năm 2009 có kho ngị ổ ủ ợ ằ ạ ệ ả 15.000 t đ ng trái phi u chính ph đ n h n, nh v y v c b n Chính ph không huyỉ ồ ế ủ ế ạ ư ậ ề ơ ả ủ đ ng thêm đ c v n trong năm qua.ộ ượ ố =>> tình hình phát hành TP năm 2009 trên th tr ng s c p khá m đ mị ườ ơ ấ ả ạ . Báo cáo này cho bi t tính chung trong năm 2009 có kho ng 70 đ t phát hành bao g m trái phi u Kho b c Nhà n c,ế ả ợ ồ ế ạ ướ Ngân hàng Phát tri n, Ngân hàng Chính sách xã h i và trái phi u TPHCM, tuy nhiên ch có kho ngể ộ ế ỉ ả 5.000 t đ ng trái phi u huy đ ng đ c trên t ng s 71.400 t đ ng đ a ra g i th u.ỉ ồ ế ộ ượ ổ ố ỉ ồ ư ọ ầ - Trái phi u Kho b c chi m t tr ng l n nh t trong danh m c trái phi u nh ng t l bánế ạ ế ỷ ọ ớ ấ ụ ế ư ỷ ệ đ c cũng ch m c 15%, còn đa s các lo i trái phi u ch bán đ c d i 7% so v i kượ ỉ ở ứ ố ạ ế ỉ ượ ướ ớ ế ho ch. Đ c bi t trái phi u chính quy n đ a ph ng hoàn toàn không thu hút đ c s quanạ ặ ệ ế ề ị ươ ượ ự tâm c a nhà đ u t . S dĩ có tình tr ng này là do s chênh l ch quá l n v lãi su t gi a haiủ ầ ư ở ạ ự ệ ớ ề ấ ữ th tr ng s c p và th c p, trung bình t 100-200 đi m. Chính ph không ph i ch u ápị ườ ơ ấ ứ ấ ừ ể ủ ả ị l c huy đ ng v n, các d án s d ng v n trái phi u có tình hình gi i ngân ch m.ự ộ ố ự ử ụ ố ế ả ậ 2010 Theo kho b c nhà n c Vi t Nam, 10 tháng đ u năm 2010 đã có 54 đ t t ch c đ uạ ướ ệ ầ ợ ổ ứ ấ th u, b o lãnh phát hành trái phi u v i s l ng thành viên tham gia khá l n. ầ ả ế ớ ố ượ ớ - Kh i l ngố ượ v n c n huy đ ng là 100000 t đ ng, cho đ n 10/2010 đã huy đ ng đ c 67.6ố ầ ộ ỷ ồ ế ộ ượ % - Nhà n c ch tr ng phát hành trái phi u theo lô l n, nh ng ch có t 5-7 t ch c l nướ ủ ươ ế ớ ư ỉ ừ ổ ứ ớ tham gia đ u th u v i s l ng huy đ ng v n th p h n nhi u so v i k ho ch.ấ ầ ớ ố ượ ộ ố ấ ơ ề ớ ế ạ B O LÃNH PHÁT HÀNH TRÁI PHI U: Vi t nam t n t i d i 2 hình th cẢ Ế ở ệ ồ ạ ướ ướ + Mua 1 ph n ho c toàn b đ bán l iầ ặ ộ ể ạ + Mua s trái phi u ch a phân ph i h t và bán l iố ế ư ố ế ạ B o lãnh phát hành trái phi u Vi t nam ch y u dành cho các trái phi u kỳ h n> 3 nămả ế ở ệ ủ ế ề ạ K t lu nế ậ : Th tr ng trái phi u Vi t nam m i hình thành còn ch a đa d ng v ch thị ườ ế ệ ớ ư ạ ề ủ ể tham gia, các ph ng th c và các công c trên th tr ng trái phi u. Đây là m t th tr ngươ ứ ụ ị ườ ế ộ ị ườ có ti m năng trong huy đ ng v n, nh ng ch a th c s phát tri n. Ph ng th c phát hànhề ộ ố ư ư ự ự ể ươ ứ ch y u là đ u th u trái phi u chính ph nh ng còn ch a hoàn thi n, t l thành côngủ ế ấ ầ ế ủ ư ư ệ ỷ ệ th p, và còn nhi u h n ch .ấ ề ạ ế 2. Th c tr ng phát hành trái phi u doanh nghi p Vi t Namự ạ ế ệ ệ . - Trái Phi u doanh nghi p: ế ệ Sau khi Chính ph ban hành ngh đ nh 120/CP ngày 17/9/1994ủ ị ị v phát hành c phi u, trái phi u c a doanh nghi p nhà n c, th tr ng trái phi u b t đ u manhề ổ ế ế ủ ệ ướ ị ườ ế ắ ầ nha hình thành. Tuy nhiên, ph i đ n năm 1996, th tr ng trái phi u doanh nghi p m i có nh ngả ế ị ườ ế ệ ớ ữ b c đ t phá m i, kh i đ u b ng vi c Công ty C ph n C đi n l nh (REE) huy đ ng đ c 5ướ ộ ớ ở ầ ằ ệ ổ ầ ơ ệ ạ ộ ượ tri u USD. ệ Năm 2006 đánh d u m t b c ngo c m i cho th tr ng trái phi u doanh nghi p Vi t Namấ ộ ướ ặ ớ ị ườ ế ệ ệ khi Ngh đ nh 52/2006/NĐ-CP chính th c đ c ban hành. Theo đó, ch th phát hành trái phi uị ị ứ ượ ủ ể ế không ch là các doanh nghi p Nhà n c nh tr c đây mà còn có các công ty TNHH, công ty cỉ ệ ướ ư ướ ổ ph n và doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài v i m t nguyên t c chung là các doanh nghi pầ ệ ố ầ ư ướ ớ ộ ắ ệ ph i t vay, t tr , t ch u trách nhi m và công khai minh b ch thông tin. ả ự ự ả ự ị ệ ạ -Đ i v i DN, vi c phát hành TP có nhi u u đi m so v i phát hành CP. Phát hành TP đ cố ớ ệ ề ư ể ớ ượ nhi u DN l n l a ch n b i nó gi m áp l c cho ban đi u hành. Bên c nh đó, nó cũng giúp các DNề ớ ự ọ ở ả ự ề ạ gi m chi phí lãi so v i vi c đi vay và phát hành CP. N u huy đ ng v n thông qua chào bàn CP, DNả ớ ệ ế ộ ố th ng h a h n ph i tr t l c t c kho ng 15%/năm, th m chí 20%/năm, mu n đ m b o m cườ ứ ẹ ả ả ỉ ệ ổ ứ ả ậ ố ả ả ứ c t c này thì l i nhu n sau thu c a DN t i thi u 20-25% v n đi u l .ổ ứ ợ ậ ế ủ ố ể ố ề ệ - Th tr ng trái phi u doanh nghi p Vi t Nam còn h n chị ườ ế ệ ở ệ ạ ế và không ph i b t cả ấ ứ doanh nghi p nào cũng làm đ c. Đi u này th hi n qua trong năm 2008, ch có ch a đ n 10 đ tệ ượ ề ể ệ ỉ ư ế ợ phát hành trái phi u doanh nghi p thành công. Nh ng doanh nghi p phát hành thành công t tr cế ệ ữ ệ ừ ướ đ n nay đ u là các công ty quy mô t ng đ i l n và l n nh : EVN, Vinacomin, Vinaconex, T ngế ề ươ ố ớ ớ ư ổ công ty Sông Đà... Nh ng doanh nghi p đã t ng phát hành trái phi u chuy n đ i cũng có quy môữ ệ ừ ế ể ổ l n nh : ACB, VCB... Nói cách khác, th tr ng trái phi u doanh nghi p h u nh v ng bóng cácớ ư ị ườ ế ệ ầ ư ắ doanh nghi p nh trong khi đây là các đ i t ng r t khát v n và chi m s l ng l n (500.000 DNệ ỏ ố ượ ấ ố ế ố ượ ớ vào năm 2010). . C c u trái phi u doanh nghi p trong th tr ng trái phi u Vi t Nam còn r tơ ấ ế ệ ị ườ ế ệ ấ khiêm t n ch ch ng 10%, trái phi u chính quy n đ a ph ng chi m kho ng 10% trong khi tráiố ỉ ừ ế ề ị ươ ế ả phi u chính ph chi m đa s (80-83%). Các nhà đ u t ch y u mua và gi trái phi u t i khi đáoế ủ ế ố ầ ư ủ ế ữ ế ớ h n, các d ch v liên quan h u nh ch a có… ạ ị ụ ầ ư ư 2009 Năm 2009, th tr ng trái phi u doanh nghi p l i khá sôi đ ng v i nhi u đ t phát hành thànhị ườ ế ệ ạ ộ ớ ề ợ công, trong đó ch y u là hình th c phát hành trái phi u v i ủ ế ứ ế ớ lãi su t th n iấ ả ổ . Do lo ng i r i roạ ủ bi n đ ng lãi su t m c cao mà c nhà phát hành l n đ u t đ u t p trung vào lo i hình tráiế ộ ấ ở ứ ả ẫ ầ ư ề ậ ạ phi u này. c tính đã có kho ng 18.000 t đ ng giá tr trái phi u có lãi su t th n i đ c bán ra,ế Ướ ả ỉ ồ ị ế ấ ả ổ ượ chi m 77% trong t ng giá tr trái phi u huy đ ng đ c (h n 26.000 t đ ng).Bên c nh đó, tráiế ổ ị ế ộ ượ ơ ỉ ồ ạ phi u chuy n đ i cũng là kênh huy đ ng v n đ c nhi u doanh nghi p s d ng trong năm 2009ế ể ổ ộ ố ượ ề ệ ử ụ So v i các n c trong khu v c và trên th gi i, d n trái phi u doanh nghi p/t ng d n tráiớ ướ ự ế ớ ư ợ ế ệ ổ ư ợ phi u c a Vi t Nam m i đ t 11% trong khi con s t ng ng c a Thái Lan là 33%, Malaysia:ế ủ ệ ớ ạ ố ươ ứ ủ 50%, Hàn Qu c là 51%. B Tài chính cũng đã đ a ra m t s đ nh h ng phát tri n cho trái phi uố ộ ư ộ ố ị ướ ể ế doanh nghi p nh : khuy n khích doanh nghi p huy đ ng v n tr c ti p trên th tr ng, h n ch sệ ư ế ệ ộ ố ự ế ị ườ ạ ế ự ph thu c quá m c vào vi c c p v n qua kênh tín d ng; ti p t c hoàn thi n khuôn kh phápụ ộ ứ ệ ấ ố ụ ế ụ ệ ổ lý..Theo đánh giá c a nhi u chuyên gia, s dĩ ho t đ ng phát hành trái phi u doanh nghi p ch aủ ề ở ạ ộ ế ệ ư th c s nh mong đ i là do ự ự ư ợ nh ng nguyên nhân c b nữ ơ ả sau: + xu t phát t thu c tính c a trái phi u nh tính ấ ừ ộ ủ ế ư thanh kho n kémả , y u t r i ro thanh toán caoế ố ủ h n so v i trái phi u Chính ph .ơ ớ ế ủ +xu t phát t b n thân doanh nghi p. C th là uy tín c a doanh nghi p VN đ c đánh giá là ch aấ ừ ả ệ ụ ể ủ ệ ượ ư c i thi n nhi u, ch a t o đ c đ tin c y cho các nhà đ u t . Trong khi đó, các t ch c x p h ngả ệ ề ư ạ ượ ộ ậ ầ ư ổ ứ ế ạ tín d ng chuyên nghi p l i ch a có nhi u. Trung tâm Thông tin tín d ng thu c NHNN cũng đãụ ệ ạ ư ề ụ ộ th c hi n nghi p v x p h ng tín d ng DN và x p h ng tín d ng DN trên TTCK. Tuy nhiên,ự ệ ệ ụ ế ạ ụ ế ạ ụ nh ng x p h ng này cũng ch có tính ch t t m th i. Đây là lý do vì sao mà ch các doanh nghi pữ ế ạ ỉ ấ ạ ờ ỉ ệ l n m i phát hành thành côngớ ớ +v phía nhà đ u t , hi n nay các nhà đ u t m i ch quan tâm t i các kênh đ u t ph bi n nhề ầ ư ệ ầ ư ớ ỉ ớ ầ ư ổ ế ư g i ti t ki m, kênh CP, kênh vàng, ngo i t mà ch a qua tâm t i TP DN b i lãi su t c a TP DNử ế ệ ạ ệ ư ớ ở ấ ủ ch a đ h p d n.ư ủ ấ ẫ + v phía Nhà n c còn nhi u chính sách và quy đ nh b t c p.ề ướ ề ị ấ ậ Th c tự ế th i gian qua cho th y v n còn s bao c p , vi c huy đ ng v n n c a DN ch y u v nờ ấ ẫ ự ấ ệ ộ ố ợ ủ ủ ế ẫ th c hi n thông qua kênh chính là TPCP. Chính ph đ ng ra phát hành TP, huy đ ng v n trong dânự ệ ủ ứ ộ ố c r i l i 'rót' ng c l i cho DN. Quy trình này v a ph c t p l i t n kém c v th i gian, chi phí,ư ồ ạ ượ ạ ừ ứ ạ ạ ố ả ề ờ trong khi nhi u DN l n, có uy tín có th t mình huy đ ng v n t ngu n này.ề ớ ể ự ộ ố ừ ồ N u ch n ph ng pháp vay NH, thì Cty s ph i ch u m c lãi su t bình quân 11-15% đ iế ọ ươ ẽ ả ị ứ ấ ố v i kho n vay có kỳ h nớ ả ạ trên 1 năm. Trong khi kênh huy đ ng v n b ng phát hành TP, lãi ph i trộ ố ằ ả ả cho trái ch l n nh t ch kho ng 10,5%/năm đ i v i TP coupon có kỳ h n 5 năm. H n n a, lãi su tủ ớ ấ ỉ ả ố ớ ạ ơ ữ ấ tr cho trái ch hàng năm đ c tính nh m t kho n chi phí c a DN (trong chi phí thu ), nên DN sả ủ ượ ư ộ ả ủ ế ẽ gi m đ c áp l c v chi phí v n trong quá trình đi u hành.ả ượ ự ề ố ề -DN v a và nhừ ỏ: M c dù trong năm 2009,2010 chính ph đã th c hi n nhi u gói kích c u nh mặ ủ ự ệ ề ầ ằ h tr lãi su t cho các doanh nghi p v a và nh làm ăn, m r ng s n xu t. Nh ng ngu n v nỗ ợ ấ ệ ừ ỏ ở ộ ả ấ ư ồ ố ngân hàng các doanh nghi p v a và nh v n khó ti p c n do các doanh nghi p không đáp ng đệ ừ ỏ ẫ ế ậ ệ ứ ủ đi u ki n cho vay c a ngân hàng, đ ng th i v n đ lãi su t tăng chi phí c a vi c s d ng v n choề ệ ủ ồ ờ ấ ề ấ ủ ệ ử ụ ố doanh nghi p. Ngu n v n thì có, nh ng các doanh nghi p l i không v i t i đ c. ệ ồ ố ư ệ ạ ớ ớ ượ Phát hành trái phi u v i các doanh nghi p v a và nh còn g p nhi u khó khăn do v n đ quy môế ớ ệ ừ ỏ ặ ề ấ ề và th ng hi u c a doanh nghi p, ch a thu hút đ c s quan tâm c a nhà đ u t . Vi t namươ ệ ủ ệ ư ượ ự ủ ầ ư Ở ệ tâm lý” ăn theo” khá ph bi n, mà không có nh ng chuyên gia chuyên kinh doanh trái phi u, nên thổ ế ữ ế ị tr ng trái phi u ch t p trung các công ty có quy mô l n. Ngu n v n trái phi u d i dào, là m tườ ế ỉ ậ ở ớ ồ ố ế ồ ộ th tr ng ti m năng, đã có nhi u phát tri n trong huy đ ng v n nh ng v n là đi u không h dị ườ ề ề ể ộ ố ư ẫ ề ề ễ dàng v i trái phi u doanh nghi p v a và nh .ớ ế ệ ừ ỏ Có 2 tr ng h p là phát hành riêng l và phát hành ra công chúng. V i phát hành riêng l , ph ngườ ợ ẻ ớ ẻ ươ th c phát hành ch gi i h n 3 hình th c là b o lãnh phát hành, đ i lý phát hành và đ u th u mà tứ ỉ ớ ạ ở ứ ả ạ ấ ầ ổ ch c b o lãnh phát hành, đ i lý phát hành ph i th a mãn nh ng tiêu chu n do B Tài chính quyứ ả ạ ả ỏ ữ ẩ ộ đ nh (hi n v n ch a có h ng d n v các tiêu chu n này). Quy đ nh này ch phù h p v i nh ngị ệ ẫ ư ướ ẫ ề ẩ ị ỉ ợ ớ ữ đ t phát hành có giá tr l n c a nh ng doanh nghi p l n, tr ng h p khác s là khá t n kém. Đâyợ ị ớ ủ ữ ệ ớ ườ ợ ẽ ố là m t rào c n đ i v i vi c phát hành trái phi u doanh nghi p nh và v a Vi t Nam hi n nay.ộ ả ố ớ ệ ế ệ ỏ ừ ở ệ ệ Phí và l phí khi phát hành trái phi u doanh nghi p đã h t hi u l c và đ c nh n xét là quá caoệ ế ệ ế ệ ự ượ ậ nên không khuy n khích doanh nghi p l a ch n hình th c phát hành trái phi uế ệ ự ọ ứ ế 2010 NHTMCP Công th ng Vi t Nam (mã CTG-HOSE) công b vi c phát hành trái phi u nămươ ệ ố ệ ế 2010 theo hình th c phát hành riêng l cho các t ch c, cá nhân trong và ngoài n c, v i hình th cứ ẻ ổ ứ ướ ớ ứ trái phi u ghi s .Theo đó, CTG phát hành 3.000 trái phi u, t ng đ ng 3.000 t đ ng. Đây là tráiế ổ ế ươ ươ ỷ ồ phi u b ng VND, lãi su t th n i, không có đ m b o. Trái phi u có kỳ h n 2 năm, giá phát hànhế ằ ấ ả ổ ả ả ế ạ b ng m nh giá, phát hành: 22/6/2010, đáo h n: 22/6/2012.Ti n thu đ c t đ t phát hành tráiằ ệ ạ ề ượ ừ ợ phi u đ c s d ng vào m c đích c p v n chung c a NHTMCP Công th ng Vi t Nam theo quyế ượ ử ụ ụ ấ ố ủ ươ ệ t c và quy đ nh hi n hànhắ ị ệ NHTMCP Nhà Hà N i (Habubank) đ c chào bán 10,5 tri u trái phi u chuy n đ i đ chu n bộ ượ ệ ế ể ổ ể ẩ ị cho l trình tăng v n đi u l , theo gi y phép c a UBCKNN.Theo đó, m nh giá chào bán t ngộ ố ề ệ ấ ủ ệ ươ đ ng 1.050 t đ ng, dành cho các c đông hi n h u v i giá b ng m nh giá (100.000 đ ng/tráiươ ỷ ồ ổ ệ ữ ớ ằ ệ ồ phi u). Lãi su t c a trái phi u chuy n đ i Habubank là 10,49%/năm, th i h n chuy n đ i là 1ế ấ ủ ế ể ổ ờ ạ ể ổ năm, t l chuy n đ i là 1:10 (1 trái phi u đ c chuy n đ i thành 10 c phi u ph thông t i th iỷ ệ ể ổ ế ượ ể ổ ổ ế ổ ạ ờ đi m chuy n đ i).Habubank phát hành trái phi u chuy n đ i đ tăng ngu n v n trung-dài h n,ể ể ổ ế ể ổ ể ồ ố ạ chu n b cho tăng v n đi u l đ n năm 2015 theo quy đ nh c a Ngân hàng Nhà n c.ẩ ị ố ề ệ ế ị ủ ướ Tháng 5 và tháng 6/2010, TMS phát hành 100.000 trái phi u chuy n đ i, m nh giá 1 tri u đ ng/tráiế ể ổ ệ ệ ồ phi u sau khi HDQT CTCP Kho v n Giao nh n Ngo i th ng (mã TMS-HOSE) thông qua ph ngế ậ ậ ạ ươ ươ án phát hành.Trái phi u bán cho g n 100 nhà đ u t , t ng m nh giá 100 t đ ng. Trái phi u có kỳế ầ ầ ư ổ ệ ỷ ồ ế h n 24 tháng, lãi su t đ nh kỳ 8%/năm. Ngày đăng ký cu i cùng là ngày 31/5/2010. S ti n huyạ ấ ị ố ố ề đ ng đ đ u t vào các c ng là 59 t đ ng; đ u t m t ph n vào d án kho ngo i quan, khu côngộ ể ầ ư ả ỷ ồ ầ ư ộ ầ ự ạ ngh cao là 41 t đ ng.Theo báo cáo tài chính h p nh t quý 1/2010, doanh thu bán hàng và cungệ ỷ ồ ợ ấ c p d ch c a TMS đ t 49,86 t đ ng; l i nhu n sau thu đ t 5,3 t đ ng; lãi c b n trên m i cấ ị ủ ạ ỷ ồ ợ ậ ế ạ ỷ ồ ơ ả ỗ ổ phi u (EPS) đ t 477 đ ng.ế ạ ồ Đ i h i c đông REE đã thông qua ph ng án phát hành 81.041.798 c phi u th ng cho c đôngạ ộ ổ ươ ổ ế ưở ổ hi n h u; phát hành 8 tri u c phi u bán cho nhân viên ch ch t; phát hành 810.418 trái phi uệ ữ ệ ổ ế ủ ố ế doanh nghi p chuy n đ i cho c đông hi n h u, m nh giá 1 tri u đ ng/trái phi u, v i t l 100:1ệ ể ổ ổ ệ ữ ệ ệ ồ ế ớ ỷ ệ (100 c ph n đ c mua 1 trái phi u).ổ ầ ượ ế HĐQT CTCP D ch v và Xây d ng đ a c Đ t Xanh (mã DXG-HOSE) v a thông qua k ho chị ụ ự ị ố ấ ừ ế ạ phát hành c phi u đ tăng v n đi u l lên 320 t đ ng và phát hành trái phi u trong nămổ ế ể ố ề ệ ỷ ồ ế 2010.DXG thông qua k ho ch phát hành 16 tri u c phi u ph thông v i m nh giá 10.000ế ạ ệ ổ ế ổ ớ ệ đ ng/c phi u trong quý 3/2010. Trong đó, 10 tri u c phi u cho c đông hi n h u có giá phátồ ổ ế ệ ổ ế ổ ệ ữ hành 10.000 đ ng/CP, theo t l th c hi n là 16:10 (c đông s h u 16 c ph n s đ c mua 10ồ ỷ ệ ự ệ ổ ở ữ ổ ầ ẽ ượ CP m i). 800 nghìn CP đ c phát hành cho nhân viên v i giá do HĐQT quy t đ nh (không th pớ ượ ớ ế ị ấ h n 10.000 đ ng/CP). 5,2 tri u CP cho nhà đ u t bên ngoài v i giá do HĐQT quy t đ nh nh ngơ ồ ệ ầ ư ớ ế ị ư không th p h n 15.000 đ ng/CP.T ng s ti n d ki n huy đ ng đ c 186 t đ ng, và đ u t vàoấ ơ ồ ổ ố ề ự ế ộ ượ ỷ ồ ầ ư D án Khu căn h và bi t th cao c p Đ t Xanh, ph ng 10, Vũng Tàu.HĐQT DXG đã thông quaự ộ ệ ự ấ ấ ườ k ho ch phát hành trái phi u doanh nghi p v i t ng m nh giá đ t 500 t đ ng, th i gian th cế ạ ế ệ ớ ổ ệ ạ ỷ ồ ờ ự hi n t quý 2/2010.ệ ừ 3. GI I PHÁPẢ 1. Phát tri n th tr ng trái phi u theo h ng hi n đ i, hoàn ch nh v c u trúc, v n hànhể ị ườ ế ướ ệ ạ ỉ ề ấ ậ theo các thông l qu c t t t nh t, có kh năng liên k t v i các th tr ng khu v c và qu c t .ệ ố ế ố ấ ả ế ớ ị ườ ự ố ế 2. Phát tri n m nh các kênh cung c p v n c trong và ngoài n c cho th tr ng; m r ngể ạ ấ ố ả ướ ị ườ ở ộ h th ng các nhà đ u t , đ c bi t là các nhà đ u t có t ch c; phát tri n đ y đ các đ nh chệ ố ầ ư ặ ệ ầ ư ổ ứ ể ầ ủ ị ế trung gian; đa d ng hoá các d ch v cung c p, … đ m b o có đ y đ các y u t c u thành m t thạ ị ụ ấ ả ả ầ ủ ế ố ấ ộ ị tr ng trái phi u phát tri n trong khu v c.ườ ế ể ự 3. K t h p ch t ch gi a chính sách ti n t và chính sách tài khoá; hài hoà gi a m c tiêuế ợ ặ ẽ ữ ề ệ ữ ụ huy đ ng v n thông qua th tr ng trái phi u cho tăng tr ng kinh t , phát tri n b n v ng thộ ố ị ườ ế ưở ế ể ề ữ ị tr ng trái phi u v i n đ nh kinh t vĩ mô, ki m ch l m phát, đ m b o an ninh tài chính qu cườ ế ớ ổ ị ế ề ế ạ ả ả ố gia. 4. Tăng c ng qu n lý nhà n c, th c hi n có hi u qu ch c năng thanh tra, ki m tra giámườ ả ướ ự ệ ệ ả ứ ể sát vi c tuân th pháp lu t c a các t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ng trên th tr ng.ệ ủ ậ ủ ổ ứ ạ ộ ị ườ 5. Chính sách đa d ng hóa các ch th phát hành trái phi uạ ủ ể ế 6. Đa d ng hóa phát hành trái phi u chính quy n đ a ph ngạ ế ề ị ươ 7. Thu hút và phát tri n các “nhà ki n t o th tr ng”ể ế ạ ị ườ 8. T o tính thanh kho n cho trái phi uạ ả ế .

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • pdfCác hình thức phát hành trái phiếu Liên hệ thực tiễn phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu d_.pdf
Tài liệu liên quan